Ядерное оружие в Украине: плюсы, минусы, подводные камни

Тезис о теоретически возможном восстановлении Украиной своего ядерного статуса, который 19 февраля президент Зеленский озвучил в своей речи на Мюнхенской конференции по безопасности в Европе, если и не произвёл эффект ядерного взрыва в международной политике, то исключительно по причине наличия более близких по времени реальных угроз со стороны ядерной России.

В противном случае, главы европейских государств отнеслись бы к заявлению шестого президента Украины куда более внимательно. Поскольку, очевидно, что это вторая (если считать с действий РФ относительно соседних стран) заявка на пересмотр Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений. Информатор проанализировал, насколько реально создать в Украине своё ядерное оружие и какой в таком случае может быть цена вопроса.

ЯО: военный ресурс для богатых, или для отпетых

В «Ядерном клубе» сейчас официально насчитывается восемь государств – США, Россия, Китай, Великобритания, Франция – были там «изначально», то есть на момент создания международного документа о нераспространении ядерного оружия в мире. А вот Индия, Пакистан и КНДР в число государств с ЯО пробрались явочным порядком. Многие эксперты также довольно обоснованно подозревают фактическое наличие ЯО ещё и у девятой страны – Израиля (по крайней мере, с начала 90-х гг. прошлого века), но официально Израиля в «ядерном клубе» всё же нет.

Есть ещё один аспект. Не все страны в мире подписали Договор о нераспространении. Пакистан и Индия не подписывали и создали свои ядерные вооружения де-юре чисто. А вот КНДР этот Договор в своё время подписала, но затем денонсировала подпись и вышла из соглашения. Навлекая тем самым на себя массовые международные санкции и недовольство значительной части мирового сообщества.

Руководитель Центра по вопросам нераспространения ядерного оружия Полина Синовец, комментируя для Информатора ситуацию с теоретическим выходом Украины из Договора о нераспространении ядерного оружия, отметила, что за всю историю существования этого Документа из него вышла всего одна страна – Корейская Народная Демократическая Республика, и встать в один ряд с таким государством, как КНДР, было бы большой политической ошибкой.

«Если Украина действительно начнёт процедуру выхода из Договора о нераспространении ЯО, то это сразу повлечёт массу международных неприятностей для нашей страны: от технологического эмбарго со стороны многих передовых государств, до закрытия для Украины финансовых и многих других рынков. Это было бы крайне сложно объяснить мировому сообществу – почему власть нашей страны вдруг решила разработать и создать собственное ядерное оружие и выйти из договора о нераспространении», – пояснила в комментарии Информатору ожидаемые последствия неожиданного решения (если оно вдруг состоится) руководитель Центра по вопросам нераспространения ядерного оружия Полина Синовец.

Впрочем, по мнению эксперта, вряд ли такое решение в реальности будет принято. Поскольку оно очень быстро превратит Украину в страну-изгоя, не решив при этом ни одной нынешней проблемы, ради решения которых такое оружие, собственно и появляется в тех или иных странах

С таким мнением согласен военный эксперт Тарас Чмут, который считает, что в действительности ни технически, ни экономически и технологически Украина не может себе позволить ядерные военные амбиции.

«На сегодняшний день нецелесообразно создавать ядерное оружие, когда нет обеспечения основными видами вооружений и техники. Ведь ядерное оружие не предназначено для войны. Оно предназначено для политики. Наличие ЯО не является гарантией мира и гарантией безопасности, поскольку может причинить противнику серьёзный урон. Но кто наш противник? Россия – с её вторым по размеру ядерным потенциалом (в мире – Ред.). Нанесение таких потерь нашей стране означает уничтожение полностью Украины, в том числе применением ядерного оружия», – отметил Тарас Чмут.

И именно по этим причинам наличие ЯО мало что изменит для Украины в военном плане. А вот коммуникации и сотрудничество с нашими западными партнерами будет уничтожено.

«Потому что мы окажемся в условиях изоляции, где-то между Ираном и Северной Кореей. А кроме того, нашей стране придётся забыть о любой финансовой помощи со стороны западных стран», – резюмировал эксперт.

Если обобщить мнения экспертов в этой теме, то неизбежно приходишь к выводу, что позволить себе разработку, эксплуатацию, обслуживание и утилизацию элементов ядерного оружия могут сейчас только два типа стран в мире.

Первые – очень богатые, технологически передовые страны с мощной экономикой, мало зависящие от мировой финансовой конъюнктуры и способные расходовать значительные ресурсы на обеспечение ЯО без особого ущерба для общего благосостояния.

И есть вторые – ядерным оружием также вполне могут обзавестись обычные страны. Но при условии, что властям этих стран наплевать с высокой башни на благосостояние и безопасность своих граждан, власти которых легко пожертвуют громадную часть бюджета на очень сложный технологический проект, не имеющий экономической выгоды, и который десятилетиями будет потреблять ресурсы. А также готовы будут смириться с тяжелейшими международными санкциями.

Вопрос: к какой группе стран можно отнести Украину? Ответ: точно не к первым.

Сколько стоит «ядерный щит»

Ни одна страна «ядерного клуба» не называет точную сумму расходов на эту недешёвую (хотя и очень статусную) вещь, на разработку и содержание ядерного оружия. Конечно же, все понимают, что ядерная программа – штука очень и очень затратная, начиная уже с разработки. И всё же.

Международная кампания за ликвидацию ядерного оружия (ICAN) ежегодно составляет общедоступным отчёт, в котором приводят ориентировочные затраты на ЯО в тех или иных странах.

Например, в 2019 году в мире на ЯО было истрачено почти $ 73 млрд. Соединённые Штаты заплатили около $ 35,4 млрд на эти цели, Франция – поменьше, её затраты оцениваются в $ 4 млрд. Недёшево обходится членский билет в этом клубе! Но важно отметить ещё то, что эти расходы практически не несут в себе пункт о создании технологии производства ЯО. Поскольку данный вид оружия в этих странах разработан уже довольно давно.

«Но если оценивать стоимость создания технологий, производств, инфраструктуры, необходимой для разработки и производства ядерных видов вооружений, то они будут на порядок выше, чем стоимость поддержания ядерного оружия в боеспособном состоянии и его модернизации», – сообщила Информатору эксперт Полина Синовец.

А ведь нужно ещё учесть, что тратиться придётся также и на разработки, производство и модернизацию средств доставки этого ЯО до вражеской территории, на создание всей системы управления и защиты этих видов вооружения. И это тоже стоит громадных денег.

Можно предположить ориентир суммы в $ 15-20 млрд, как очень примерную цену за разработку и создание производственной инфраструктуры ЯО в Украине: на разработку замкнутого топливно-ядерного цикла, на проектировку и строительство мощностей обогащения урана до нужного уровня, на строительство инфраструктуры хранения, на производство самих ядерных зарядов. Да, у нас есть залежи урана (обогащать который до уровня оружейного негде), у нас есть закрытая 22 года тому Чернобыльская АЭС с разобранным технологическим оборудованием (в реакторах которой возможной была наработка оружейного плутония) и ещё у нас есть собственные технологии ракетостроения, что обеспечит создание своих средств доставки ЯО. Но это и всё, и этого совершенно недостаточно для создания всей системы ЯО, поскольку множество других технических, технологических и финансово-политических задач в этой сфере являются для нынешней Украины неразрешимыми.

И ещё важно помнить, что весь бюджет ВСУ в этом году у нас на уровне $ 4,75, и этот показатель власть называет победой невиданной щедрости и рекордным финансированием. Что, кстати, на самом деле полностью соответствует действительности – до 2022 года армия Украины не получала настолько больших ассигнований.

А по сути можно согласиться с выводами экспертов: создание ядерных вооружений для нынешней Украины – штука очень, очень-очень, непомерно и очень дорогая. Непозволительно дорогая!

Зачем на Банковой вспоминают о ЯО

И тем не менее, время от времени тезис и посыл «вернёмся в ядерный клуб» вдруг зачем-то оживает и некоторое время функционирует в киевских коридорах власти. Что вполне логично.

Помимо некоторой политтехнологичности эта тема также напрямую формирует у некоторых (довольно многочисленных, при этом!) избирателей чувство, что власть-де всерьёз волнуется заботами обороны и безопасности страны, мол, у нас же есть атомные электростанции – вот и бомбу сделаем легко! Но так ли это?

Немного политической предыстории вопроса.

2014 году в Верховную Раду поступил законопроект о выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия. Правда, он тогда остался без результативного голосования. Но тогда же «под купол» был внесён ещё один законопроект, который позволил бы Украине разрабатывать собственное ЯО. Социологические опросы в том же 2014 году фиксировали, что 49 процентов опрошенных граждан были бы не против, если б Украина восстановила свой статус ядерной державы.

В 2020 году, во время проведения местных выборов, параллельно Офис Президента провёл консультативный общенациональный опрос общественного мнения. Президент Владимир Зеленский предложил тогда такой вопрос относительно Будапештского меморандума: «Нужно ли Украине поднять сегодня на международном уровне вопрос: либо все подписанты меморандума выполняют взятые на себя обязательства, либо никто?». Зеленский особо отметил тогда, что нашему «государству нужен мандат от народа для того, чтобы обращаться к государствам-подписантам Меморандума по выполнению их обязательств».

И вот уже в феврале 2022 года украинский министр иностранных дел Дмитрий Кулеба прокомментировал слова президента Зеленского на Мюнхенской конференции по поводу Будапештского меморандума «оружия нет, безопасности тоже». Глава МИД Украины отметил, что Украина хочет получить гарантии безопасности.

«Нам нужны эффективные международные механизмы обеспечения безопасности нашего государства. Нужно честно сейчас проверить, работает ли система безопасности, созданная Будапештским меморандумом и связанными с ним решениями, или не работает. Мы это сделаем искренне, с добрыми намерениями», – пояснил в комментарии Кулеба.

Он также отметил, что сейчас украинская сторона обратится ко всем государствам-гарантам Будапештского меморандума с просьбой провести консультации и принять решение о гарантиях безопасности для Украины. Министр подчеркнул, что отказ России от консультаций не сможет послужить основанием для их не проведения.

Но ещё в конце 2021 года секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов заявил в эфире Апостроф TV, что Украина вообще-то рассчитывает получить компенсацию за свой отказ от ядерного оружия в 1994 году, поскольку сейчас фактически оказалась обманута партнёрами по Меморандуму.

«В 1994 году, когда нас, я извиняюсь, обманули, когда ядерные боеголовки забрали. Передали их куда – США договорились, что их забирает РФ… В результате Россия забрала их и шантажирует теперь весь мир, в том числе США. Мы имеем право за это получить компенсацию. Никакой денежной компенсации адекватной за это для нашей страны не было. И мы сегодня нуждаемся в помощи, именно в оружии защиты», – заявил тогда Алексей Данилов.

Впрочем, можно только представить, что станет предпринимать власть РФ в случае если Украина действительно только начнёт готовиться к разработке своего ЯО. А ведь в арсенале враждебного нам соседа уже сейчас есть
7700 ядерных боезарядов на 415 развёрнутых стратегических носителях. Некоторые военные эксперты полагают, что часть из этих зарядов может находиться даже на оккупированном Россией Крымском полуострове.

«Спутники позволяют определять виды обычных вооружений, которые Россия размещает в оккупированном Крыму, однако подавляющее число этого вооружения – двойного назначения. То есть ракета-носитель может нести ядерный заряд, а может и обычный тротиловый. Соответственно, мы можем себе представить, что ядерное оружие на оккупированном полуострове, очевидно, есть», –  пояснила в комментарии Информатору эксперт Полина Синовец.

И именно по этой военно-стратегической причине полуостров Крым настолько интересен России. А также своим географическим положеннием по центру Черноморского региона, что позволяет властям РФ создавать здесь постоянную военную угрозу сразу нескольким странам НАТО, Грузии и Украине. Этим Крым интересен Путину, а не какой-то защитой русскоязычных от мифических притеснений украинскими бандеровцами. И по этой причине Кремль никогда не допустит создания в Украине даже намёков на обладание ядерным оружием.

Напомним, ранее глава дипломатии ЕС пригрозил России «решительными действиями» в случае новой агрессии против Украины. 

Также Информатор писал, что в Европейской комиссии уже заявили, что ЕС расширит и введёт дополнительные санкции против РФ из-за агрессивных действий против Украины. 

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.