Статус в розыске в Резерв+ используется территориальными центрами комплектования и социальной поддержки для фиксации сведений о военнообязанных, которые, по мнению ТЦК, не выполнили требования законодательства о военном учете
В Украине в условиях действия военного положения и общей мобилизации соблюдение правил военного учета обязательно для всех военнообязанных. Одним из цифровых инструментов мониторинга собственного статуса стало приложение «Резерв+». Однако появление в электронном кабинете статуса «в розыске» часто вызывает вопросы о дальнейших правовых последствиях. Специалисты адвокатского объединения "Бачинский и партнеры" предоставили разъяснения относительно рисков, возникающих в случае игнорирования этой информации.
Статус "В розыске" в Резерв+ фиксируется в случаях, когда военнообязанный не исполняет обязанности, определенные законом. Он означает официальное внесение лица в информационные базы территориального центра комплектования и социальной поддержки для установления места пребывания. Такой статус предусматривает возможность проверки документов сотрудниками Нацполиции и передачи информации в ТЦК для дальнейших действий.
После установления личности полицейский может составить соответствующий протокол и обеспечить прибытие гражданина в центр комплектования определенным способом. Розыск не равняется ограничению свободы, однако является основанием для усиленной проверки данных.
1. Неявка без уважительных причин. Все случаи, когда человек не приходит по вызову ТЦК: повестка, ВЛК, уточнение данных, мобилизационное распоряжение при условии надлежащего сообщения.
2. Неизвестное местонахождение. ТЦК и полиция не могут установить, где находится военнообязанный:
3. Уклонение от военного учета. Сюда принадлежит любое документально подтвержденное уклонение:
Этот вариант используют чаще всего, ведь он не нуждается в непосредственном участии в ТЦК. В сервисе доступна функция подачи обращения по пересмотру административного дела. После формирования заявления система открывает материалы, а уполномоченное должностное лицо ТЦК рассматривает его в установленный срок.
После вынесения постановления о наложении административного взыскания открывается возможность уплаты штрафа. По нормам ст. 307 КУоАП, оплату можно произвести со скидкой 50% в течение десяти дней. После проведения транзакции информация автоматически передается в интегрированные реестры и поступает в Нацполицию. Обновление статуса обычно происходит в течение 3–5 рабочих дней.
Плюсы способа:
Минусы:
Этот способ подходит тем, кто находится в Украине и может явиться в ТЦК самостоятельно. Процедура предусматривает представление документов, касающихся военно-учетного статуса, после чего уполномоченное лицо составляет протокол об административном правонарушении (если он еще не был оформлен). Дело рассматривают на месте и военнообязанный имеет право на письменные объяснения в соответствии со ст. 268 КУоАП. После вынесения постановления выдаются реквизиты по оплате. ТЦК фиксирует информацию об уплаченном штрафе и направляет данные в Нацполицию. Сроки обновления информации такие же – около 3–5 рабочих дней.
Важная деталь: ТЦК может предложить пройти ВЛК. Если целью визита является урегулирование вопроса розыска, военнообязанный имеет право отказаться от медосмотра, ссылаясь на ограничения, определенные ст. 22 Закона «О воинской обязанности и военной службе».
Достоинства:
Недостатки:
Если военнообязанный не может или не желает самостоятельно обращаться в ТЦК, закон разрешает участие представителя (ст. 271 КУоАП). Адвокат действует на основании ордера и нотариальной доверенности, представляет интересы личности, подает заявления, получает документы и коммуникирует с ТЦК. Такой формат применяется, в частности, когда человек находится за границей или желает минимизировать контакты с представителями центра.
Достоинства:
Недостатки:
Этот способ применяют тогда, когда розыск объявлен без достаточных оснований или с нарушением процедуры. Судебная практика 2023-2025 годов показывает, что суды отменяют розыск в случаях, когда:
Решение суда обязательно к исполнению. Если ТЦК не обновляет данные добровольно, подается исполнительный лист. Государственная исполнительная служба может вынудить центр выполнить решение в рамках Закона «Об исполнительном производстве».
Если решение положительное:
Если решение отрицательное, подается апелляционная жалоба в апелляционный административный суд в пределах в. 295 КАС Украины.
Уплата административного взыскания возможна только после составления протокола и вынесения постановления. Однако такое действие фактически подтверждает, что лицо соглашается с установленными нарушениями. Это не изменяет процессуальный статус в базах ТЦК и не влияет на факт розыска.
Во многих случаях штраф не закрывает вопрос военного учета, поскольку розыск снимается только после выполнения всех процедур, предусмотренных для уточнения данных или прохождения ВЛК.
Статус «в розыске» в Резерв+ используется территориальными центрами комплектования и социальной поддержки для фиксации сведений о военнообязанных, которые, по мнению ТЦК, не выполнили требования законодательства по военному учету. К таким причинам относятся неявка по повестке, несвоевременное обновление персональных данных, игнорирование вызова для прохождения военно-врачебной комиссии или отсутствие подтверждения места жительства. Важно, что этот статус не является видом административного или уголовного преследования и не создает правовых последствий, определенных Уголовным процессуальным кодексом. Он не приравнивается к официальному розыску, который может объявить только орган досудебного расследования или суд.
Порядок внесения информации в Резерв регулируется нормативными актами Министерства обороны и правилами ведения военного учета. Каждая запись должна основываться на документально подтвержденных данных, в противном случае ее внесение нарушает требования законодательства. Отсутствие должного основания открывает возможность инициировать процедуру обжалования действий или бездействия ТЦК, что позволяет добиться исключения информации и восстановления корректного статуса.
Юридически обоснованное обжалование статуса в розыске в Резерв+ осуществляется в административном порядке и через суд. Основа такого обращения – нормы Кодекса административного судопроизводства Украины, Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе», Правила военного учета и документы, регулирующие функционирование информационной системы Резерв+.
Распространенными основаниями исключения статуса «в розыске» из Резерв+ является установление отсутствия правового обоснования для внесения соответствующей записи. Чаще ошибки возникают в следующих ситуациях:
Все такие обстоятельства могут быть подтверждены документами, выписками из государственных реестров или официальными ответами ТЦК, что позволяет доказать противоправность внесения сведений.
Перед подачей административного иска целесообразно использовать возможность досудебного урегулирования. Законодательство не содержит обязанности подавать претензию, но практика показывает, что ТЦК нередко удаляют запись после официального заявления с требованием предоставить правовые основания для внесения информации.
Заявление оформляется в письменном виде. В нем необходимо указать требование предоставить копии документов, послуживших основанием для внесения статуса «в розыске» в Резерв+, а также обязать ТЦК актуализировать данные в случае обнаружения ошибок. К заявлению можно добавить копии паспортных документов, свидетельство о приписке, справку о месте регистрации или другие значимые сведения.
Ответ должен быть предоставлен в пределах срока, определенного Законом Украины "Об обращениях граждан". Если ответа нет или обоснование не содержит ссылок на документы, подтверждающие правомерность внесения данных, возникает возможность перейти к судебной защите.
Представление административного иска является эффективным способом устранить противоправные сведения из Резерв+. Иск адресуют окружному административному суду по месту нахождения ТЦК или по месту жительства истца. Предмет иска – признание действий или бездействия ТЦК противоправными и обязательство актуализировать информацию в Резерв+. К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие неправомерность внесения статуса. Суд анализирует:
Судебное решение, вступившее в законную силу, является обязательным для выполнения территориальным центром комплектования. После получения ТЦК должна удалить запись о «розыске» и внести корректировку в Резерв+.
Отмена розыска не является основанием для автоматической мобилизации, поскольку сам статус "В розыске" не определяет пригодность к службе и не влияет на наличие или отсутствие права на отсрочку. После снятия розыска ТЦК проводит стандартные процедуры военного учета: уточнение персональных данных, проверку документов о возможных основаниях для отсрочки и направления военно-врачебной комиссии. Решение о мобилизации принимается только после заключения ВЛК о пригодности и при отсутствии законных оснований для увольнения или отсрочки.
Наличие статуса в электронном кабинете Резерв+ означает, что лицо внесено в соответствующие списки. Игнорирование такого сообщения не освобождает от ответственности. Полиция может проверять документы и устанавливать личность для дальнейшей передачи информации в ТЦК. Если факт нарушения военного учета подтвержден, лицо может составить протокол об административном правонарушении, предусмотренное статьей 210 или 210-1 КУоАП.
При уклонении от мобилизационных мероприятий после надлежащего вручения повестки возможно применение норм Уголовного кодекса.
Нарушения скапливаются, что усложняет дальнейшее урегулирование ситуации. Длительное уклонение может привести к принудительной доставке в ТЦК по постановлению уполномоченного должностного лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством.