Белый дом ищет юридические механизмы, которые позволят президенту подписать указ о ликвидации независимости USAID и это может произойти уже в ближайшие дни
Администрация президента США Дональда Трампа готовится провести масштабную реформу распределения американской внешней помощи. Прежде всего, планируется передать Агентство США по международному развитию (USAID) под контроль Государственному департаменту США. Фактически произойдет их слияние. Если USAID потеряет свою независимость, это повлияет на глобальные гуманитарные программы, ведь агентство отвечало за помощь даже странам, с которыми США не имели дипломатических отношений. Только для Украины в течение 2024 года USAID выделило более $5 миллиардов и большинство средств направили на правительственные программы.
Об этом сообщили два источника Reuters знакомы с обсуждениями. На этой неделе Совет национальной безопасности провел соответствующие консультации. Один из чиновников подтвердил факт обсуждения, но отметил, что окончательного решения пока нет.
На минувшей неделе администрация Трампа заморозила финансирование внешней помощи США, объяснив это необходимостью проверки соответствия программ политике "Америка прежде всего" и эффективного использования средств налогоплательщиков. Один из источников отметил, что Белый дом ищет юридические механизмы, которые позволят президенту подписать указ о ликвидации независимости USAID, и это может произойти уже в ближайшие дни.
Пока не ясно, имеет ли Трамп законные полномочия для такого решения без одобрения Конгресса. Сенатор-демократ Крис Мерфи намекнул на возможное решение в своем сообщении в соцсетях: "Следите за USAID сегодня вечером". Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер также выразил обеспокоенность, назвав возможную ликвидацию независимости USAID "незаконной и вредной для национальных интересов США".
Журналисты Reuters сообщили, что из офисов USAID уже убрали официальные таблички с эмблемой агентства, что может свидетельствовать о подготовке к слиянию с Госдепом.
Если USAID потеряет независимость, это может оказать существенное влияние на глобальные гуманитарные программы, ведь агентство оказывало помощь даже странам, с которыми США не имели дипломатических отношений. К примеру, оно поддерживало гуманитарные инициативы в Иране.
В 2023 году США предоставили 72 миллиарда долларов помощи по всему миру – от программ по здравоохранению до борьбы с коррупцией. В 2024 году они составили 42% всей гуманитарной помощи, отслеженной ООН.
Остановка финансирования уже привела к кризису: сотни людей потеряли работу, под угрозой оказались полевые госпитали для беженцев в Таиланде, программы разминирования в зонах конфликтов и лечение миллионов пациентов с ВИЧ.
Несмотря на это, Госсекретарь США Марк Рубио выдал разрешение на финансирование исключительно жизненно необходимой гуманитарной помощи на время 90-дневного пересмотра политики, распоряженного Трампом в день его инаугурации.
Бывший высокопоставленный чиновник USAID назвал возможное слияние с Госдепом "сейсмическим сдвигом", который может привести к тому, что гуманитарный голос США больше не будет иметь веса в принятии политических решений.
Украинский офис USAID временно приостановил финансирование всех программ и проектов после решения администрации Дональда Трампа. В течение 2024 года в поддержку Украины было выделено более $5 миллиардов, из которых $4,2 млрд было направлено на правительственные программы. По сообщению Forbes,$3,9 млрд макрофинансовой помощи Украина получила через USAID 5 августа 2024 года в рамках крупного пакета поддержки на $60 млрд.
Ранее чиновники Министерства внутренней безопасности США издали приказ, фактически приостанавливающий действие ряда программ, позволявших мигрантам временно поселяться в Соединенных Штатах, включая ключевую инициативу, обеспечивающую въезд для украинцев. Для беженцев из Украины прежде всего остановленная программа поддержки спонсорами Uniting for Ukraine.