Санкции ЕС против России - из 21-го пакета могут убрать запрет на въезд в Европу российским комбатантам
Франция и Италия добиваются, чтобы жесткий запрет въезда для ветеранов армии РФ заменили необязательными рекомендациями о выдаче шенгенских виз
Ключевой элемент 21-го санкционного пакета ЕС - полный запрет на въезд в Евросоюз для всех, кто воевал в составе российской армии против Украины, - может не вступить в силу. По инициативе Франции и Италии жесткую норму планируют заменить на размытые рекомендации по выдаче шенгенских виз. Принятие санкций запланировано на 14 июля, однако согласование ключевых пунктов еще не завершено.
На условиях анонимности об этом сообщили несколько чиновников и дипломатов ЕС в Брюсселе изданию Европейская правда. По их словам, в финальном тексте пакета формулировки о запрете на въезд для российских комбатантов будет существенно смягчено. Продолжаются переговоры в Совете ЕС, а следующее ключевое обсуждение состоится в среду, 8 июля, на заседании Комитета постоянных представителей Coreper.
Как заявил один из европейских чиновников:
"В финальной редакции 21-го пакета санкций формулировки по запрету на въезд в ЕС российских комбатантов будут достаточно ослаблены - неизвестно, сколько существенного у них останется."
Информированный дипломатический собеседник уточнил, что проблема связана с нежеланием ряда государств-членов регулировать вопросы шенгенских виз в рамках санкционного механизма. Самыми активными противниками стали Франция и Италия – обе страны защищают туристические потоки из России, которые и так сократились из-за войны. По словам еще одного дипломата, абзац о комбатантах, скорее всего, останется в пакете – но в виде символического ориентира, а не норм прямого действия.
Как отметил еще один дипломат:
"Думаю, абзац о российских комбатантах останется в пакете санкций, он не будет изъят полностью. Но он станет более символичным, чем будет создавать механизм прямого действия."
Произошедшее вокруг 21-го пакета ограничений
Ирландское председательство в ЕС хочет утвердить 21-й пакет на заседании Совета по иностранным делам 14 июля. Сроки жесткие: именно в этот день истекает действующий ценовой потолок на российскую нефть - $44,1 за баррель. Если пакет не успеют принять, действие потолка прекратится, и Россия сможет получать значительно более высокие нефтяные доходы.
Запрет въезда для комбатантов – не единственный конфликтный пункт пакета. В ходе обсуждения также не смогли прийти к соглашению об ограничениях для российской рыбы. Многие русские щепы используются в производстве рыбных палочек в Европе, и против таких ограничений выступили соответствующие отрасли промышленности. Одним из аргументов стало то, что продажа рыбы не дает существенных доходов России по сравнению с экспортом энергоносителей или металлов. В итоге "рыбные" нормы тоже могут оказаться слабее предложенных Еврокомиссией.
Франция и Италия считают, что целевой запрет на въезд лучше реализовывать из-за визовой политики, а не из-за санкций. Проблема также в том, что нынешнее предложение оставляет на усмотрение каждой страны-члена решение вопроса о том, кто есть и кто не бывший комбатант. На практике это сложно проверить.
Кто поддержал инициативу закрыть границы для ветеранов армии РФ
Еврокомиссия предложила запретить въезд в ЕС всем воевавшим против Украины на стороне России в рамках 21-го пакета. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен заявила: "Мы впервые предлагаем запретить въезд в Европейский Союз любому, кто проходил службу в вооруженных силах России с начала войны". В поддержку идеи закрыть границы ЕС для комбатантов уже выступили страны Балтии, Польша и еще несколько стран.
Больше шенгенских туристических виз россиянам выдают Франция, Италия, Испания и Греция. В то же время страны Балтии и Польша практически прекратили выдачу таких виз россиянам еще в 2022-2023 годах. Эта асимметрия создала так называемое "визовое шоппинг": россияне подают документы в консульствах стран с более мягким подходом и получают доступ ко всей Шенгенской зоне. Именно это противоречие между государствами ЕС определяет судьбу ограничений для участников санкционных переговоров против России.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
