Взгляд специалистов на положение дел в украинских детских заведениях в эвакуации: дети обычно легче адаптируются, но мешает нехватке опытного персонала и отличия в законодательстве Украины и ЕС
В конце февраля 2022 года, когда российские танки колонами двигали на Киев, Макаровский район одним из первых увидел и почувствовал, что такое война. Местный центр социальной поддержки детей и семей в то время был прибежищем для 28 детей и одной мамы (центр социальной поддержки – временное убежище для детей, изъятых из семьи, мам с детьми в сложных жизненных обстоятельствах — Ред).
После первых взрывов все переселились в подвал и надеялись переждать там несколько дней, но события разворачивались очень быстро. В первые дни марта директор центра, Светлана Шабанова, поняла: надо немедленно спасать детей.
4 марта она с воспитанниками отправилась во Львов. Уезжала одна.
«У всех сотрудников есть семьи, им нужно было спасаться самим и спасать своих близких, поэтому детей я вывозила сама», – вспоминает Светлана.
Тогда мыслей о границе не было, три дня они с детьми пробыли во Львове, где получила предложение ехать дальше. Из доступных вариантов была только Италия.
«Я настаивала, чтобы это было именно государственное учреждение. Мы должны были убедиться, что нас точно берут. Выезжали при содействии одной из общественных организаций, две её сотрудницы помогли нам добраться до границы и перейти её. Из Львова мы отправились 8 марта».

Далее Светлану, 20-х мальчиков и девушек всех возрастов и их кота, ждала долгая дорога: пеший переход границы с вещами, потом 2 суток жизни в польском супермаркете, который обустроили под приют для украинских беженцев. Затем – автобус в Италию. Поздним вечером 11 марта дети добрались до Флоренции, где живут и сейчас.
«Приют, где мы живем – один из старейших, в самом центре города, мы занимаем первый этаж. Условия хорошие – по 4 ребенка в комнате, есть туалетные комнаты, душевые, столовая. Питание и одежду обеспечивают. У всех детей уже есть медицинские документы и домашние врачи. Младшие дети устроены в садик, старшие – в школу. Есть кружки и секции, дети развиваются, – рассказывает Светлана. – В бытовом плане все хорошо. Но проблема одна – у нас дома война, а мы все очень хотим домой», – добавляет директор центра.
Конечно, есть культурные разногласия, языковой барьер, но после года жизни в Италии детям стало легче – уже могут общаться и понимают итальянский. Первая половина дня – обучение в итальянской школе, после обеда – дистанционное обучение по украинской программе. Плюс – кружки, мероприятия, экскурсии. Дети всё время заняты, нагрузка большая, но бросать обучение на родном языке никто не собирается.
Воспитанием школьников занимаются украинские специалисты Макаровского центра социальной поддержки детей и семей. Вахтовым методом: они по очереди приезжают во Флоренцию, проводят занятия с детьми, а затем возвращаются в Украину. Работники итальянского заведения, где сейчас проживают украинские дети – это в основном технический персонал.

Светлана рада, что может быть рядом с детьми и помогает им пережить сложный период, пока в стране война:
«Хорошо, что мы живем вместе. Дети мне доверяют, всё рассказывают. Я знаю их родителей, у кого они есть, родственников. Мы общаемся, проблемы решаем на месте. Вряд ли психолог, не видевший войну, нашей жизни, мог бы помочь».
«Нехватка квалифицированного персонала, двойная нагрузка через обучение и существенные разногласия в законодательстве – являются основными проблемами украинских заведений в эвакуации», – говорит эксперт международной благотворительной организации «Партнёрство «Каждому ребенку» Владимир Вовк .

В рамках проекта ЮНИСЕФ «Мониторинг потребностей и поддержка детей в условиях войны» организация изучает работу заведений, которые остались в Украине и перемещены за её пределы.
География украинских институциональных учреждений (учреждения системы социальной защиты, здравоохранения, частные) за границей, которые удалось промониторить – на инфографике. Больше украинских детей приняли Польша, Германия и Австрия.

Сейчас Макаровский центр привлекается к общему онлайн-обучению в рамках проекта – это технология ведения случая, межведомственное взаимодействие, социальная и правовая защита детей, работа с детской агрессией, психологическими травмами и т.д.
А также предлагают обучение именно для заведений в эвакуации. Основное внимание – правовой вопрос, ведь украинское законодательство в сфере защиты ребенка отличается от законодательства европейских стран. И это большая проблема, говорит Светлана Шабанова.
«Я просила, чтобы нашу группу не расселяли по семьям или другим учреждениям, потому что в Италии нет такой практики пребывания большой группы детей в одном месте, у них развиты семейные формы воспитания. Пока нам пошли навстречу. И мы все вместе. Что будет дальше – не знаю, потому что это регулируют не директора заведений, а местные законы», – объясняет директор центра.
В течение 3-х месяцев эксперты «Партнёрства «Каждому ребёнку» выясняли, как обеспечивают права и потребности воспитанников таких учреждений временного устройства, в первую очередь право на семью, как Макаровский центр социальной поддержки детей и семей. И пришли к выводу, что война еще больше усугубила противоречие между декларируемыми правами ребенка и возможностями их реализовать на практике. Обработанные данные по результатам мониторинга уже предоставлены службам по делам детей, Национальной социальной сервисной службе Украины, Министерству социальной политики Украины.
«За пределами Украины эти дети оказались в ситуации, когда практически невозможно реализовать одно из их ключевых прав – право на семью. Поэтому внесение соответствующих изменений в законодательство, регулирующее этот вопрос, стало настоящим вызовом для нас. Потому что проблем много. К примеру, только 24 % детей, от общей численности эвакуированных за границу, не потеряли связи с родителями», – говорит Владимир Вовк.
А еще, по словам Вовка, сроки пребывания детей в таких заведениях часто превышают предельные. Более 70 % детей живут там дольше 9 месяцев, хотя это максимум для подавляющего большинства заведений данного типа. То есть заведения для временного устройства детей, фактически превращаются в институты длительного или постоянного пребывания.
В планах Светланы Шабановой, которая сейчас живет с детьми во Флоренции, вернуться назад к Макарову только что закончится война. И прежде всего – определить дальнейшую судьбу детей. Среди воспитанников Макаровского районного Центра социальной поддержки для детей и семей есть малыши, чьи родные попали в сложные жизненные обстоятельства. Этих детей постараются вернуть в семьи, если родители будут к этому готовы. А детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки – будут искать семьи: опекунские, усыновители, приемные, ДБСТ.
Поддержка заведений осуществляется в рамках проекта ЮНИСЕФ «Мониторинг потребностей и поддержка детей в условиях войны», который внедряется «Партнёрством «Каждому ребёнку» при поддержке UNICEF Ukraine по заказу Министерства социальной политики и Национальной социальной сервисной службы Украины.