Адвокат рассказала, как правильно госслужащим заполнять декларацию при увольнении
Директор юридической компании Таций и партнеры Дарья Косинова указала на особенности заполнения электронных деклараций для публичных служащих при увольнении
Директор юридической компании "Таций и Партнеры", доктор философии в области права Дарья Косинова рассказывает об особенностях декларирования в Украине. Правила подачи электронных деклараций для публичных служащих (государственных органов и местного самоуправления) - объясняет эксперт в комментарии для Информатора. Детальнее - в нашем материале.
Декларация при увольнении подается публичными служащими в случаях, когда они прекращают выполнение функций, предусматривающих обязанность декларирования. Это может быть увольнение с должности, переход на должность, не предусматривающую обязанности декларирования, или другие формы прекращения деятельности.
Отчетный период для такой декларации начинается с 01 января текущего года и завершается днем, являющимся последним днем выполнения соответствующих функций.
Критически важно соблюдение 30-дневного срока представления – декларация должна быть подана в течение 30 календарных дней со дня прекращения деятельности. Эта декларация имеет целью зафиксировать имущественное положение должностного лица на момент ухода с должности и обеспечить возможность проверки законности приобретенного имущества за весь период деятельности. Увольнение публичных служащих в период ежегодной кампании декларирования.
Если период увольнения между 01 января и 31 марта включительно. В таких случаях возникает необходимость представления двух отдельных деклараций, что обусловлено фундаментальным принципом правильного применения размеров прожиточного минимума для разных отчетных периодов. Прожиточный минимум играет ключевую роль в системе декларирования, поскольку многочисленные пороговые значения обязательного декларирования привязаны именно к нему.
К примеру, подарки подлежат декларированию, если их стоимость превышает пять прожиточных минимумов для трудоспособных лиц; денежные активы декларируются при превышении пятидесяти прожиточных минимумов; сделки и расходы указываются при стоимости более пятидесяти прожиточных минимумов. На 2025 год прожиточный минимум для трудоспособных лиц составлял 3028 грн, с 2026 года – 3328 грн.
Например : Государственный служащий принимает решение о переходе на работу в частный сектор и подает заявление об увольнении по собственному желанию. Последним рабочим днем для него определено 16 февраля 2026 года. Эта дата является днем прекращения его деятельности в его случае как субъекта декларирования. Согласно законодательству, он имеет тридцать календарных дней для подачи декларации при увольнении, то есть крайний срок наступает 18 марта 2026 года. Однако у этого должностного лица возникает дополнительная обязанность – подать ежегодную декларацию за 2025 год, ведь в течение всего прошлого года он занимал должность, предусматривающую декларирование, а этот отчетный период еще не был отражен ни в одной из его деклараций. Итак, перед ним стоит необходимость подачи двух отдельных деклараций: ежегодной за 2025 год и декларации при увольнении за период с 01 января по 16 февраля 2026 года включительно.
Непредставление декларации, несвоевременная ее подача, внесение в декларацию заведомо ложных сведений являются основаниями для привлечения к административной ответственности в виде значительных штрафов. В случаях систематического нарушения или внесения существенно недостоверной информации возможна уголовная ответственность.
Также, как отмечают в Пенсионном фонде Украины, госслужащие должны подавать ежегодную декларацию за весь год, в котором они были уволены. Т.е. если человек уволился 16 февраля 2026 года, то до 31 марта 2027 года ему нужно подать декларацию за 2026 год. Но это не нужно делать, если человек перешел на новую работу, которая подразумевает подачу электронных деклараций (т.е. достаточно будет подать годовую декларацию 1 раз), а также в случае, если декларация "после увольнения" затрагивает весь календарный год.
Особые правила установлены для публичных служащих, восстановленных в должности по решению суда
Судебное возобновление на службе не редкость в украинской практике и может происходить в случаях незаконного увольнения. Если чиновник восстановлен после завершения кампании декларирования, то есть после 01 апреля, он обязан подать ежегодную декларацию с отметкой о продолжении деятельности за год, в котором произошло возобновление. Эту декларацию необходимо представить до 01 апреля следующего года в рамках общей кампании декларирования.
Например, если государственный служащий восстановлен в августе 2025 года, он подает ежегодную декларацию за 2025 год до 31 марта 2026 года вместе со всеми другими декларантами. Если возобновление происходит в период кампании декларирования между 01 января и 31 марта включительно, то в таком случае чиновник обязан подать ежегодную декларацию за предыдущий год в общем порядке, то есть до 31 марта текущего года включительно.
Электронные декларации публичных служащих представляются исключительно через электронную систему Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК). При выборе вида декларации в электронной системе публичный служащий выбирает один из трех вариантов – ежегодная, при увольнении или кандидата на должность – в зависимости от обязанности, возникшей у него согласно статье 45 Закона Украины «О предотвращении коррупции». При этом если публичный служащий после представления декларации обнаружил в нем ошибки или неточности, он имеет право подать исправленную декларацию. При представлении исправленной ежегодной декларации чиновник может изменить отметку о продолжении или прекращении деятельности, если при первоначальном представлении была допущена ошибка или обстоятельства изменились.
Что нужно задекларировать
Система декларирования включает подробные требования к информации, которая должна быть отражена в декларации. Публичные служащие обязаны декларировать
1) Объекты недвижимости независимо от их стоимости, включая квартиры, дома, земельные участки, гаражи, принадлежащие им или членам их семей на праве собственности или находящиеся в аренде или пользовании. Для каждого объекта указывается его вид, площадь, местонахождение, стоимость на дату приобретения и права на него. Объекты незавершенного строительства также подлежат декларированию, включая непринятые в эксплуатацию или право собственности на которые не зарегистрировано.
2) Ценное движимое имущество декларируется, если его стоимость превышает 100 прожиточных минимумов. Это могут быть произведения искусства, антиквариат, ювелирные изделия, драгоценные камни, драгоценные металлы в слитках. Транспортные средства декларируются вне зависимости от стоимости, включая автомобили, мотоциклы, водный транспорт, самолеты, другие самоходные машины и механизмы. Для каждого автомобиля указывается его вид, марка, модель, год выпуска, идентификационный номер и стоимость.
3) Финансовые активы и обязательства. Публичные служащие обязаны декларировать ценные бумаги, включая акции, облигации, инвестиционные сертификаты, корпоративные права в юридических лицах как зарегистрированных в Украине, так и за рубежом. Если чиновник является конечным бенефициарным владельцем или контролером юридических лиц, трастов или других подобных правовых образований, информация о них обязательно указывается в декларации.
4) Нематериальные активы, включая объекты права интеллектуальной собственности и криптовалюты, также подлежат декларированию. Для криптовалют необходимо указать вид, количество, стоимость на дату приобретения, идентификатор в системе обращения виртуальных активов и информацию о поставщике услуг.
5) Доходы чиновников декларируются в полном объеме, включая заработную плату по основному месту работы и по совместительству, гонорары, дивиденды, проценты, страховые выплаты, пенсии, социальные выплаты. Подарки подлежат декларированию, если их стоимость превышает 5 прожиточных минимумов, а для денежных подарков – если общий размер подарков от одного человека или группы в течение года превышает 5 прожиточных минимумов.
6) Денежные активы декларируются, если их совокупная стоимость на конец отчетного периода превышает пятьдесят прожиточных минимумов. Это включает наличные денежные средства, средства на банковских счетах, депозиты, взносы в кредитные союзы, средства, ссуженные третьим лицам. Публичные служащие также обязаны декларировать все банковские и другие финансовые учреждения, включая иностранные, у которых у них открыты счета или хранятся средства и имущество, независимо от суммы на счете.
Члены семьи публичного служащего, включая супругов и несовершеннолетних детей, также являются субъектами декларирования в части, касающейся их имущества, доходов и финансовых обязательств. Чиновник несет ответственность за полноту и достоверность информации о членах своей семьи. В декларации необходимо указать сведения о каждом члене семьи, включая их персональные данные, имущество, доходы, счета в финансовых учреждениях.
Напоминаем, ежегодную декларацию за 2025 публичные должностные лица должны подать до 31 марта 2026 года. Соответственно, уволившиеся в 2026 году лица должны подать декларацию и за 2025 год (до 31 марта) и за промежуток времени, в которое они работали в нынешнем году (в течение 30 календарных дней после увольнения).
Читайте нас в Facebook
Сейчас читают на Информаторе
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
- Нашел в гараже бабушки: НАПК не поверило объяснениям главы Госэкоинспекции по поводу его миллионов
- Декларирование доходов: инструкция от Налоговой службы
- Успеть до 31 марта: на что обратить внимание должностным лицам при заполнении ежегодной декларации, отвечает адвокат
- Дело на 9 млн грн: у НАПК возникли вопросы к экс-заммэра Днепра
- 808 тысяч зарплаты, дом в Козине, старый мопед, квартира в долгострое: декларация главы ФГИ Наталухи за 2025 год
