Представители украинского бизнеса говорят, что экономическое бронирование - это тяжелое, но правильное решение для сохранения экономики, военные считают это легализацией откупа и причиной общественного раскола
Идею внедрения в Украине экономического бронирования сейчас активно обсуждают в парламенте. Сообщается, что решение по этому поводу уже принято - правительство только якобы ждет одобрения политического руководства. Суть экономического бронирования состоит в том, что забронированный будет платить значительную сумму военного сбора в госбюджет, а государство предоставит ему право на отсрочку. Этот момент вызывает возмущение у многих в Украине - речь идет об общественном расколе из-за такой несправедливости, потому что из-за невысоких зарплат позволить себе это может не каждый. В то же время, бизнес преимущественно выступает "за" - это возможность сохранить работников и поддержать экономику. А мнения военнослужащих здесь разделились.
Об экономическом бронировании в Украине стали говорить еще во время подготовки проекта закона о мобилизации. Тема оказалась достаточно дискуссионной, поэтому парламентарии предложили несколько моделей "откупа" от мобилизации.
В целом парламент разработал три модели экономичного бронирования от мобилизации. Отмечается, что модели, которые предложили законодатели, предусматривают:
Подробнее о законопроектах:
11 июня в Верховной Раде зарегистрировали первый законопроект об экономическом бронировании - №11331 "О промышленной политике и прогнозируемости реального сектора экономики". Позже (17 июня) глава экономического комитета ВР Дмитрий Наталуха зарегистрировал еще два альтернативных законопроекта - №11331-1 и №11331-2.
Авторы законопроекта №11331 (почти все – "слуги народа") отмечали, что он должен помочь преодолевать те вызовы, которые возникли у украинских производителей из-за полномасштабного вторжения. В документе говорится, что каждый хозяйствующий субъект, уплачивающий повышенный военный сбор в 20 400 грн в месяц за работника, имеет возможность его забронировать.
При этом повышенный сбор платит не работник, а сам бизнес. Он сам определяет, кто для него наиболее критичен, и подтверждает это соответствующими налогами. Бронирование распространяется на каждый хозсубъект, который нивелирует проблему, например, с невозможностью бронирования для представительств международных компаний или ФЛП. Последние могут бронироваться, если подтвердят реальное ведение деятельности за последний год.
Законопроект №11331-1 предусматривает бронирование наемных работников, имеющих среднемесячную зарплату не менее 12 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (сейчас это 36 366 грн). Также они не должны иметь задолженности по выплате зарплаты, уплате общегосударственных и/или местных налогов, сборов и/или других обязательных платежей.
Законопроект №11331-2 предусматривает бронирование работников с зарплатой в 36336 грн и физических лиц-предпринимателей. У них должен быть доход в размере трехкратного сбора за бронирование военнообязанных, то есть 61200 грн (20400 грн в месяц). В обоих случаях, согласно законопроектам, на предприятиях, где работают военнообязанные, которые могут быть забронированы, не должно быть задолженности по выплате зарплаты, уплате налогов и других обязательных платежей.
Глава комитета ВРУ по вопросам экономического развития Дмитрий Наталуха заявлял, что от уплаты специального сбора Украина может получить до 200 миллиардов гривен в год. Это составляет около двух третей всех средств, предназначенных на закупку украинского вооружения.
4 октября народный депутат от "Голоса" Ярослав Железняк сообщил, что в правительстве Украины уже решили ввести модель экономического бронирования от мобилизации. Он заявил, что во время заседания финансового комитета Верховной Рады заместитель министра экономики Виталий Киндратов сказал, что для введения экономического бронирования нужна месячная отчетность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) вместо действующей квартальной. Окончательное решение будет принято в парламенте, и для этого необходимо одобрение "политического руководства", добавил Железняк.
"(Киндратов – ред.) сказал что точно будут внедрять модель экономического бронирования. Решение принято. Сейчас рассматривают несколько моделей (три). Ожидают "решения политического руководства". Типа сказали, что переходят от критичности предприятия к критичности работника. Якобы на год, но с ежемесячным подтверждением зарплаты", — написал Железняк.
Он заявил, что не будет комментировать, поддерживает ли он это решение или нет. Но подчеркнул, что члены финкомитета не слишком это поддерживают.
Но позже народный депутат Александр Федиенко отрицал утверждение Железняка. Он говорит, что правительство еще ничего не принимало.
"Друзья, это не соответствует действительности. Я понимаю господина Железняка, лоббирующего эту историю под лозунгами: "критичность человека, а не предприятия". Но, возможно, коллеге нужно ездить не только в топ компании, а как вариант на бронетанковые заводы. Пусть там объяснит свою философию. Или пообщаться с ребятами из окопов, которые с удовольствием обменяют свое денежное довольствие с другими защитниками, экономического бронирования. Кабмин ничего не принимал. Сегодня на заседании налогового комитета ВРУ об этом что-то говорил заместитель министра экономики. Далее коллега ее ретранслировала несколько искаженно", — написал Федиенко.
Прогнозируемо экономическое бронирование от мобилизации поддержал украинский бизнес. В частности, соучредитель monobank Олег Гороховский признал, что тема "откупа" от армии трудна, но верна для сохранения экономики.
"Тяжелое, но правильное решение для сохранения экономики. Текучесть кадров, например, в monobank за полгода превысила весь прошлый год за счет текучести мужчин. Я слышал, что у коллег - предпринимателей ситуация схожая. Тема тяжелая, сложно о ней говорить и решить, что важнее для страны. У меня нет ответа, если честно. Но то, что от этого решения выиграет экономика - это факт", — заявлял предприниматель.
Экономическое бронирование также поддержал совладелец EVA и Varus Руслан Шостак. Он говорит, что в этом случае выигрывает и правительство, и бизнес.
"Должно быть экономическое бронирование. Оно позволит бизнесу и государству получить от этого деньги. Не вижу, кто в таком случае может проиграть. Ребята, которые сейчас не бронируются, все равно не воюют. Если будет экономическое бронирование, например, за 20 000 в месяц, вы можете бронировать любого работника", – заявлял бизнесмен.
Позитивное мнение по поводу экономического бронирования высказал финансовый эксперт, офицер ВСУ Евгений Невмержицкий 7 октября в эфире "Украинского Радио". При этом он подчеркнул, что о правах военных тоже нужно заботиться. Поэтому демобилизация и экономическое бронирование вместе взятые – это шаг к победе, считает он.
"Очевидно, что если человек в гражданской жизни и зарабатывает, например, официальную зарплату, то он приносит здесь пользу. Примеров можно привести множество. Человек может еще и волонтерской деятельностью заниматься и может выполнять для ВСУ, для Победы, в гражданской жизни очень большую пользу. и вносить свой вклад... Что касается показателей заработной платы. Если человек платит налогами сумму, которая покрывает, например, расходы одного военнослужащего хотя бы на заработную плату, так это должно быть, она должна работать, если она выбирает быть в гражданской жизни и выполнять свою работу. Конечно, чтобы исключить все манипуляции, сумма уплаченных средств должна быть задекларирована. Потому что если человек эти средства зарабатывает неофициально, злоупотребляет какими-то вещами или просто ворует и применяет экономическое бронирование, то конечно, что этого нельзя допускать", — заявил эксперт.
Против экономического бронирования регулярно выступает блогер и военный Павел Казарин. По его словам, модель экономического бронирования, которую разрабатывают в правительстве, военные считают легализацией откупа, порождающей общественный раскол.
"В условиях полномасштабной войны защита страны должна быть общим делом. Но создается ощущение, что ее оставили на попечении одних только военных. Которые теперь следят за тем, как власть готовит систему экономического бронирования. И если вам кажется, что в военной среде все это воспринимается как легализация откупа, вы не ошибаетесь", — говорит Казарин.
Он подчеркнул, что можно понять бизнес, который хочет сохранить квалифицированных сотрудников, и власти, которым нужно свести бюджетные доходы с расходами. Но стоит учесть и интересы защитников.
"Остается вопрос: а как во всем этом уравнении планируется учесть интересы воюющих? Война за независимость рискует превратиться в войну бедных, на которую богатые решили не приходить. Мобилизация отныне будет определяться не слепым случаем и не потребностью армии в конкретных навыках. Экономическое бронирование введет для гражданских прейскурант за право не надевать пиксель. Но при этом никто, конечно, не собирается вводить расценки для военных за право его снять", — резюмировал военный.
Мнение Казарина по поводу общественного раскола из-за экономического бронирования поддержал и украинский бизнесмен и владелец киевского ТЦ Dream Town Гарик Корогодский. Он признал, что для бизнеса это плюс, но все же такое бронирование не поддерживает.
"Что касается экономического бронирования. Плюсов у него намного больше, чем недостатков. И для бюджета, и против взяточников. Порок вообще один. Со стороны морали - это вонючка, ведущая к еще большему расколу общества. Поэтому я против него. Хотя, как для бизнеса, очень удобная вещь", — написал Корогодский.
Политолог Игорь Чаленко тоже говорит, что экономическое бронирование действительно для большинства населения является определенным элементом несправедливости, этот вопрос едва не делит украинское общество пополам. Он объяснил, что это происходит потому, что нет определенной консолидации по теме взаимодействия фронта и тыла. Украинцы не чувствуют до конца этой связи и потому действительно происходят разные противоречия.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.