Помощь от США в обмен на недра: чего хотят от Украины сенатор Грэм и республиканцы
Заявление конгрессмена взяли на щит российские пропагандисты, но есть ли у идеи республиканцев плюсы для украинцев
Американский сенатор Линдси Грэм предложил оказывать помощь Украине в виде кредитов или в обмен на ценные полезные ископаемые, что, по его мнению, должно помочь продвинуть решение через Конгресс. Сенатор ретранслирует идею Дональда Трампа, предлагая систему, подобную Ленд-лизу. Инициатива вызывает неприятие, ведь выглядит как "выкручивание рук", но к ней стоит присмотреться внимательнее. Республиканцы, в том числе Трамп, находятся под давлением из-за Украині, поэтому инициатива может быть направлена на расчистку места для маневра.
Грэм предлагает сделку
На Мюнхенской конференции знаковым было выступление сенатора Линдси Грэма. Политик имеет проукраинскую позицию, ему приписывают слова "Мы еще никогда не тратили деньги так удачно", сказанные в контексте смертей россиян. Но также он является ярым сторонником экспрезидента Дональда Трампа, поддерживает его голосованием и на этот раз озвучил с трибуны идею своего босса. Фаворит республиканцев предлагал передавать деньги союзникам не просто так, а в долг, чтобы они не осуществили "стратегический разворот". В случае Украины, залогом должны служить недра.
"Соединенные Штаты должны оказывать помощь Украине не бесплатно, а в виде кредитов или в обмен на ценные полезные ископаемые…Я хочу превратить пакет помощи в кредит. У нас долг 34 триллиона долларов. У Украины есть ценные полезные ископаемые, у них много ресурсов. Это идея Трампа. Если ее одобрят, я думаю, что мы сможем получить много голосов в палате представителей и сенате", - отметил Грэм.
Конечно, такое заявление вызвало щенячий восторг у российских пропагандистов, привыкших повторять, что украинцы проливают кровь, а выгоду получает Америка. Следует упомянуть, что подобные нарративы они распространяли и в 2013 году, когда речь шла о разработке сланцевых месторождений газа. Из-за начала войны до этого так и не дошло. Но кажется, если бы добывающие башни Chevron или Shell уже тогда стояли где-то в Донецкой области, это заставило бы путина трижды подумать, прежде чем начинать войну.
Ленд-лиз под залог
То, о чем говорит Трамп и сенатор Грэм – это фактически Ленд-лиз, закон, предусматривающий передачу военного оборудования, боеприпасов, транспортных средств, продовольствия и других необходимых ресурсов на льготных условиях. Процентная ставка на такие ссуды, как говорил сам Трамп, может быть нулевой, или очень низкой.
"Сделайте это так. Одолжите им деньги. Если это удастся, они возвращают нам деньги. Если они не могут этого сделать, они не должны возвращать нам деньги. Почему вы должны просто отдать им их? Сделайте это как ссуду", — призвал Трамп.
В качестве компенсации после второй мировой европейцы передавали американцам в аренду свои военные базы. Если речь идет о льготных условиях для добычи полезных ископаемых, США интересует прежде всего сланцевый газ.
На Украину приходится 3,6 триллиона кубических метров, или 1,75% мировых запасов. Его добыча нуждается в иностранных технологиях, и первенство здесь имеют именно американские корпорации, как ExxonMobil, Chevron, ConocoPhillips или Anadarko Petroleum. Собственно, только они и способны оживить эту ветвь. Еще до полномасштабной войны велась длительная работа по привлечению этих компаний. Даже если они будут платить символические налоги, а вся прибыль будет идти в США, это все равно лучше, чем если бы эти месторождения работали на россиян, пока те готовят новое нападение на Украину. Кроме того, как бы там ни было, будут созданы дополнительные рабочие места. За газ, даже если его добычей будет заниматься украинская компания, население и так будет платить рыночную цену. У нас будут меньшие поступления в бюджет, но у нас будет страна.
Есть еще вопросы экологического загрязнения, ведь для добычи используют метод гидравлического разрыва, который требует большого количества воды, однако американские технологии точно более безопасны, чем, скажем, китайские. И нельзя забывать, что ценой отсутствия вооружения и боеприпасов являются большие потери не только наших людей и ресурсов, а в частности сожженная земля и леса.
Самые большие залежи сланцевого газа сосредоточены в Юзовском (Харьковской и Донецкой области), Олесском (Львовская и Ивано-Франковская области) и Скифском месторождениях (глубоководный шельф Черного моря). То есть США будут заинтересованы в возвращении оккупированных россией территорий, в том числе и Крыма. Лоббирование поставок серьезного вооружения существенно упростилось бы. Выросли бы также шансы Украины на вступление в НАТО, поскольку Соединенные Штаты заинтересованы в защите своих инвестиций.
Почему план Грэма трудно воспринять
Озвучивание идеи выделения кредитов под залог недр выглядит как откровенное "выкручивание рук" в ситуации, когда над жертвой агрессии нависла смертельная опасность. Украина не в тех условиях, чтобы иметь сильные позиции для переговоров. Это очень триггерит и ситуацию с блокированием польской границы, которая постепенно превратилась в антиукраинскую акцию во главе с ультраправыми популистами. Джейк Салливан, советник Белого дома по вопросам нацбезопасности, отмечает, что идея неприемлема, поскольку Украина и так потребует экономической поддержки на восстановление.
"Во внешней помощи может быть место для ссуд, и оно существовало в течение длительного времени. Однако существует ряд категорий иностранной помощи, где такой подход не имеет смысла", – говорит он.
А еще американцы, в частности, Дональд Трамп, лукавят, когда говорят, что ничего никому не должны: пусть каким несовершенным был Будапештский меморандум, на нем подписи их президента. Это в 2014-м начали доискивать лазейки, чтобы его не выполнять и не начинать Третью мировую. Но Америка воспринимала этот документ серьезно и Киев выполнил, что обещал - избавился более чем от 4 тысяч ядерных боеголовок. Да, по многим причинам мы не могли их содержать, но могли сохранить ядерный статус.
Ни у кого нет сомнений, что ядерное оружие, даже в количестве 20 единиц, навсегда обезопасило бы нас от полномасштабного вторжения с Востока. А нарушение Будапештского меморандума покажет союзникам США, что слово Вашингтона ничего не стоит. Но Украина не имеет на это ни времени, ни денег, поэтому некоторый смысл хотя бы просто рассмотреть предложение Грэма, которого, между прочим, оккупанты внесли в список экстремистов и объявили в розыск, есть.
Что стоит за планом Трампа-Грэма
Вопреки распространенному мнению о самоизолированности американцев, республиканцы сталкиваются со все большим общественным давлением из-за своей позиции в отношении Украины. По результатам опроса Harvard CAPS-Harris Poll, возможно две трети американцев считают внешнеполитические вопросы важны для себя и национальной безопасности. Это трудно игнорировать даже Трампу, потому и раздаются заявления вроде помощи в кредит. В то же время "миротворец" Маск и дальее призывает вообще прекратить предоставлять средства Украине, чего хотят ультраправые с MAGA.
Двухпартийную поддержку так и не получил многострадальный законопроект о помощи, который содержал соглашение о миграционной политике. Сенаторы смогли принять альтернативный, отделенный от этого дразнящего вопроса, но он "завис" в нижней палате. Конгрессмены наработали еще один законопроект. Напомним, в нем сумма помощи Украине снижена до 47 миллиардов долларов. Он также предусматривает возобновление антимигрантской программы. “Оставайтесь в Мексике" на один год и исключает всякую гуманитарную помощь и для Газы, и для Киева, чего требует MAGA. Грэм говорит, что этот законопроект имеет больше шансов на реализацию.
"Я думаю, что это выигрышная комбинация. Но я предложил сделать летальную помощь ссудой, как предложил президент Трамп. Европейцы дали Украине 50 миллиардов долларов, из них 33 – кредит. Поэтому я думаю, что если вы превратите смертоносную помощь в ссуду, выполните "Остаться в Мексике", эта комбинация не только проходит через Палату представителей, она собирает голоса в Сенате, это было бы желанным облегчением для Украины, это было бы ударом по путину", — говорит сенатор-трампист.
На первый взгляд, инициатива фаворита республиканцев сродни банальному затягиванию времени, но, возможно, речь идет не только об этом — она дает Трампу возможность маневрировать. Если вопрос не сугубо в блокировании поддержки Украине, а в попытке доказать свое преимущество перед Байденом в предвыборной борьбе, есть место для переговоров. В понедельник президент США заявил, что готов встретиться со спикером палаты представителей республиканцем Майком Джонсоном, чтобы обсудить законопроект о финансировании Украины, "если ему есть что сказать". Возможно, стороны сумеют прийти к какому-то компромиссу.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
