Почему отставка министра обороны Алексея Резникова может быть эпик-фейлом и почему она откладывается

Несколько депутатов Верховной Рады Украины 5 февраля сообщили, что министр обороны Украины Алексей Резников будет уволен, и его должность может занять нынешний руководитель Главного управления разведки Кирилл Буданов. Правда, уже 6 февраля Глава фракции «Слуга народа» в Верховной Раде Давид Арахамия опроверг эти планы. До этого вокруг украинского оборонного ведомства разразились несколько коррупционных скандалов, закончившихся увольнением нескольких чиновников МО. Информатор разбирается, что происходит вокруг самого важного во время войны министерства? Как все эти скандалы повлияют на судьбу Украины?

«Очевидно, что в МО есть коррупция – как и в любом другом министерстве. После 24 февраля ведомство стало основным распорядителем бюджетных средств. В такой среде обязательно появятся те, кто захочет вставить свою маржу в контракт. Для борьбы с ними у нас есть специальные органы. Но в последние пару недель у меня крепнет ощущение, что борьба с коррупцией рискует превратиться в зонтичный бренд. Под какой будет соблазн загнать разные вещи, в частности борьбу с биографиями – как в случае с Александром Лиевым.

Если есть факты коррупции Лиева – мы должны их увидеть. Но сейчас его отставка обусловлена не коррупцией, а биографией, и теперь в комментариях его благодарят за работу те генералы и полковники, которых я знаю лично. Ещё под новый зонтичный бренд начинают засовывать «события вне контекста». Помните видео с уволенным замминистра обороны, у которого во время обыска из дивана достают миллионы гривен? Это Александр Миронюк, он был уволен из министерства в июле 2021 года. За четыре месяца до назначения Резникова. Но большинство СМИ в название вынесли лишь то, что у «замминистра нашли миллионы в диване». Судя по комментариям, люди не углубляются в детали – и потому требуют крови не прошлого руководителя ведомства, а нынешнего. Лайки не пахнут. Есть ли в министерстве коррупция? Естественно. Ряд чиновников уже под следствием. Общественное мнение сыграло важную роль – и эта история попала в фокус внимания правоохранителей. Но я не хотел бы, чтобы общественное мнение перебирало на себя роль суда. По одной простой причине.

Наша страна фрустрирована войной. Работает правило футбольного стадиона, когда эмоции превращают людей в толпу. Когда место дискуссии занимают дебаты, а каждый выходящий на дебаты борется не за истину, а за то, чтобы не проиграть. Кто охотится за популярностью, кому застилает глаза убежденность в собственной правоте, но в результате дискуссия о фактах коррупции у нас превратилась в соревнование эмоций. А ещё есть риск, что в тот момент, когда общество превращается в стихию – спорить с которой себе дороже – многие решают промолчать. Так вот. У нас руководство армии и МО было назначено за три с половиной месяца до полномасштабной войны. Я далек от мысли, что за это время можно совершить чудо. А с начала вторжения Резников фактически превратился в министра иностранных дел министерства обороны. Да, на войне не бывает второстепенных направлений, но в сутках 24 часа и их количество не прибавляется с увеличением количества задач. Кто-то скажет, что с этими задачами может справиться любой другой. Наверное, может, но очевидно не кто-либо. Я просто помню, что было с армией во времена министра Тарана и главкома Хомчака. Когда волонтёры обеспечивали войско больше, чем государство, потому что гособоронзаказ стоял на паузе. Адептам фразы «хуже быть не может», хочется напомнить, что хуже может быть всегда. Именно поэтому мне кажется, что отставка министра обороны Резникова не решит проблем, устранения которых вы хотите», – прокомментировал эти события публицист Павел Казарин.

Отставка Шрёдингера

«5 января глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия написал в своём Telegram-канале: «Война диктует кадровую политику. Время и обстоятельства нуждаются в усилении и перегруппировке. Это происходит сейчас и будет происходить в будущем. Поэтому Алексей Резников в рамках правительства переводится на должность Министра по вопросам стратегических отраслей промышленности для усиления военно-промышленного сотрудничества, что абсолютно логично, учитывая его экспертизу по «Рамштайну» и необходимость «поднять» Министерство, которое должно делать больше. Генерал-майор Кирилл Буданов возглавит Министерство обороны, что абсолютно логично для военного времени».

Нардеп объясняет логику этого решения тем, что силовые ведомства на этом этапе, когда враг готовится наступать, должны возглавить не политики, а кадровые силовики.

В воскресенье, 5 февраля, слухи о своей возможной отставке прокомментировал на большой пресс-конференции и сам Резников. По его словам, такое решение может принять только президент.

«Решение быть мне министром обороны или нет, будет принимать Верховный Главнокомандующий и Президент Украины Владимир Зеленский. Он даёт представление о назначении, а Верховная Рада – назначает. Поэтому только по решению Президента я буду принимать те или иные решения, а дальше делать то, что мне предложит глава государства», – сказал министр.

По его словам, в случае увольнения он поддержит преемника, а также предоставит ему советы и консультации и персонально представит министрам обороны, с которыми имеет личную коммуникацию и подчеркнул, что будет делать всё для победы нашего государства в войне.
Правда, утром 6 февраля Давид Арахамия изменил своё мнение и написал: «Кадровые изменения в сфере обороны в течение этой недели не произойдут».
Народный депутат Ярослав Железняк объяснил, что поставить на должность министра обороны Буданова невозможно по закону.

«Ну вот. Прочли наконец все законы о назначении на должность Министра обороны гражданского лица. Резников пока в должности Минобороны. Буданов в ГУР. Когда будем писать книгу о нашей победе, прошу эту часть не вставлять, чтобы не было стыдно перед следующим поколением», – прокомментировал нардеп сообщение Арахамии об отсутствии кадровых изменений.

Коррупционные скандалы в Минобороны

Перед разговорами о возможной отставке главы Минобороны в ведомстве раздались мощные коррупционные скандалы. В конце января газета «Зеркало недели» опубликовала статью, где сообщалось о завышении закупочных цен на продукты питания для военнослужащих. Резников назвал это «искусственной информационной атакой под вымышленным предлогом». Он объяснил завышенные цены на продукты, в частности куриные яйца, ошибкой при подготовке контрактов.
Однако заместитель министра Вячеслав Шаповалов и председатель профильного департамента минобороны Богдан Хмельницкий, которые отвечали за это направление, были уволены с должностей. Украинские правоохранители также сообщили им о подозрении в злоупотреблениях, а суд арестовал их на 60 суток.
Кроме того, был уволен начальник департамента военно-технической политики, развития вооружений и военной техники министерства обороны Александр Лиев. До этого глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин распространил данные о том, что Лиев якобы поддерживал незаконный сепаратистский «референдум» в Крыму в марте 2014 года. Сам чиновник назвал эти данные ложью. Позже «Украинская правда», опубликовавшая фейк о якобы имеющемся у Александра Лиева российском паспорте, принесла извинения. А Комиссия по журналистской этике вынесла изданию «Украинская правда» и авторам Алене Мазуренко и Михаилу Ткачу публичное осуждение.
5 февраля «Украинская правда» со ссылкой на свои источники написала, что министр обороны в ближайшее время будет уволен, а его место займет Буданов — руководитель Главного управления разведки. При этом, по данным издания, Резников может возглавить министерство юстиции или стратегические отрасли промышленности. Но, как мы видим, снова попала в штангу.
Ещё один громкий скандал касался найденных в диване одного из чиновников Минобороны крупных сумм наличных денег. Издание  «Украинская правда» (опять) опубликовало видео обысков, проходивших у бывшего замминистра обороны Александра Миронюка.
Особенность этой громкой истории заключается в том, что обыск, результаты которого были опубликованы журналистами, проводился ещё в августе 2022 года. Сам Миронюк уволился с МО в 2021 году. Но это видео было опубликовано зимой 2023 года. Обыск был связан с расследованием возможного мошенничества при закупках в армии, одним из фигурантов которого является теперь уже экс-начальник профильного департамента Министерства обороны Богдан Хмельницкий.

Сможет ли Украина преодолеть коррупцию

Все эти скандалы формируют образ Украины как коррупционного государства. Украина занимает 122 места из 180 стран по индексу коррупции Transparency International, что делает её второй по коррумпированности страной в Европе после россии, пишет в начале 2023 года влиятельное издание The New York Times.
На этом фоне администрация Байдена приняла дополнительные меры для обеспечения контроля за военным оборудованием и оружием, которое США посылают Украине. США требуют, чтобы украинские чиновники регистрировали всю полученную военную технику, отслеживали её продвижение к линии фронта и сообщали о расходах боеприпасов и повреждениях или уничтожении оружия. Американский персонал проводит инспекции по отслеживанию оружия США внутри Украины, где это позволяют условия безопасности.
Агентство США по международному развитию (USAID), распоряжающееся бюджетной поддержкой в размере 13 миллиардов долларов, заключило контракт с Консалтингово-аудиторской компанией для мониторинга помощи. Прошлой осенью компания Deloitte завершила проверку денежных потоков, предоставленных Агентством США по международному развитию через Всемирный банк в украинский бюджет, и не выявила никаких «значительных проблемных вопросов», – заявили в USAID. Итак, измена отменяется.
Учитывая это, интересно посмотреть, какими судебными решениями закончатся имеющиеся коррупционные скандалы. Как пояснил Фёдор Вениславский, член парламентского комитета по вопросам нацбезопасности, представитель Президента Украины в Верховной Раде, скандальный контракт, о котором писало ZN, предусматривал организацию питания военнослужащих и из расчёта определённой суммы, которую я не могу назвать, в сутки. Эта сумма была определена предварительно независимым государственным экспертным учреждением.

«И все компании, обеспечивающие питание, предложили цену организации суточного питания ниже, чем та, которая была определена экспертами. И в рамках этого суточного питания они закупают вот те продукты. Там по поводу яиц, о которых идёт речь, опять же по словам министра обороны, речь шла о некорректной подаче... Как это правильно сказать? В каких единицах измерялись те или иные закупки. То есть там килограмм в пересчёте на килокалории и так далее», – сказал парламентарий.

Сам Алексей Резников на пресс-конференции 5 февраля отметил, что бывший директор Департамента государственных закупок Минобороны Богдан Хмельницкий после аудита работы его департамента, назначенного летом прошлого года, был отстранён от должности.
Также на фоне коррупционных скандалов министр анонсировал создание общественного антикоррупционного совета при Минобороны, который позволит министерству получать экспертизу от общественности. Министр подчеркнул, что во время военного положения очень важно закрывать доступ к определенной информации и при этом предоставлять возможность обществу контролировать публичные финансы. Он добавил, что провёл встречи с парламентскими комитетами, в ходе которых речь шла об обновлении законодательства. Депутаты планируют нормировать закупки в секторе безопасности и обороны таким образом, чтобы была защищена важная информация, но чтобы эти закупки стали более публичными.

Как с водой не выплеснуть ребёнка?

Вопрос об увольнении министра обороны пока отложен, а не отменён. Наверное, он политический. Ведь, по европейским нормам, министр, подчинённые которого попадают в скандалы, должен уйти с поста. Почти все последние коррупционные расследования министерства обороны базируются на инсайдах из неназванных источников, опубликованных в СМИ. Не понимая, кто именно эти инсайдеры, важно понять, с какой целью они делились этими данными.
Правда, антикоррупционные инициативы, анонсированные Алексеем Резниковым, дают надежду, что коррупция в его министерстве будет если не полностью искоренена, то хотя бы существенно уменьшена. Дополнительно свой оптимизм на этот счет мы черпаем из наблюдений за существенной активизацией НАБУ, САП и других антикоррупционных ведомств. А анонсированный нашими западными партнёрами большой аудит всех сфер украинской жизни даёт уверенность, что все, кто пытается зарабатывать на войне, будут найдены и наказаны.

«В войну мы вошли с определённой конструкцией власти. Она была с серьёзными проблемами. О некоторых вы узнали, некоторые ещё узнаете. Можно поддерживать эту систему власти, можно не поддерживать. Но факт есть в следующем. Именно благодаря этой конструкции мы выстояли и вернули части территорий. Да, во время этого была коррупция. Да, было немало подлостей и измен. Но мы устояли. То есть конструкция была проблемной, но оказалась прочной. Надеюсь, что те, кто разваливает эту конструкцию в условиях усиления наступления, практически недееспособной рады, и откровенно дилетантского правительства – представляют, что делают. Нет, я не защищаю никого. Более того, я хочу, чтобы все ответили за свои ошибки. Единственное, я хочу этого после победы», – отметил кандидат политических наук Виктор Андрусов.

Итак, стоит ли настаивать на отставке Резникова прямо сейчас? Вряд ли. Ведь это означает, что его признают виновным еще до приговоров его подчинённым, подозреваемым в коррупции. Этот факт даст силам на Западе, которые хотят заставить Украину сложить оружие, дополнительные козыри в их попытках максимально уменьшить поддержку Украины со стороны союзников. Понятно, что больше всего в этом заинтересованы враги Украины.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.