Сохраняйте все документы: запросы, справки, решения ПФУ, оповещения, корреспонденцию и т.п.
Для оформления или перерасчета пенсии всегда начинайте с заявления в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда. Следующий шаг – жалоба в ПФУ высшего уровня. Если ПФУ ответил отказом или по умолчанию — переходите в административный суд.
Отказ в назначении пенсии не может быть устным заявлением кого-либо из служащих Пенсионного фонда. Следовательно, вам должны предоставить письменный (или электронный) отказ. Причем этот отказ должен быть мотивированным, то есть содержать перечень причин, на основании которых вам отказываются назначить пенсию. Возможен вариант, что вам не хватает какой-либо справки или она оформлена неверно, и этот недостаток вы можете оперативно исправить, после чего инцидент будет исчерпан.
Если же такой вариант невозможен, то отказ можно обжаловать, как правило, в высшем органе ПФУ. Это можно сделать в течение одного месяца со дня получения решения или года с даты его принятия, для чего подается письменная жалоба в орган ПФУ высшего уровня. В случае, если решение по вашему заявлению не принято, это также можно обжаловать, поскольку отсутствие решения считается бездействием должностных лиц ПФУ. Жалобу должны рассмотреть в течение одного месяца как исключение в течение 45 дней, но не дольше. Если жалобу рассмотрели положительно, вам обязаны назначить пенсию в предусмотренном законодательством порядке.
Если вы отказали или решение высшего органа ПФУ вас не удовлетворяет, его можно обжаловать в судебном порядке, подав иск в административный суд. Иск подается в окружной административный суд по месту жительства истца, то есть вас. Исковая давность: шесть месяцев от получения решения на жалобу или бездействие; для назначения – один год. Суд рассматривает такие дела по упрощенной процедуре, а органы ПФУ не могут заблокировать назначение из-за формальных нюансов.
Алгоритм действий в этом случае аналогичен: необходимо получить письменный ответ от органа ПФУ, в который вы обратились. Она также должна содержать причины отказа в перерасчете пенсии. Ее можно обжаловать полностью или частично в высший орган Пенсионного фонда.
Сроки обжалования здесь такие же, как и в предыдущем случае: в течение одного месяца со дня получения решения или одного года с даты его принятия. Сроки рассмотрения жалобы также составляют один месяц, но не более 45 дней со дня поступления жалобы.
Если ответ высшего органа ПФУ вас не удовлетворяет, его можно обжаловать в судебном порядке. Подсудность здесь такая же, как и в предыдущем случае, то есть иск подается в соответствующий окружной административный суд.
Если обращение подано ненадлежащему ответчику (например, обратились в другую область), суд должен привлечь соответствующий орган ПФУ в качестве соответчика или заменить сторону.
Однако лучше все-таки соблюдать требования закона — надлежащим местом для рассмотрения есть окружной административный суд по месту жительства истца.