От 2 до 4 миллиардов гривен ежемесячно - народный депутат вычислила размер коррупции в Налоговой
ДПС в 2021–2024 годах проиграла в судах налоговых решений на 127,5 млрд грн, судебные расходы Налоговой составили 800 млн грн
В суде плательщикам легче найти правду, чем в налоговой. Такой вывод можно сделать по результатам аудита эффективности по теме «Обжалование решений ГНС: влияние на экономическую активность налогоплательщиков», утвержденном на заседании Счетной палаты 22 октября. Период аудита охватывал 2021-2023 годы и I полугодие 2024 года. За это время плательщики обжаловали более 44 тыс. налоговых решений в административном порядке, а суды рассмотрели около 73 тыс. таких дел. По мнению народного депутата Нины Южаниной, коррупционная рента налоговиков составляет суммы от 2 до 4 млрд грн в месяц.
"Большая часть работы налоговиков в этом направлении только вредит налогоплательщикам и, как следствие, экономике, ведь отвлекает время и ресурсы обеих сторон", - отметила народный депутат Нина Южанина.
Результаты обжалования решений ГНС в административном и судебном порядках существенно разнятся. Если в административном порядке только 27% решений (на 34,5 млрд грн) были удовлетворены в пользу налогоплательщиков, то в судебном – 75% (на 127,5 млрд грн). Соответственно, и налоговые поступления, уплаченные по решениям судов, постепенно уменьшались: 1,3 млрд грн в 2021 г., 0,8 млрд грн – в 2022 г., 0,5 млрд грн в 2023 г. Кроме того, за этот период ГНС уплачено 800 млн грн судебного сбора.
«Отказ в регистрации налоговых накладных, включение налогоплательщиков в перечень рисковых, которые в дальнейшем признавались судами как необоснованные, задержка в исполнении судебных решений по обжалованию этих отказов негативно влияла на экономическую активность налогоплательщиков. Это привело к снижению уровня доверия к органам ГНС и правовой системе в целом» - это резюме Счетной палаты по результатам аудита деятельности ГНС.
На протяжении 2021-2023 годов и I полугодие 2024 года было приостановлено регистрацию 7,7 млн. налоговых накладных/расчетов корректировки на сумму 144,1 млрд. грн. Из этого количества 23,4% (на 39,2 млрд грн НДС) остановлены по критерию рисковости плательщика НДС на основе имеющейся у ГНС налоговой информации. По мнению аудиторов, критерий рисковости достаточно обобщен, что предоставляет слишком широкие дискреционные полномочия комиссиям, что, в свою очередь, приводит к недостаточной обоснованности отдельных решений комиссий центрального и регионального уровней. Суды отменяли эти решения из-за:
- недоведение налоговым органом оснований для применения критерия рисковости плательщика НДС «наличная налоговая информация»;
- неучет предоставленных плательщиками НДС документов и письменных объяснений, которых было достаточно для принятия решений о регистрации НН/РК.
“Досадно, что никто и ничто не остановит налоговую в ее неблагополучном отношении к бизнесу. И хотя порядок остановки регистрации НН/РК (Постановление КМУ 1165) постоянно меняется, якобы совершенствуется, реальных изменений к лучшему не происходит”, - отметила Нина Южанина.
Нардеп приводит данные директора Национального антикоррупционного бюро Семена Кривоноса. По его словам, за разблокировку можно брать 1,5% и весь процесс управляемый в ручном режиме.
“И сколько бы мы ни расследовали, сколько разоблачали этих налоговиков, это ни о чем, если есть система, позволяющая в ручном режиме за 1,5–3% от оборота вывести предприятие из рисковых или разблокировать накладную. И нечего рассказывать, что это один такой коррупционер попался. Разблокировка на уровне областной налоговой не происходит. Разблокировка — это самая жесткая вертикаль, ведущая в центр», — заявил в интервью Кривонос.
“Учитывая изложенное, на протяжении 2021–2023 годов и I полугодие 2024 года была остановлена регистрация 7,7 млн налоговых накладных/расчетов корректировки на сумму 144,1 млрд грн. Кстати, эта сумма совпадает с ответами налоговой на мои ежемесячные обращения. Так что вероятная сумма коррупционной ренты составляет от 2 млрд грн до 4 млрд грн”, - подытожила Нина Южанина.
Пенсионный фонд зря теряет миллионы - аудиторы обнаружили кучу проблем
Счетная палата провела аудит устойчивости Пенсионного фонда Украины. Об этом 24 октября сообщило Министерство социальной политики Украины. На выплату повышенных благодаря решению судов пенсий сотрудникам силовых органов и «чернобыльцам» Пенсионный фонд ежегодно тратит 66,5 миллиарда гривен. Об этом председатель Счетной палаты Ольга Песчанская сообщила на своей странице в Facebook по результатам аудита работы Пенсионного фонда в условиях военного положения.
По ее словам, в ходе аудита выяснилось, что законодательные пробелы создают условия для получения пенсий в повышенных размерах пенсионерами, являющимися военнослужащими силовых структур и лицами, проживающими в радиоактивно загрязненной местности.
"Повышение пенсий этим категориям по решениям судов привели к дополнительной нагрузке на бюджет ПФУ в размере 66,5 млрд грн в год. Кроме того, перечень зон радиоактивного загрязнения давно устарели, а случаи регистрации до 30 пенсионеров за одним адресом на этих территориях не являются единичными", – отметила Песчанская.
Она добавила, что в то же время нагрузка на Пенсионный фонд возрастает, ведь по состоянию на начало апреля 2024 года на каждую тысячу плательщиков ЕСВ приходилось уже 945 пенсионеров. Кроме того, аудит Пенсионного фонда выявил ряд других проблем.
В частности, за период военного положения долги предприятий, учреждений, организаций перед Пенсионным фондом выросли до 50,3 млрд. грн. При этом уменьшилась численность наемных работников, а прогнозные показатели роста фонда оплаты труда не оправдались.
Нерешенной оставалась и проблема задолженности ПФУ в части исполнения решений суда, источников для погашения которой нет вообще. Таким образом, на 1 июля 2024 года объем задолженности составил 73 млрд грн, это – 10% объема бюджета ПФУ на 2024 год.
Аудиторы Счетной палаты также обнаружили более 800 тыс. пенсионеров, получавших пенсии на временно оккупированных РФ территориях и на территориях активных боевых действий более 2,5 лет без физической идентификации. На выплату пенсий этим гражданам было израсходовано 7,7% всех годовых расходов на выплату пенсий в 2024 году.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
- Земельный налог должны платить не все: перечень тех, кто имеет льготы
- Те, кто транзитит через свои счета значительные средства, должны платить почти 20% налогов от этой суммы - налоговая начала проверки
- Ожидаемого масштабного повышения налогов в октябре до сих пор не произошло - что происходит
- Пенсионная реформа: когда начнется и что изменит, рассказали в Минсоцполитики
