Как обжаловать штраф за нарушение ПДД – советы адвоката
Юристы советуют не ограничиваться общими утверждениями о несправедливости штрафа, а готовить позицию на доказательствах
Постановление о наложении штрафа за нарушение Правил дорожного движения – вынесено ли патрульным на месте, сформировано ли автоматически по данным камеры – не является окончательным приговором. Как отмечает Евгений Кукса – адвокат АО EvrikaLaw, Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) гарантирует каждому право ее обжаловать.
Согласно статье 288 КУоАП, сделать это можно двумя путями: подать жалобу в вышестоящий орган (должностное лицо) Национальной полиции или обратиться в суд. На практике судебный порядок значительно эффективнее, ведь дело рассматривает независимый от полиции орган, а обязанность доказывания правомерности постановления возлагается на сам субъект властных полномочий (часть вторая статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Украины).
"Самое важное - не пропустить срок. Согласно статье 289 КУоАП, жалобу можно подать в течение десяти дней со дня вынесения постановления, а в отношении постановлений в сфере безопасности дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме, - в течение десяти дней со дня вступления в силу постановления законной силы. Для постановлений в сфере безопасности дорожного движения, в том числе зафиксированных в 8 десятидневный срок на обращение в суд отсчитывается со дня вручения постановления.
В то же время следует помнить, что штраф, вынесенный патрульным, должен быть уплачен в течение пятнадцати дней со дня вручения постановления, а в случае его обжалования – в течение пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения (статья 307 КУоАП). Для штрафов с камер автофиксации действует другое правило: на их уплату дается 30 дней со дня вступления в силу постановления законной силы (статья 300-1 КУоАП). В случае неуплаты в установленный срок штраф взимается исполнительной службой в двойном размере, а также взимаются расходы на учет правонарушений (статья 308 КУоАП). Следует учитывать, что обжалование не откладывает вступление в силу постановления законной силы: постановления в сфере безопасности дорожного движения вступают в законную силу с момента их вручения (статья 291 КУоАП). В то же время, для штрафов с камер автофиксации течение сроков уплаты останавливается до рассмотрения жалобы (часть третья статьи 300-1 КУоАП).
"Основаниями для отмены постановления чаще всего является отсутствие события или состава правонарушения и процессуальные нарушения со стороны полицейских. В частности, суды отменяют штрафы, если инспектор не разъяснил права, предусмотренные статьей 268 КУоАП, не предоставил возможности воспользоваться правовой помощью, не зафиксировал нарушение на указанную камеру". средства или лица. В делах о превышении скорости ключевые значения имеют данные о приборе измерения: наличие сертификата, поверки и фото- или видеофиксации, позволяющей однозначно идентифицировать автомобиль», - говорит Евгений Кукса.
Ответственность за нарушения, зафиксированные камерой, несет владелец транспортного средства, а если в Единый государственный реестр транспортных средств внесены сведения о должном пользователе, то именно принадлежащий пользователь (статья 14-2 КУоАП). Если же штраф с камеры автофиксации поступил владельцу, а руководил другой водитель, собственник освобождается от ответственности только в двух случаях (ст. 279-3 КУоАП), и только при условии, что в течение 20 календарных дней со дня совершения правонарушения или со дня вступления в силу постановления по его закону других лиц, или когда его номерные знаки использовались противоправно; или реальный водитель сам обратился в полицию с заявлением о признании вины и уплатил штраф.
Исковое заявление подается в местный общий суд как административный – по месту жительства истца или по местонахождению ответчика. Ответчиком отмечается соответствующий орган государственной власти (например, Департамент патрульной полиции НПУ или соответствующее Главное управление ЧП в области), а не конкретный инспектор, вынесший постановление (он может быть привлечен только как третье лицо). К иску прилагаются копия постановления, доказательства (записи видеорегистратора, фотографии, свидетельские показания).
Важное изменение касается судебного сбора: если раньше суды требовали уплачивать 0,2 размера прожиточного минимума, ссылаясь на заключение Верховного Суда 2020 года, то 9 сентября 2026 Конституционный Суд Украины принял фундаментальное решение № 10-р(II)/2026. КСУ четко разъяснил, что Закон Украины "О судебном сборе" вообще не предусматривает уплаты судебного сбора за подачу иска об обжаловании постановления о наложении административного взыскания, а также апелляционной жалобы по такому делу. Следовательно, требование уплаты сбора или отказ в принятии иска из-за его неуплаты противоправна. Суд рассматривает такие дела в сокращенном порядке – в течение десяти дней со дня открытия производства (статья 286 КАС Украины), а его решение можно обжаловать в апелляционный административный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения. Апелляционный суд рассматривает дело в десятидневный срок по истечении срока апелляционного обжалования. Решение апелляционной инстанции является окончательным и кассационному обжалованию подвергается.
Юристы советуют не ограничиваться общими утверждениями о несправедливости штрафа, а готовить позицию на доказательствах. Если у вас нет записей с бодикамер полицейских, в иске стоит заявить ходатайство об их истребовании – неподача полицией такого видео само по себе часто становится аргументом в пользу водителя. Также нужно взвешенно подходить к оплате: для штрафов, зафиксированных камерами, закон позволяет уплатить половину суммы до вручения постановления или в течение десяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
"Отдельное внимание следует обратить на случаи, когда штраф (в том числе 50% суммы за камерами автофиксации или полный размер) было уплачено до принятия окончательного судебного решения. Полиция нередко утверждает, что добровольная уплата означает согласие с нарушением, а средства возврату не подлежат. Однако судебная практика доказывает противоположное: штрафа отпадает. В таком случае средства подлежат принудительному взысканию из Государственного бюджета Украины на основании статьи 1212 Гражданского кодекса Украины как безосновательно удерживаемые”, - говорит Евгений Кукса.
Читайте нас в Facebook
Сейчас читают на Информаторе
