Должны ли украинки до 1 октября встать на военный учёт

Десятки тысяч украинских женщин снова обрывают «горячую линию» Минобороны в попытке выяснить, точно ли они не обязаны становиться на воинский  учет. Причина — непрерывное приближение даты, к которой украинки якобы должны это сделать, и в слабой коммуникации между обществом и МО Украины в этом вопросе. Информатор решил внести ясность в него.

Истоки проблемы

Волна обсуждения проблемы «женской мобилизации» поднялась в Украине ещё летом. Это вызвал запущенный в российском медиапространстве фейк о том, что на фронт в Украине вроде бы из-за нехватки живой силы собираются массово отправлять женщин. Среди прочего, людей волновал вопрос, планируют ли женщинам запретить покидать страну из-за воинского учёта.

Дополнительным триггером для возникновения противоречивой информации вокруг этой темы стал Приказ Министерства обороны Украины 313 «Об утверждении Перечня специальностей и/или профессий, родственных соответствующим военно-учетным специальностям, после получения которых женщины берутся на воинский учёт военнообязанных». И хотя подписан он был ещё до начала широкомасштабного вторжения россии в Украину – 11 октября 2021, в центр внимания украинцев попал только в июле. Как и Приказ Минобороны № 35 от 7 февраля 2022, определявший дату, с которой возникала обязанность женщин встать на военный учёт – 1 октября 2022 года.

С тех пор на сайте Президента Украины было зарегистрировано около 15 электронных петиций об отмене обязательного воинского учёта для женщин и Приказа № 313. Многие женщины были вынуждены решать для себя, уезжать ли из страны, пока они не стали военнообязанными и могут пересечь границу без ограничений.

Ситуацию осложняли также противоречивые заявления представителей власти и анонсированные изменения, в частности, относительно переноса срока обязательного взятия женщин на воинский учёт и даже его отмены.

Путаница со списками

Впоследствии Министерство обороны Украины обнародовало перечень специальностей, подпадающих под воинский учёт, где есть семь основных профессий и 14 специальностей. В частности, женщины, работающие в сфере телекоммуникации, медицины, науки, пищевой и химической технологии, биологии и т.д. И снова начались дискуссии. Теперь уже относительно того, как определять профессию женщины – по диплому или по специальности, по которой она работает.

Народный депутат, член комитета ВРУ по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки Федор Вениславский пояснил, что женщин, подпадающих под воинский учёт, будут определять по их диплому. То есть это не те, которые работают не по специальности, а имеющие соответствующий документ, подтверждающий их уровень квалификации. Также он напомнил, что ещё до начала войны Главнокомандующий ВСУ издал приказ о расширении списка специальностей женщин, которые должны стать на военный учёт.

«Перечень был расширен… Это работники медицинской сферы, работники сферы питания, технологи пищевой продукции для ВСУ, это женщины, связанные со средствами связи, информационными технологиями, агро или химической продукцией и другие профессии, необходимые для ВСУ», – уточнил парламентарий.

Приказ № 313 с изменениями определяет два перечня по постановке на военный учёт:

• Перечень специальностей и/или профессий, родственных соответствующим военно-учетным специальностям, после получения которых женщины берутся на воинский учёт военнообязанных;
• Перечень специальностей и/или профессий, родственных соответствующим военно-учётным специальностям.

Только первый перечень напрямую касается женщин, и именно по нему, согласно подпункту 1 пункта 3 Приказа № 35, предполагается взятие женщин на воинский учёт. С полным перечнем специальностей и профессий, после получения которых женщины будут браться на воинский учет военнообязанных, можно ознакомиться по ссылке.

Второй перечень будет использоваться для возможного ежегодного пересмотра первого с учётом потребностей государства в мобилизационных ресурсах и других законодательных норм.

Согласно действующим нормам, обязанность встать на воинский учёт будет действовать независимо от того, работает сейчас женщина, является домохозяйкой или ФЛП, а также независимо от наличия или количества детей. Определяющим фактором является получение соответствующей специальности или профессии.

Нужно ли женщинам спешить к военкоматам?

6 сентября 2022 года Министерство обороны выдало Приказ № 259 «О внесении изменения в приказ Министерства обороны Украины от 07 февраля 2022 года № 35». 23 сентября 2022 года он был опубликован и вступил в силу.

Согласно тексту Приказа, обязанность взятия женщин на воинский учет перенесена на 1 октября 2023 года. Таким образом, женщинам, профессия или специальность которых есть в перечне потенциальных военнообязанных, можно не волноваться по меньшей мере год.

«Да, этот приказ не изменяет норм действующего законодательства, но он позволит комитету, а затем и парламенту в целом доработать и внести изменения в законодательство, чтобы урегулировать этот вопрос. Мы же в пределах своих полномочий можем лишь отсрочить сроки. Итак, ещё на год – до 01 октября 2023, они отсрочены, а за это время парламентарии смогут на законодательном уровне установить, что воинский учёт женщин соответствующих профессий/специальностей исключительно добровольный, работа в комитете Верховной Рады активно продолжается, поэтому никакой паники и предательства. Никаких ограничений для женщин не существует», – заявила заместитель министра обороны Украины Анна Маляр, комментируя Приказ МОУ № 259.

Кроме того, важно знать: наличие специальности или профессии женщины в перечне не означает обязательного взятия её на воинский учет. Женщина также должна пригодиться к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту. Предельный возраст при этом 60 лет, а степень годности по состоянию здоровья определяется военно-врачебной комиссией.

И даже став на воинский учёт, при наличии оснований женщины могут воспользоваться отсрочкой от призыва во время мобилизации. Полный список таких оснований предусмотрен статьей 23 Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

Должен быть Закон

Есть некоторые законодательные инициативы сделать воинский учёт добровольным для большинства женщин на уровне Закона. Да, 21 сентября 2022 года было принято за основу Законопроект № 6482 «О внесении изменений в статью 1 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Им предусмотрено взятие женщин на воинский учёт только по желанию женщины. Обязательность воинского учёта предлагается оставить только для медиков.

Текст законопроекта является неокончательным и может быть изменен при подготовке ко второму чтению. Но его автор, народный депутат Максим Бужанский пообещал, что Закон, которым будет регламентироваться постановка на воинский учёт украинских женщин, Верховная Рада примет в ближайшие десять дней.  

Итак, пока обязательный воинский учёт женщин не отменён, а отсрочен на год. И в ближайшее время следует ожидать нормирования этого вопроса на законодательном уровне.

Заместитель министра Анна Маляр напомнила, что норма об обязательной постановке женщин соответствующих профессий/специальностей на воинский учёт регулируется именно законом.

В Генеральном Штабе добавили, что опыт развертывания всех воинских частей Вооружённых Сил Украины и других воинских формирований в полные штаты военного времени свидетельствует, что на сегодняшний день в государстве нет острой необходимости увеличивать количество женщин на воинском учете.

Ранее Информатор сообщал, что воинский учёт для женщин в Украине могут сделать добровольным.

Также мы писали, что петиция Президенту об отмене воинского учёта для женщин набрала более 25 тысяч голосов. 

Также мы рассказывали, что нужно знать о воинском учёте женщин в Украине.

Ольга Черная