ТОПТЕМЫ:

15:26

13 млрд грн на ремонт дорог: анализ публичных закупок в Украине

За последние 2,5 года проведено 4215 процедур публичных закупок по ремонту и обслуживанию дорог. Новое исследование от аналитиков YouControl

Дмитро Чернишов Редактор

Аналитики R&D центра YouControl определили, что победителями публичных закупок по дорожным работам стали 383 субъекта хозяйствования, где 36 компаний по выборке являются коммунальными предприятиями. Кто попал в двадцатку самых крупных по совокупной сумме победных процедур, в скольких закупках на ремонт дорог они побеждали и какие доходы показали — в новом исследовании YouControl.

Методология

С использованием инструментов YC.Market специалисты YouControl исследовали публичные закупки в период с 01.01.2024 года по 16.04.2026 года включительно по следующим CPV кодам: 45233140-2 “Дорожные работы”, 45233141-9 “Техническое обслуживание дорог дорог», 45233142-6 “Ремонт дорог”.

Ключевые выводы:

Среди 383 субъектов насчитывается 15 филиалов региональных облавтодоров и один филиал Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Украины.
На процедуры закупки "Ремонт дорог" (CPV 45233142-6) приходится 96% общей суммы, или 12,2 млрд грн. Остальные 4% распределяются между закупками по коду CPV 45233140-2 "Дорожные работы" - 741,7 млн грн и CPV 45233141-9 "Техническое обслуживание дорог" - 48,8 млн грн.
60% (7,8 млрд грн) всех публичных закупок сосредоточено в 2025 году – это вдвое больше, чем в 2024 году (3,3 млрд грн). За первые 3,5 месяца 2026 сумма победных закупок на дорожно-ремонтные работы составила 1,8 млрд грн.
Концентрация закупок за последние 2,5 года: около 85% (11 млрд грн) всей суммы приходится всего на 20 компаний.
Лидеры по сумме госзаказов, по 2,5 млрд грн, стали коммунальное предприятие "Шляхрембуд" из Харькова и ООО "Весташляхбуд" из Кривого Рога.
Лидеры среди победителей публичных закупок по выручке стали: в 2025 году - ООО "Группа компаний "Автострада" (14,7 млрд грн), в 2024 году - ООО "Автомагистраль-Юг" (13,2 млрд грн).

От одного подряда до 85% рынка: концентрация публичных закупок по ремонту дорог в Украине

Собственно, 62% (29,99 млн грн) от общей суммы победных публичных закупок, именно по CPV 45233141-9 "Техническое обслуживание дорог", составляет одна закупка, выигранная ООО "УКРАВТОБУД" на ремонт дорог в Каменском Днепропетровской области. Участником этой компании до февраля 2024 был Вадим Ермоленко. По информации издания "НАШІ ГРОШІ", он является мужем Галины Ермоленко, которая работает директором Департамента экономического развития Каменского горсовета с 2017 года.

Местом регистрации наибольшего количества компаний по выборке стал Киев (33) и Киевщина (43). Также значительное количество юрлиц по выполнению ремонтных дорожных работ зафиксировано во Львовской (27), Волынской (25), Полтавской (21) и Винницкой (20) областях.

Региональное распределение победителей тендеров

Большинство (290) исследуемых субъектов хозяйствования работают в строительной отрасли. Основным видом экономической деятельности 217 из них является " Строительство дорог и автострад ". Еще 30 компаний задействованы в транспортной отрасли. В сфере производства изделий из бетона и других неметаллических минеральных изделий работают 12 компаний из проанализированного списка. Забор, очистка и поставка воды является основным видом экономической деятельности для 10 предприятий.

Среди проанализированных юридических лиц 18 связаны с 18 корпоративными группами в системе YouControl. Эти группы сосредоточены преимущественно на дорожно-ремонтных работах как на основном или одном из ключевых направлений деятельности. Однако некоторые компании относятся к корпоративным группам, где такой вид деятельности не профильный.

К примеру, ООО "ДОРОЖНЫЕ МАШИНЫ" в 2024 году стало победителем процедуры публичной закупки на сумму 1,7 млрд грн. Бенефициаром компании выступает народный депутат Украины 9 созыва, ключевое лицо корпоративной группы "Витагро" Сергей Лабазюк. Еще одна корпоративная группа, работающая в сфере агропромышленного комплекса — Sunolta также имеет в своем составе победителя 4 процедур публичных закупок по дорожно-ремонтным работам на общую сумму в 560 млн грн. Это компания ООО "ВИН-ТЕП", зарегистрированная в Кировоградской области.

Совокупная выручка победителей закупок превышает 66 млрд грн, а рынок дорожных подрядов сосредоточен у крупнейших игроков

Около 85% (11 млрд грн) всех проанализированных закупок за период с 01.01.2024 года по 16.04.2026 приходится на 20 компаний-победителей. Наибольшие суммы госзаказов по проанализированным CPV, по 2,5 млрд грн каждая, получили Коммунальное подрядное специализированное предприятие по ремонту и строительству автодорог г. Харькова “Дорремстрой” и ООО “Весташляхстрой”.

Топ-20 победителей тендеров на обслуживание дорог

Участником первого является Харьковский городской совет, а именно предприятие с 2023 года возглавляет Руслан Греческий. Лицо с идентичным ФИО за 12.2018-11.2022 гг. руководило и было участником ООО "ДОРРЕМБУД АКТИВ". Последнее в период 05.2020-10.2021 стало победителем публичных закупок на дорожное строительство в Харькове. Одним из участников и конечных бенефициарных владельцев ООО "ВЕСТАШЛЯХБУД" является Анна Лаврешина. По информации издания Первый Криворожский, она является дочерью экс-нардепа Юрия Любоненко. Эта компания входит в " Группу семьи Любоненко ".

Подряды на 1,25 млрд грн за последние три года получило ООО "ЕВРОПЕЙСКАЯ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" из состава " Группы семьи Келовых ". По данным bi.prozorro, компания в период 2025-2026 гг. стала победителем 46 процедур публичных закупок на общую сумму 6,5 млрд грн. До 2017 года предприятие входило в корпоративную группу " Альтком ", специализирующуюся на дорожном строительстве.

Замыкают пятерку победителей процедур публичных закупок:

ООО "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР" (832 млн грн) из состава одноименной корпоративной группы, компании которой занимаются строительством, реконструкцией и ремонтом дорог на Западе страны.
ООО "СЛАВДОРСТРОЙ" из корпоративной группы " Слав Групп ".

Подряд на ремонт участка автомобильной дороги в Полтавской области стоимостью более 655 млн грн получило ООО "ЭНЕРГЕТИЧЕСКО-ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО". Участниками компании являются Максим Кокарев, Юрий Климов, Андрей Косицын и Александр Киблик. Последний, по информации " Центра публичных расследований ", является мужем Елены Киблик - бывшей сотрудницы государственного центра сертификации агропродукции. Также компания является участником КОНСОРЦИУМА "ЭНЕРГЕТИЧЕСКО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ГРУППА". Последнее участвовало в закупке на ремонтные работы Криворожской теплоцентрали на сумму более 1 млрд грн, однако торги по этому лоту отменили.

Еще одна процедура публичных закупок на дорожные ремонтные работы в пределах Харьковской области на 126 млн. грн. была проведена в апреле 2026 года. Победителем стало ООО «ДОРОЖНОЕ ПОКРЫТИЕ», зарегистрированное менее двух лет назад на Харьковщине. Руководителем и участником компании Александр Дубравкин. Лицо с идентичным ФИО было участником (06.2016-07.2018 гг.) и руководителем (06.2016-04.2024 гг.) ЧП "БУДГАРАНТ-7". Эта компания активно участвовала в закупках на дорожно-ремонтные работы до 2022 года.

Большинство предприятий по выборке обнародовали свою финансовую отчетность за 2024-2025 годы и имеют выручку больше нуля. По результатам 2025 года 338 победителей процедур публичных закупок заработали 66,7 млрд грн. Это несколько меньше совокупной выручки 335 компаний в 2024 году, которая составила 67,9 млрд грн. Наибольшую выручку в 14,7 млрд грн в 2025 году показало ООО "ГРУППА КОМПАНИЙ "АВТОСТРАДА " из " MS Capital ". А вот в 2024-м 13,2 млрд грн заработало ООО "АВТОМАГИСТРАЛЬ-ЮГ" из " Группы Александра Бойко ". победных процедур публичных закупок по выполнению дорожно-ремонтных работ за последние три года.

Победители закупок в YouControl: как проверить историю и связи компаний

Одна из компаний из двадцатки крупнейших по совокупной сумме победных процедур публичных закупок, а именно ЧАО "БРОВАРСКОЕ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 50" имеет вероятную историческую связь с россией. Одним из акционеров (9,81%) по состоянию на конец 2021 года была Тамила Свиридова с регистрацией в России. Также у гражданства России был один из бывших конечных бенефициаров еще одного победителя проанализированных процедур публичных закупок ЧАО "ИЗМАИЛАГРОШЛЯХСТРОЙ" — Анатолий Черкасов.

С начала полномасштабного вторжения компания YouControl расширяла и углубляла поиск связей в аналитическом модуле «Экспресс-анализ», созданного на основе факторов осмотрительности, помогающих пользователю оценить приблизительный уровень внимания, которое следует уделить для дальнейшего исследования контрагента. Экспресс-анализ имеет ряд факторов, мгновенно показывающих вероятную связанность контрагента с россией и странами-союзницами агрессора. Зайдите в систему YouControl и введите название юридического или физического лица и после поиска вы получите результат — «Экспресс-анализ»

Полная версия исследования на сайте YouControl

Партнерский материал

Сейчас читают на Информаторе

19:23

Синоптики постарались ненадолго утешить украинцев – прогноз погоды на 29 апреля