Закон про регулювання підприємницької діяльності - адвокати розповіли, що зміниться після реформування
Закон має на меті встановлення особливих правил для підприємницької діяльності під час перехідних періодів для певних юридичних осіб та їх об’єднань
В Україні набуває нових обертів реформування комунальних підприємств у зв'язку зі скасуванням Господарського кодексу України (ГКУ) та впровадженням Закону №6013 «Про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період». Ці зміни мають суттєвий вплив на діяльність комунальних підприємств, вимагаючи від них адаптації до нових умов. Про це Інформатору розповіла юристка адвокатського об'єднання «Winner Partners» Анастасія Руденко.
Скасування Господарського кодексу України
Господарський кодекс України, прийнятий у 2003 році, довгий час був основним документом, що регулював діяльність державних та комунальних підприємств. Однак його скасування спрямоване на гармонізацію національного законодавства з європейськими стандартами та усунення дублювання норм із Цивільним кодексом України.
Корпоратизація комунальних підприємств
Однією з ключових змін є обов'язкова корпоратизація державних та комунальних підприємств. Це означає, що такі підприємства повинні бути перетворені в акціонерні товариства (АТ) або товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ). Цей процес включає перереєстрацію, інвентаризацію майна та впровадження сучасних стандартів корпоративного управління.
Можливість приватизації
Після корпоратизації комунальні підприємства можуть бути приватизовані. Це відкриває можливості для залучення приватних інвесторів, що потенційно може підвищити ефективність їхньої діяльності. Однак існують побоювання щодо можливого підвищення тарифів на комунальні послуги, зокрема на вивезення сміття, у разі приватизації таких підприємств.
Гармонізація з іншими законодавчими актами
Для уникнення правових прогалин після скасування ГКУ, новий закон передбачає гармонізацію норм із Законом «Про місцеве самоврядування» та Цивільним кодексом України. Це забезпечить безперервність та стабільність функціонування комунальних підприємств у перехідний період.
"Реформування комунальних підприємств через скасування Господарського кодексу та впровадження обов'язкової корпоратизації є важливим кроком на шляху до підвищення ефективності їхньої діяльності. Однак успіх цих реформ залежатиме від ретельного впровадження нових норм, врахування інтересів громади та забезпечення прозорості процесів приватизації", - наголосила Радченко.
Адвокатка, кандидатка юридичних наук Анна Даніель звернула увагу, що вищевказаний Закон стосується закладів освіти, оскільки багато навчальних закладів в Україні є юридичними особами, що здійснюють підприємницьку діяльність, наприклад, через надання платних послуг, виконання освітніх програм, або ж комерціалізацію інтелектуальної власності. У перехідний період ці заклади можуть зазнати змін у правовому регулюванні їх діяльності, особливо у питаннях:
- Організаційно-правових змін: Наприклад, у випадку реорганізації чи змін у структурі навчальних закладів, новий закон може визначити, як такі зміни впливають на правовий статус і регулювання підприємницької діяльності.
- Адаптації до нових умов фінансування: Заклади освіти можуть зіткнутися з необхідністю коригування своєї діяльності в контексті зміни джерел фінансування чи форм ведення бізнесу, що впливає на їх автономію та можливості для розвитку.
- Перехідні умови для об’єднань: Заклади освіти, які входять до різних об’єднань або асоціацій, можуть зазнати змін у своїх регуляторних умовах, що стосується їх взаємодії та організаційної структури.
Загалом, цей закон запроваджує нові умови для підприємницької діяльності в освітньому секторі, і навчальні заклади повинні будуть адаптуватися до нових правил у перехідний період.
Вплив на медицину
Закон має на меті встановлення особливих правил для підприємницької діяльності під час перехідних періодів для певних юридичних осіб та їх об’єднань. Він матиме вплив на медичну сферу, адже медичні установи, як юридичні особи, можуть зазнати змін у своїй діяльності під час переходу до нових регуляторних умов. Це може стосуватися, зокрема, змін у структурі управління медичних закладів, їх злиття, або адаптації до нових вимог бізнес-діяльності, пов’язаних з медичною практикою. Таким чином, медичні установи можуть стикнутися з необхідністю перегляду своєї діяльності відповідно до нових вимог цього закону.
- Управлінські реформи в охороні здоров’я: Закон має за мету удосконалення управлінської структури в охороні здоров’я. Це означає більш централізоване управління лікарнями та медичними закладами, зокрема, шляхом інтеграції сучасних технологій та модернізації адміністрування.
- Оптимізація фінансування медичних послуг: Пропоновані зміни можуть призвести до зміни механізмів фінансування медичних установ, що має безпосередній вплив на доступність медичних послуг, покращення їх якості та зменшення бюрократичних бар’єрів у наданні медичних послуг.
- Покращення ресурсного забезпечення: Закон передбачає перегляд механізмів фінансування, що дозволить підвищити ефективність роботи медичних установ та забезпечити необхідними ресурсами як лікарів, так і медичних працівників.
"Отже, вплив цього закону на освіту та медицину полягає в реформуванні управлінських структур, оптимізації фінансування і підвищенні ефективності діяльності цих секторів", - додала Даніель.
Зеленський підписав законопроєкт №6013
Законопроєкт №6013 впроваджує масштабну реформу управління державними та комунальними підприємствами. Документ скасовує Господарський кодекс. Державні підприємства наразі мають три роки, щоб перетворитися на акціонерні товариства чи ТОВ.
«Буде проведена масштабна інвентаризація державного майна», – акцентував народний депутат, голова підкомітету з питань регулювання публічних закупівель та ефективного управління державним і комунальним майном Олексій Мовчан.
Також усуваються бар’єри та спрощується регулювання для приватного бізнесу. Крім того, законопроєкт спрямований на приведення впродовж перехідного періоду українського законодавства до вимог та стандартів, які існують у країнах ЄС.
ІНФОРМАТОР ПРОВОДИТЬ ОЛІМПІАДУ З ІНФОРМАТИКИ
Віктор Ожогін з 2014 року захищає Україну
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.
