ВР прийняла закон про зміну виплати зарплати чиновників

Якщо Президент оперативно підпише закон, він вступить в силу з 1 квітня 2025 року

Закон про зарплату держслужбовців
Закон про зарплату держслужбовців

У вівторок, 11 березня, Верховна Рада вцілому ухвалила законопроєкт № 8222 про внесення змін до Закону України "Про державну службу" щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад. Про це повідомив народний депутат Денис Маслов. 

Це євроінтеграційний законопроєкт, внесений Кабінетом Міністров ще у листопаді 2022 року. Прийняття цього закону є частиною «домашнього завдання від ЄС для України» для отримання грошей від ЄС за програмою Ukraine Facility.

Згідно з законом, мінімальний розмір посадового окладу в державних органах буде становити не менше 2,5 розмірів прожиткового мінімуму, тобто, не менше 7570 грн станом на 2025 рік. У своєму висновку на законопроект від 25 лютого 2025 року Міністерство фінансів зазначило, що за орієнтовними розрахунками, така ініціатива потребуватиме додаткових видатків у сумі 82,2 млрд грн: у 2026 році – 5,3 млрд грн, у 2027 році – 38,5 млрд грн, у 2028 році – 19,2 млрд грн, у 2029 році – 19,2 млрд гривень. 

«Законопроект є фінансово не забезпеченим, джерела покриття таких додаткових видатків у державному бюджеті відсутні. Варто нагадати, що перехід на грейдову систему оплати праці у 2024 році коштував державі додаткових видатків в обсязі 21,5 млрд грн, що в умовах воєнного стану є значним ресурсом» – підкреслює Мінфін.

Підвищення зарплат працівникам судів

За словами Дениса Маслова, законопроєкт відкриває шлях до підвищення посадових окладів працівників апаратів судів: 

  • на період дії воєнного стану та протягом 6 місяців з дня його припинення, Кабінет Міністрів України може встановлювати для державних службовців в апаратах (секретаріатах) судів, інших органах та установах системи правосуддя додаткові коефіцієнтів до посадових окладів, у тому числі за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України;
  • з метою підвищення посадових окладів працівників апаратів для всіх судів України буде піднято рівень їх юрисдикції. Суди, органи та установи системи правосуддя, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, будуть віднесені до державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, а районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди – до державних органів обласного рівня.

Зміни в оплаті праці держслужбовців

Відповідно до запропонованих змін заробітна плата державного службовця складається з:

  • сталої заробітної плати — посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за ранг державного службовця;
  • варіативної заробітної плати — премії за результатами щорічного оцінювання службової діяльності, місячної або квартальної премії.

Стала заробітна плата державного службовця є фіксованою виплатою та основною винагородою за виконання посадових обов’язків, яка гарантується цим законом. Варіативна зарплата залежить від особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу, є винагородою за ініціативну роботу, своєчасне і якісне виконання завдань, виконання додаткового обсягу завдань.

Гарантійні та компенсаційні виплати

Гарантійні та компенсаційні виплати встановлюються державним службовцям незалежно від їхньої заробітної плати, не входять до її сталої або варіативної складової та не враховуються при формуванні фонду сталої та варіативної заробітної плати. Такі виплати є частиною державних гарантій, спрямованих на компенсацію витрат, що виникають у зв’язку з виконанням службових обов’язків або реалізацією спеціального правового статусу державного службовця.

До гарантійних та компенсаційних виплат належать:

  • компенсація за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці;
  • матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;
  • грошова допомога, що виплачується з наданням щорічної основної відпустки;
  • інші гарантійні та компенсаційні виплати, встановлені законодавством.

Види та розмір премій держслужбовця

До премій державного службовця належать:

  • премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності;
  • місячна або квартальна премія відповідно до особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу.

Загальний розмір премій, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30% фонду його сталої заробітної плати за рік. Розмір місячної премії державного службовця не може перевищувати 30% розміру його посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом місяця, за який виплачується премія. Розмір квартальної премії не може перевищувати 90% розміру його посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом кварталу, за який виплачується премія.

Джерелом формування фонду оплати праці державних службовців є державний бюджет. Скорочення бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення посадових окладів та надбавок до них.

Методика проведення класифікації посад державної служби затверджується НАДС

Каталог типових посад державної служби і критерії віднесення до таких посад передбачають перелік та описи:

  • сімей посад — посад державної служби, об’єднаних спільними функціональними напрямами діяльності;
  • рівнів посад — ознак, що відображають якісні відмінності у характеристиках складності та відповідальності роботи на певному рівні службової діяльності на посадах державної служби;
  • юрисдикцій і типів державних органів.

Розмір надбавки за ранг державного службовця визначається Кабінетом Міністрів під час затвердження схеми посадових окладів на посадах державної служби. Компенсація за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, встановлюється в розмірі та порядку, визначених Кабміном. 

Державним службовцям надається щорічна основна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів, якщо законом не передбачено більш тривалої відпустки, з виплатою грошової допомоги.  Грошова допомога виплачується у розмірі суми посадового окладу, надбавки за вислугу років та надбавки за ранг держслужбовця станом на останній день місяця, що передує першому дню такої відпустки, незалежно від фактично відпрацьованого часу протягом цього місяця.

Також поширюються особливості проходження держслужби, визначені статтею 91 закону, на Уповноваженого із захисту державної мови. 

Коли запрацюють нові правила

Якщо Президент оперативно підпише новий Закон, він набере чинності з 1 квітня 2025 року, за виключенням деяких норм. У 2025 році класифікація посад державної служби проводиться відповідно до Алгоритму проведення класифікації посад державної служби в умовах воєнного стану, затвердженого Кабміном. 

З 1 січня 2026 року максимальний розмір посадового окладу на посадах керівників державних органів, віднесених до першого типу державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, становить не більше 15 мінімальних розмірів посадового окладу на посадах державної служби у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах. 

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.

 

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:

Головна Актуально Informator.ua Україна на часі Youtube