ВР приняла закон об изменении выплаты зарплаты чиновникам

Если Президент оперативно подпишет закон, он вступит в силу с 1 апреля 2025 г.

Закон о зарплате госслужащих
Закон о зарплате госслужащих

Во вторник, 11 марта, Верховная Рада в целом приняла законопроект № 8222 о внесении изменений в Закон Украины "О государственной службе" о внедрении единых подходов в оплате труда государственных служащих на основе классификации должностей. Об этом сообщил народный депутат Денис Маслов. 

Это евроинтеграционный законопроект, внесенный Кабинетом Министров еще в ноябре 2022 года. Принятие этого закона является частью «домашнего задания от ЕС для Украины» для получения денег от ЕС по программе Ukraine Facility.

Согласно закону, минимальный размер должностного оклада в государственных органах будет составлять не менее 2,5 размера прожиточного минимума, то есть не менее 7570 грн по состоянию на 2025 год. В своем заключении на законопроект от 25 февраля 2025 года Министерство финансов отметило, что по ориентировочным расчетам, такая инициатива потребует дополнительных расходов в сумме 82,2 млрд грн: в 2026 году – 5,3 млрд грн, в 2028 году – 3,9 млрд. грн. гривен. 

«Законопроект финансово не обеспечен, источники покрытия таких дополнительных расходов в государственном бюджете отсутствуют. Следует напомнить, что переход на грейдовую систему оплаты труда в 2024 году стоил государству дополнительных расходов в объеме 21,5 млрд грн, что в условиях военного положения является значительным ресурсом» – подчеркивает Минфин.

Повышение зарплат работникам судов

По словам Дениса Маслова, законопроект открывает путь к повышению должностных окладов работников аппаратов судов: 

  • на период действия военного положения и в течение 6 месяцев со дня его прекращения, Кабинет Министров Украины может устанавливать для государственных служащих в аппаратах (секретариатах) судов, других органах и учреждениях системы правосудия дополнительные коэффициенты к должностным окладам, в том числе за счет средств специального фонда Государственного бюджета Украины;
  • с целью повышения должностных окладов работников аппаратов для всех судов Украины будет поднят уровень их юрисдикции. Суды, органы и учреждения системы правосудия, юрисдикция которых распространяется на территорию Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, будут отнесены к государственным органам, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, а районные, межрайонные, районные в городах, городские, горрайонные.

Изменения в оплате труда госслужащих

Согласно предложенным изменениям заработная плата государственного служащего состоит из:

  • устойчивой заработной платы – должностного оклада, надбавки за выслугу лет, надбавки за ранг государственного служащего;
  • вариативной заработной платы – премии по результатам ежегодного оценивания служебной деятельности, месячной или квартальной премии.

Устойчивая заработная плата государственного служащего является фиксированной выплатой и основным вознаграждением за исполнение должностных обязанностей, которое гарантируется этим законом. Вариативная зарплата зависит от личного взноса государственного служащего в общий результат работы государственного органа, вознаграждение за инициативную работу, своевременное и качественное выполнение задач, выполнение дополнительного объема задач.

Гарантийные и компенсационные выплаты

Гарантийные и компенсационные выплаты устанавливаются государственным служащим независимо от их заработной платы, не входят в ее устойчивую или вариативную составляющую и не учитываются при формировании фонда устойчивой и вариативной заработной платы. Такие выплаты являются частью государственных гарантий, направленных на компенсацию расходов, возникающих в связи с исполнением служебных обязанностей или реализацией специального правового статуса государственного служащего.

К гарантийным и компенсационным выплатам относятся:

  • компенсация за работу, которая предусматривает доступ к государственной тайне;
  • материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов;
  • денежная помощь, выплачиваемая с предоставлением ежегодного основного отпуска;
  • другие гарантийные и компенсационные выплаты, установленные законодательством.

Виды и размер премий госслужащего

К премиям государственного служащего относятся:

  • премия по результатам ежегодного оценивания служебной деятельности;
  • месячная или квартальная премия в соответствии с личным взносом государственного служащего в общий результат работы государственного органа.

Общий размер премий, которые может получить государственный служащий за год, не может превышать 30% фонда его стабильной заработной платы за год.  Размер месячной премии государственного служащего не может превышать 30% размера его должностного оклада за фактически отработанное время за месяц, за который выплачивается премия. Размер квартальной премии не может превышать 90% размера его должностного оклада за фактически отработанное время за квартал, за который выплачивается премия.

Источником формирования фонда оплаты труда государственных служащих есть государственный бюджет.  Сокращение бюджетных ассигнований не может являться основанием для уменьшения должностных окладов и надбавок к ним.

Методика проведения классификации должностей государственной службы утверждается НАДС

Каталог типовых должностей государственной службы и критерии отнесения к таким должностям предусматривают перечень и описания:

  • семей должностей - должностей государственной службы, объединенных общими функциональными направлениями деятельности;
  • уровней должностей – признаков, отражающих качественные различия в характеристиках сложности и ответственности работы на определенном уровне служебной деятельности на должностях государственной службы;
  • юрисдикций и типов государственных органов

Размер надбавки за ранг государственного служащего определяется Кабинетом Министров при утверждении схемы должностных окладов должностях государственной службы.  Компенсация за работу, которая предусматривает доступ к государственной тайне, устанавливается в размере и порядке, определенном Кабмином. 

Государственным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, если законом не предусмотрен более продолжительный отпуск, с выплатой денежной помощи.   Денежная помощь выплачивается в размере суммы должностного оклада, надбавки за выслугу лет и надбавки за ранг госслужащего на последний день месяца, предшествующего первому дню такого отпуска, независимо от фактически отработанного времени в течение этого месяца.

Также распространяются особенности прохождения госслужбы, определенные статьей 91 закона, на Уполномоченного по защите государственного языка. 

Когда заработают новые правила

Если Президент оперативно подпишет новый Закон, он вступит в силу с 1 апреля 2025 г., за исключением некоторых норм. В 2025 году классификация должностей государственной службы проводится в соответствии с Алгоритмом проведения классификации должностей государственной службы в условиях военного положения, утвержденного Кабмином. 

С 1 января 2026 года максимальный размер должностного оклада на должностях руководителей государственных органов, отнесенных к первому типу государственных органов, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, составляет не более 15 минимальных размеров должностного оклада на должностях государственной службы в государственных органах, юрисдикция которых распространяется на территорию. 

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главная Актуально Informator.ua Україна на часі Youtube