В ТЦК за день мобілізували та відправили на службу українського студента, який навчався за кордоном: що вирішив суд

У Тернополі обмежено придатного студента іноземного вишу забрали до ТЦК та зарахували до списків особового складу усього за один день. Суд визнав незаконними дії ТЦК. Водночас постанову ВЛК про визнання його придатним до військової служби залишили дійсною.

Про це пише Судово-юридична газета. Повідомляється, що до Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся чоловік з позовом до ТЦК та військової частини Нацгвардії. Він з 2018 року є студентом вищого навчального закладу (Саскачеванського університету у Канаді, 4 курсу, спеціальність "Бухгалтерська справа", ступінь "Бакалавр комерції") та має право на відстрочку від призову на військову службу.

9 вересня 2023 року чоловік на власній автівці їхав з Тернополя в напрямку кордону з Польщею з метою супроводу брата, який збирався перетнути кордон. На блокпості за декілька кілометрів до польського кордону "Шегині" його авто зупинили та того ж дня силою доставили до ТЦК, поставили на військовий облік та зобовязали пройти військово-лікарську комісію. Після проходження ВЛК хлопцю вручили мобілізаційне розпорядження та видали наказ командира військової частини про зарахування до списків особового складу.

"На думку позивача, постанова ВЛК про визнання його придатним до військової служби та наказ командира військової частини про зарахування до списків особового складу військової частини є протиправними. До моменту проходження цієї ВЛК позивач був визнаний обмежено придатним", - йдеться в повідомленні.

На неодноразові повідомлення про відсутність підстав для призову на військову службу під час мобілізації та бажання скористатися правом на звільнення від призову на військову службу на підставі статті 23 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (призову не підлягають також здобувачі професійної вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти), ТЦК не реагував. А через те, що військкоми забрали телефон, чоловік не мав можливості повідомити когось про своє місцезнаходження. Як тільки йому повернули особисті речі, він повідомив про своє незаконне утримання двоюрідного брата.

14 вересня 2023 року брат звернувся з заявами про скоєння кримінального правопорушення до Тернопільського районного управління ГУНП в Тернопільській області, до ДБР та до Територіального управління ДБР, розташованого у Львові. А адвокат чоловіка звернувся з запитом щодо надання копії аналізів або лабораторних досліджень, які зробили під час проходження ВЛК. Однак відповіді не було. Крім цього, у звязку з тим, що чоловіка доставили силою до ТЦК, він був не міг надати медичні документи щодо стану його здоров'я.

Також адвокат неодноразово звертався до державних органів щодо того, чи були внесені у журнал відвідувань ТЦК відомості стосовно прибуття 9 вересня 2023 року позивача до ТЦК та надання всіх відомостей, які наявні у журналі відвідувань стосовно перебування позивача, а саме: дати та часу входу та виходу з ТЦК. ТЦК не повідомив будь-якої інформації стосовно цього питання, натомість надав копію журналу вручення мобілізаційних розпоряджень військовозобов`язаним призначенням у команди першого відділу.

"28 вересня 2023 року представник позивача направила на адресу відповідача копію нотаріально завіреної довідки про навчання позивача разом з заявою про відсутність підстав для призову на військову службу під час мобілізації, у якій просила взяти до відома відсутність підстав для призову та не здійснювати призов", - йдеться в повідомленні.

Що вирішив суд

"Обов'язок щодо перевірки наявності підстав для відстрочки від призову під час мобілізації на військову службу покладено на відповідні районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, а тому відповідач - ТЦК мав перевірити наявність чи відсутність підстави у позивача для оформлення відстрочки від призову за мобілізацією", - заявили в суді.

Щодо позовної вимоги про визнання незаконним призову на військову службу під час мобілізації, то суд теж визнав, що у ТЦК порушили права та законні інтереси позивача. Також в суді заявили, що ненадання відповідачем копії журналу відвідувань ТЦК, відомостей стосовно дати та часу входу та виходу з ТЦК 9 вересня 2023 року позивача, підтверджує факт незаконного утримання позивача відповідачем та заборони будь-якого вільного пересування позивача за межами ТЦК.

"Отже, суд вважає, що посадовими особами ТЦК з застосуванням примусу та сили було порушено законне право позивача, а відтак такі дії ТЦК слід вважати протиправними. Така поведінка відповідача не відповідає означеним у частині другій ст. 2 КАС України критеріям правомірності, яким мають відповідати рішення, дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень при їх перевірці судом в процесі розгляду адміністративної справи, а тому вважається судом протиправною. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що достатнім і ефективним способом захисту порушених прав позивача буде визнання незаконними дій ТЦК щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації", - йдеться у рішенні суду.

Щодо визнання протиправною та скасування постанови ВЛК про визнання позивача здоровим та придатним до військової служби наголошується, що суд не може надавати оцінку діям конкретних лікарів-членів ВЛК. Бо суд не є фахівцем у медичній галузі.

"Питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його придатності (непридатності) до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями військово-лікарської комісії, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу. Таким чином, надання оцінки діагнозу позивача виходить за межі судового розгляду. Суд дійшов висновку, що спірна постанова ВЛК не підлягає скасуванню", - йдеться в повідомленні.

Щодо призову студента на військову службу, то його зарахували до списків особового складу військової частини Національної гвардії України як такого, що прибув для подальшого проходження військової служби за призовом під час мобілізації з військової частини. У квітні його виключили зі списків особового складу військової частини та направили для подальшого взяття на військовий облік.

Суд вирішив, що військова частина Національної гвардії не допустила протиправної бездіяльності щодо не звільнення позивача з військової служби як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану за сімейними обставинами. Вимогу позивача назвали безпідставною та такою, що не підлягають задоволенню.

"Отже, суд позов задовольнив частково. Визнав незаконними дії ТЦК щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації. В задоволенні решти позовних вимог відмовив", - йдеться в повідомленні.

Військовозобов’язані студенти за кордоном та в Україні

Для військовозобов’язаних студентів-хлопців, які перебувають за кордоном, планують відтермінувати подання військово-облікових документів у заклади освіти. Зміни стосуватимуться й студентів, які проживають на тимчасово окупованих територіях або у зонах активних бойових дій. Це можуть зробити до припинення воєнного стану в Україні або ж до їхнього прибуття на підконтрольну українському уряду територію.

Міносвіти вже опрацювало відповідний проєкт постанови Кабміну "Про внесення зміни до пункту 34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів". Документ направили на погодження до центральних органів виконавчої влади. Після цього він відправиться до Мін’юсту.

Нагадаємо, в Україні під час мобілізації здобувачі вищої освіти можуть отримати довідку про відстрочку. Такий документ формуватиметься в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО). Для його отримання потрібно звернутися до закладу освіти.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.