У Раді пропонують карати за "бусифікацію" - працівники ТЦК зможуть отримати до 7 років в'язниці і навіть більше
Депутат Георгій Мазурашу зареєстрував законопроєкт № 15303 про кримінальну відповідальність за незаконне утримання громадян під час мобілізації
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, який передбачає реальне ув'язнення для співробітників ТЦК за незаконне утримання громадян під час мобілізаційних заходів. Скандали навколо силових дій ТЦК тривають вже кілька років, проте до цього часу законодавство не містило чітких кримінальних санкцій за "бусифікацію". Автором ініціативи виступив народний депутат Георгій Мазурашу. Законопроєкт отримав номер 15303 і зареєстрований 8 червня 2026 року.
Документ пропонує викласти статтю 146-1 Кримінального кодексу у новій редакції під назвою "Насильницьке зникнення". Текст законопроєкту доступний на сайті Верховної Ради України.
Головна зміна - розширення поняття "представника держави": тепер під нього підпадають не лише службові особи, а й ті, хто діє за дозволом або згодою органів державної влади чи місцевого самоврядування. Базова санкція за арешт чи затримання з подальшою відмовою визнати цей факт або приховуванням місця перебування людини - від 3 до 5 років позбавлення волі.
Окремий блок законопроєкту стосується безпосередньо відповідальності посадових осіб ТЦК та СП, Військової служби правопорядку та інших військових службових осіб. Кримінально караними пропонується визнати три типи дій:
- примусове утримання особи у приміщеннях органів військового управління, збірних пунктах або військових частинах без законних підстав;
- утримання громадян понад встановлені законом строки адміністративного затримання;
- примусове вилучення мобільних телефонів або незаконне обмеження доступу затриманої особи до засобів зв'язку.
За такі дії законопроєкт передбачає від 5 до 7 років позбавлення волі.
Частина 3 законопроєкту вводить окрему відповідальність для керівників. Видання завідомо незаконного наказу, що призвело до протиправного затримання чи доставлення особи, може коштувати від 5 до 8 років ув'язнення. При цьому у примітці до статті прямо зазначено: виконання завідомо незаконного наказу не звільняє виконавця від кримінальної відповідальності.
Якщо протиправні дії вчинені щодо неповнолітнього, кількох осіб, групою за попередньою змовою або із застосуванням насильства, небезпечного для життя, - покарання зростає до 7-12 років. Окремо виділено "жорстоке, нелюдське поводження, що принижує гідність".
Що може ускладнити ухвалення закону
На думку автора законопроєкту Георгія Мазурашу, документ має створити чіткі правові межі між законними мобілізаційними процедурами і діями, що містять ознаки злочину. Запропоновані норми мають надати судам інструменти для розмежування правомірного виконання мобілізаційних обов'язків і незаконного позбавлення особи волі.
Водночас одним із головних практичних викликів стане доказування моменту, коли законне доставлення особи до ТЦК перетворюється на незаконне утримання. Від вирішення цього питання залежатиме вся правозастосовна практика за новими нормами. Крім того, законопроєкт може зіткнутися з дискусіями під час парламентського розгляду, оскільки його положення безпосередньо стосуються структур, задіяних у забезпеченні мобілізації та оборони країни.
У разі ухвалення документ може стати одним із найважливіших механізмів запобігання зловживанням під час мобілізації. Уповноважений Верховної Ради Дмитро Лубінець раніше вказував на численні випадки порушення працівниками ТЦК Конституції України та статті 5 Європейської конвенції з прав людини. Він наголошував: навіть під час мобілізаційних заходів ТЦК та СП зобов'язані діяти в рамках закону і не мають права обмежувати свободу громадян без законних підстав.
Скандали навколо ТЦК та реформи, які вже ухвалювались
Після посилення мобілізаційних заходів випадки насильницького затримання чоловіків на вулицях почали повторюватися, а соціальні мережі наповнилися відео з конфліктами за участі ТЦК. Особливо гучного розголосу набули матеріали про насильство з боку військових у Житомирі, де співробітника силових структур затримали після нападу на перехожих посеред вулиці. Нацполіція також провела масштабні облави на чинних і колишніх керівників ТЦК по всій Україні - у рамках боротьби з корупцією серед посадовців.
Паралельно з криміналізацією "бусифікації" парламент розглядає й інші ініціативи щодо реформування ТЦК. У рамках однієї з них усіх військових, які служать у територіальних центрах комплектування, можуть зобов'язати носити спеціальний нагрудний жетон з індивідуальним номером. Автори того законопроєкту вказують, що сторонні особи видають себе за представників ТЦК і вчиняють протиправні дії, зокрема незаконне утримання людей та вимагання коштів.
Стежте за нами у Viber
Зараз читають на Інформаторі
