В Раде предлагают наказывать за "бусификацию" - работники ТЦК смогут получить до 7 лет тюрьмы и даже больше
Депутат Георгий Мазурашу зарегистрировал законопроект №15303 об уголовной ответственности за незаконное содержание граждан во время мобилизации
В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, предусматривающий реальное заключение для сотрудников ТЦК за незаконное содержание граждан во время мобилизационных мер. Скандалы вокруг силовых действий ТЦК продолжаются уже несколько лет, однако до этого времени законодательство не содержало четких уголовных санкций за "бусификацию". Автором инициативы выступил народный депутат Георгий Мазураш. Законопроект получил номер 15303 и зарегистрирован 8 июня 2026 года.
Документ предлагает изложить статью 146-1 Уголовного кодекса в новой редакции под названием "Насильственное исчезновение". Текст законопроекта доступен на сайте Верховной Рады Украины.
Главное изменение - расширение понятия "представителя государства": теперь под него подпадают не только должностные лица, но и действующие по разрешению или согласию органов государственной власти или местного самоуправления. Базовая санкция за арест или задержание с последующим отказом признать этот факт или сокрытием места нахождения человека – от 3 до 5 лет лишения свободы.
Отдельный блок законопроекта касается непосредственно ответственности должностных лиц ТЦК и СП, Военной службы правопорядка и других военных должностных лиц. Уголовно наказуемыми предлагается признать три типа действий:
- принудительное содержание лица в помещениях органов военного управления, в сборных пунктах или воинских частях без законных оснований;
- содержание граждан сверх установленных законом сроков административного задержания;
- принудительное изъятие мобильных телефонов или незаконное ограничение доступа задержанного к средствам связи.
За такие действия законопроект предусматривает от 5 до 7 лет лишения свободы.
Часть 3 законопроекта вводит отдельную ответственность руководителям. Издание заведомо незаконного приказа, повлекшее противоправное задержание или доставку лица, может стоить от 5 до 8 лет заключения. При этом в примечании к статье прямо указано: исполнение заведомо незаконного приказа не освобождает исполнителя от уголовной ответственности.
Если противоправные действия совершены в отношении несовершеннолетнего, нескольких лиц, группой по предварительному сговору или с применением насилия, опасного для жизни, - наказание растет до 7-12 лет. Отдельно выделено "жестокое, бесчеловечное поведение, унижающее достоинство".
Что может усложнить принятие закона
По мнению автора законопроекта Георгия Мазураша, документ должен создать четкие правовые границы между законными мобилизационными процедурами и действиями, содержащими признаки преступления. Предложенные нормы должны предоставить судам инструменты для разграничения правомерного исполнения мобилизационных обязанностей и незаконного лишения свободы.
В то же время, одним из главных практических вызовов станет доказывание момента, когда законное доставление лица в ТЦК превращается в незаконное содержание. От решения этого вопроса будет зависеть вся правоприменительная практика по новым нормам. Кроме того, законопроект может столкнуться с дискуссиями во время парламентского разбирательства, поскольку его положения напрямую касаются структур, задействованных в обеспечении мобилизации и обороны страны.
При принятии документ может стать одним из важнейших механизмов предотвращения злоупотреблений во время мобилизации. Уполномоченный Верховной Рады Дмитрий Лубинец ранее указывал на многочисленные случаи нарушения работниками ТЦК Конституции Украины и статьи 5 Европейской конвенции по правам человека. Он отмечал, что даже во время мобилизационных мероприятий ТЦК и СП обязаны действовать в рамках закона и не имеют права ограничивать свободу граждан без законных оснований.
Скандалы вокруг ТЦК и уже принимавшиеся реформы
После усиления мобилизационных мер случаи насильственного задержания мужчин на улицах начали повторяться, а социальные сети наполнились видео с конфликтами с участием ТЦК. Особенно громкую огласку получили материалы о насилии со стороны военных в Житомире, где сотрудника силовых структур задержали после нападения на прохожих посреди улицы. Нацполиция также провела масштабные облавы на действующих и бывших руководителей ТЦК по всей Украине – в рамках борьбы с коррупцией среди чиновников.
Параллельно с криминализацией "бусификации" парламент рассматривает и другие инициативы по реформированию ТЦК. В рамках одного из них все военные, служащие в территориальных центрах комплектования, могут обязать носить специальный нагрудный жетон с индивидуальным номером. Авторы этого законопроекта указывают, что посторонние лица выдают себя за представителей ТЦК и совершают противоправные действия, в частности, незаконное содержание людей и вымогание средств.
Следите за нами в Viber
Сейчас читают на Информаторе
