У Конгресі США ухвалили закон про гроші для України та антиросійські санкції, але Сенат не підтримає - Reuters

Палата представників США проголосувала 226 до 195 за Ukraine Support Act - мільярди для Києва та жорсткі обмеження для Кремля, проте Сенат заблокує ініціативу

Конгрес США Україна
Конгрес США ухвалив закон про допомогу Україні. Фото: Getty Images

Палата представників США ухвалила законопроєкт Ukraine Support Act, який передбачає понад мільярд доларів прямої допомоги Україні та жорсткі санкції проти Росії. Нові санкції проти РФ Вашингтон обговорював ще навесні - тоді акції "Газпрому" обвалились на 7% лише на чутках про можливі обмеження. Тепер нижня палата Конгресу зробила перший реальний крок - попри відкритий спротив керівництва Республіканської партії. Але закон навряд чи переживе голосування в Сенаті.

Палата представників Конгресу США проголосувала 226 до 195 за законопроєкт про нову допомогу Україні та жорсткі санкції проти Росії - перший великий проукраїнський крок нижньої палати з часів президентства Байдена. Деталі цього рішення наводить агентство Reuters. Ініціатива стала можливою після того, як невелика група республіканців разом із демократами підписала петицію про примусове винесення законопроєкту на розгляд. До 207 демократів приєдналися 18 республіканців та незалежний конгресмен Кевін Кайлі з Каліфорнії, який зазвичай голосує разом із республіканцями.

Закон про підтримку України передбачає заходи з відновлення після війни, понад 1 млрд доларів допомоги для Києва та до 8 млрд доларів у вигляді прямих кредитів. Документ також запроваджує жорсткі санкції та експортні обмеження проти Росії - зокрема, проти фінансових установ, нафтового та гірничодобувного секторів і російських чиновників.

Посол України у США Ольга Стефанішина відреагувала на ухвалення одразу після голосування. Як вона написала у дописі на платформі X:

"Важливий крок уперед, який відображає збережену двопартійну підтримку України."

Спікер Майк Джонсон напередодні на закритій нараді закликав однопартійців дати Трампу простір для переговорів із Москвою, однак частина фракції його не послухала. Координатор республіканської більшості в Палаті представників Стів Скаліз із Луїзіани заявив, що це голосування підриває переговори між Конгресом і Білим домом щодо двопартійного санкційного законопроєкту проти Росії.

Що зупинить закон на шляху до підпису

Подальша доля законопроєкту залишається невизначеною. Для набуття чинності його має схвалити Сенат, республіканське керівництво якого не виносило на голосування санкційні ініціативи щодо Росії, посилаючись на очікування сигналів від Трампа. У разі ухвалення в Сенаті документ, імовірно, буде ветований президентом.

Сенат США. Фото: Reuters
Сенат США. Фото: Reuters

Для того, щоб подолати процедурне блокування в Сенаті, потрібно зібрати 60 голосів. Без підтримки глави Білого дому це малоймовірно. Голосування значною мірою є символічним кроком, але воно показує, що частина республіканців готова йти проти президента у питаннях зовнішньої політики.

Ключовою частиною законопроєкту є широкий пакет санкцій проти нафтового та газового секторів Росії. Він спрямований на підрив головного джерела доходів Кремля для ведення війни. Законодавці з обох партій уже понад рік говорять, що санкції США та союзників так і не змогли повністю перекрити енергетичні надходження, які фінансують воєнну машину Росії.

Передумови та ширший контекст підтримки Києва

Спікер Палати представників Майк Джонсон заявив, що Путін не налаштований вести серйозні переговори про мир з Україною. Як він наголосив: "Путін продемонстрував небажання бути розумним і серйозно обговорювати питання посередництва в досягненні миру, і я вважаю, що ми повинні послати йому сигнал". Сенат США тривалий час був готовий запроваджувати санкції проти Росії, але законодавці чекали на "зелене світло" від президента Дональда Трампа. Серед можливих цілей обмежень - "Газпром" та інші ключові компанії у сферах природних ресурсів і банківської справи, а метою є посилення тиску на Росію для прийняття мирних умов.

Трамп розглядає можливість поставити Києву більше американської зброї, лише якщо Україна погодиться на мирні переговори. Водночас президент США планує попередити Москву, що збільшить допомогу Україні, якщо Росія відмовиться від переговорів. Втім, план може мати негативну реакцію в Конгресі, адже там деякі з найближчих союзників Трампа виступають проти додаткової військової допомоги Україні. Мирні переговори наразі зайшли в глухий кут - Київ відкидає вимогу Путіна здати території, які Україна утримує з 2022 року.

Що варто знати про санкційну боротьбу навколо Росії

Тема санкцій проти Росії є предметом суперечок у Вашингтоні вже тривалий час. Законопроєкт сенатора-республіканця Ліндсі Грема передбачає, що всі країни, які купують нафту у РФ та не допомагають Україні, отримають тарифи у розмірі 500% від Штатів. Найбільшими покупцями російської нафти є Китай та Індія. Про суперечки навколо санкційного тиску на Путіна в Конгресі пишуть уже понад рік.

На тлі суперечок у Конгресі Білий дім зберігав за собою контроль над санкційним інструментом. З ідей, які обговорюються, є припинення військової допомоги Україні у разі відмови від переговорів, але в разі прогресу в перемовинах допомога може збільшитися. Водночас питання про вступ України до НАТО відкладається. Детальніше про те, які мирні плани розглядає Трамп щодо врегулювання конфлікту, розповідали ще до нинішнього голосування.

Слідкуйте за нами у Telegram

Image
Оперативні новини та разбори: Україна, світ, війна

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:

Головна Актуально Україна на часі Youtube
Інформатор у
телефоні 👉
Завантажити