Палата представителей США проголосовала 226 до 195 за Ukraine Support Act – миллиарды для Киева и жесткие ограничения для Кремля, однако Сенат заблокирует инициативу
Палата представителей США приняла законопроект Ukraine Support Act, предусматривающий более миллиарда долларов прямой помощи Украине и жесткие санкции против России. Новые санкции против РФ Вашингтон обсуждал еще весной – тогда акции "Газпрома" обвалились на 7% лишь на слухах о возможных ограничениях. Теперь нижняя палата Конгресса сделала первый реальный шаг – несмотря на открытое сопротивление руководству Республиканской партии. Но закон вряд ли переживет голосование в Сенате.
Палата представителей Конгресса США проголосовала 226 до 195 за законопроект о новой помощи Украине и жесткие санкции против России – первый крупный проукраинский шаг нижней палаты со времен президентства Байдена. Детали этого решения приводит агентство Reuters. Инициатива стала возможна после того, как небольшая группа республиканцев вместе с демократами подписала петицию о принудительном вынесении законопроекта на рассмотрение. К 207 демократам присоединились 18 республиканцев и независимый конгрессмен Кевин Кайли из Калифорнии, обычно голосующий вместе с республиканцами.
Закон о поддержке Украины предусматривает меры по восстановлению после войны, более 1 млрд долларов помощи для Киева и до 8 млрд долларов в виде прямых кредитов. Документ также вводит жесткие санкции и экспортные ограничения против России – в частности, против финансовых учреждений, нефтяного и горнодобывающего секторов и российских чиновников.
Посол Украины в США Ольга Стефанишина отреагировала на принятие сразу после голосования. Как она написала в сообщении на платформе X:
"Важный шаг вперед, отражающий сохраненную двухпартийную поддержку Украины."
Спикер Майк Джонсон накануне на закрытом совещании призвал однопартийцев дать Трампу простор для переговоров с Москвой, однако часть фракции его не послушалась. Координатор республиканского большинства в Палате представителей Стив Скализ из Луизианы заявил, что это голосование подрывает переговоры между Конгрессом и Белым домом по двупартийному санкционному законопроекту против России.
Дальнейшая судьба законопроекта остается неопределенной. Для вступления его в силу должен одобрить Сенат, республиканское руководство которого не выносило на голосование санкционные инициативы в отношении России, ссылаясь на ожидания сигналов от Трампа. В случае принятия в Сенате документ, вероятно, будет ветирован президентом.

Для того чтобы преодолеть процедурную блокировку в Сенате, нужно собрать 60 голосов. Без поддержки главы Белого дома это маловероятно. Голосование в значительной степени является символическим шагом, но показывает, что часть республиканцев готова идти против президента в вопросах внешней политики.
Ключевой частью законопроекта является широкий пакет санкций против нефтяного и газового секторов России. Он ориентирован на подрыв главенствующего источника доходов Кремля для ведения войны. Законодатели из обеих партий уже больше года говорят, что санкции США и союзников так и не смогли полностью перекрыть энергетические поступления, финансирующие военную машину России.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что Путин не настроен вести серьезные переговоры о мире с Украиной. Как он подчеркнул: "Путин продемонстрировал нежелание быть разумным и серьезно обсуждать вопросы посредничества в достижении мира, и я считаю, что мы должны послать ему сигнал". Сенат США долгое время был готов вводить санкции против России, но законодатели ждали "зеленого света" от президента Дональда Трампа. Среди возможных целей ограничений – "Газпром" и другие ключевые компании в сферах природных ресурсов и банковского дела, а целью является усиление давления на Россию для принятия мирных условий.
Трамп рассматривает возможность поставить Киеву больше американского оружия только если Украина согласится на мирные переговоры. В то же время, президент США планирует предупредить Москву, что увеличит помощь Украине, если Россия откажется от переговоров. Впрочем, план может иметь негативную реакцию в Конгрессе, ведь некоторые из ближайших союзников Трампа там выступают против дополнительной военной помощи Украине. Мирные переговоры сейчас зашли в тупик - Киев исключает требование Путина сдать территории, которые Украина содержит с 2022 года.
Тема санкций против России является предметом споров в Вашингтоне уже длительное время. Законопроект сенатора-республиканца Линдси Грэма предусматривает, что все страны, покупающие нефть у РФ и не помогающие Украине, получат тарифы в размере 500% от Штатов. Крупнейшими покупателями российской нефти Китай и Индия. О спорах вокруг санкционного давления на Путина в Конгрессе пишут уже больше года.
На фоне споров в Конгрессе Белый дом сохранял контроль над санкционным инструментом. Из обсуждаемых идей есть прекращение военной помощи Украине в случае отказа от переговоров, но в случае прогресса в переговорах помощь может увеличиться. В то же время, вопрос о вступлении Украины в НАТО откладывается. Детальнее о том, какие мирные планы рассматривает Трамп по урегулированию конфликта, рассказывали еще до нынешнего голосования.