ТОПТЕМИ:

08:33

Туристичний збір в Україні: адвокатка розповіла про порядок сплати та основні труднощі, які з цим виникають

За словами адвокатки, у законодавстві існує визначений перелік осіб, які не можуть бути платниками збору

В Україні відповідно до статистичних даних у першому півріччі 2025 року туристичний збір приніс місцевим бюджетам 142,6 млн грн, що на 33% більше, ніж торік. Серед лідерів - Київ, Львівщина, Івано-Франківщина, що забезпечили 58% всіх надходжень, а також Буковина та Прикарпаття, що показали зростання у 3-4 рази порівняно з довоєнним періодом. Про це Інформатору розповіла адвокатка АО "EvrikaLaw" Ольга Брус.

Загалом, відповідно до п. 268.1 Податкового кодексу України, туристичний збір - це місцевий збір, кошти від якого зараховуються до місцевого бюджету. Платниками туристичного збору є: громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію адміністративно-територіальної одиниці, на якій діє рішення сільської, селищної, міської ради про встановлення туристичного збору, та тимчасово розміщуються у місцях проживання (ночівлі). Проте у законодавстві існує визначений перелік осіб, які не можуть бути платниками збору:

постійно проживають, у тому числі на умовах договорів найму, у селі, селищі або місті, радами яких встановлено такий збір;
особи, які прибули у відрядження або тимчасово розміщуються у місцях проживання (ночівлі), що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;
особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та особи, що супроводжують осіб з інвалідністю I групи або дітей з інвалідністю (не більше одного супроводжуючого);
ветерани війни;
учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
особи, які прибули за путівками (курсівками) на лікування, оздоровлення, реабілітацію до лікувально-профілактичних, фізкультурно-оздоровчих та санаторно-курортних закладів, що мають ліцензію на медичну практику та акредитацію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я;
діти віком до 18 років;
дитячі лікувально-профілактичні, фізкультурно-оздоровчі та санаторно-курортні заклади;
члени сім’ї фізичної особи першого та/або другого ступеня споріднення, які тимчасово розміщуються такою фізичною особою у місцях проживання (ночівлі), що належать їй на праві власності або на праві користування за договором найму;
взяті на облік як внутрішньо переміщені особи відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", які тимчасово розміщуються у місцях проживання (ночівлі), а інформація про адресу таких місць зазначена в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи як адреса фактичного місця їх проживання/перебування.

Під місяцями проживання (ночівлі) розуміються: готелі, кемпінги, мотелі, гуртожитки для приїжджих, хостели, будинки відпочинку, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, пансіонати та інші заклади готельного типу, санаторно-курортні заклади; житловий будинок, прибудова до житлового будинку, квартира, котедж, кімната, садовий будинок, дачний будинок, будь-які інші об’єкти, що використовуються для тимчасового проживання (ночівлі).

Порядок сплати туристичного збору

Платники збору сплачують суму збору авансовим внеском перед тимчасовим розміщенням у місцях проживання (ночівлі) податковим агентам, які справляють збір за ставками, у місцях справляння збору та з дотриманням інших вимог, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради. За один і той самий період перебування платника збору на території однієї адміністративно-територіальної одиниці, на якій встановлено туристичний збір, повторне справляння збору, вже сплаченого таким платником збору, не допускається.

Також законом передбачено, що у разі дострокового залишення особою, яка сплатила туристичний збір, території адміністративно-територіальної одиниці, на якій встановлено туристичний збір, сума надмірно сплаченого збору підлягає поверненню такій особі. Щодо порядку сплати збору:

Податкові агенти сплачують збір за своїм місцеперебуванням щоквартально, у визначений для квартального звітного (податкового) періоду строк та відповідно до податкової декларації за звітний (податковий) квартал, або авансовими внесками до 30 числа (включно) кожного місяця (у лютому - до 28 (29) включно) на підставі рішення відповідної сільської, селищної, міської ради.
Податкові агенти, які сплачують збір авансовими внесками, відображають у податковій декларації за звітний (податковий) квартал суми нарахованих щомісячних авансових внесків. При цьому остаточна сума збору, обчислена відповідно до податкової декларації за звітний (податковий) квартал (з урахуванням фактично внесених авансових платежів), сплачується такими податковими агентами у строки, визначені для квартального звітного (податкового) періоду.

"Отже, рекордні зміни пов’язані зі зростанням попиту на туристичні послуги в межах країни. Адже останні декілька років все більше українців обирає відпочинок в Україні, що має вагомий вплив на туристичний збір в тому числі. Проте варто зазначити, що на думку експертів, фактичні обсяги збору є ще більшими, ніж показує статистика, адже не всі власники житла працюють офіційно.

Що говорить статистика про туристичний збір?

За даними Опендатабот, у першій половині 2025 року туристичний збір в Україні побив усі попередні рекорди: 142,6 мільйона гривень надходжень у місцеві бюджети. Це на третину більше, ніж торік, і вдвічі більше, ніж у 2021. Загалом 2025 рік загрожує стати рекордним по надходженнях від внутрішнього туризму: адже розпал туристичного сезону та, відповідно, більший обсяг податків припадають на друге півріччя. Цього року гроші від туристів надходили майже рівномірно від великого бізнесу та малих підприємців: 55% сплатили готелі та великі заклади розміщення, а 45% — власники квартир, садиб та невеликих туристичних об’єктів. Ще кілька років тому бізнес значно переважав (62%), але тепер картина вирівнялася. Наразі лише у шести регіонах компанії й далі домінують у сплаті збору, серед них Київ (83%), Сумщина (73%), Хмельниччина (61%), Львівщина (57%), Рівненщина та Полтавщина — по 51% кожен регіон. Головними «годувальниками» місцевих бюджетів цьогоріч стали Київ (33,6 млн грн), Львівщина (26,6 млн грн) та Івано-Франківщина (22,1 млн грн). Разом ці три регіони забезпечили 58% всіх надходжень від туристичного збору.

Зараз читають на Інформаторі

10:35

Президент Румунії зробив заяву щодо створення безпольотної зони над Україною