ТОПТЕМЫ:

08:33

Туристический сбор в Украине: адвокатка рассказала о порядке уплаты и основных трудностях, которые с этим возникают

По словам адвокатки, в законодательстве существует определенный перечень лиц, которые не могут быть плательщиками сбора

В Украине согласно статистическим данным в первом полугодии 2025 года туристический сбор принес местным бюджетам 142,6 млн грн, что на 33% больше, чем в прошлом. Среди лидеров - Киев, Львовщина, Ивано-Франковская область, которые обеспечили 58% всех поступлений, а также Буковина и Прикарпатье, показавшие рост в 3-4 раза по сравнению с довоенным периодом. Об этом Информатору рассказала адвокатка АО "EvrikaLaw" Ольга Брус.

В целом, согласно п. 268.1 Налогового кодекса Украины, туристический сбор – это местный сбор, средства от которого зачисляются в местный бюджет. Плательщиками туристического сбора являются: граждане Украины, иностранцы, а также лица без гражданства, прибывающие на территорию административно-территориальной единицы, на которой действует решение сельского, поселкового, городского совета об установлении туристического сбора и временно размещаются в местах проживания (ночлег). Однако в законодательстве существует определенный перечень лиц, которые не могут быть плательщиками сбора:

постоянно проживают, в том числе на условиях договоров найма, в селе, поселке или городе, советами которых установлен такой сбор;
лица, прибывшие в командировку или временно размещаются в местах проживания (ночлеге), принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на праве пользования по договору найма;
лица с инвалидностью; дети с инвалидностью и лица, сопровождающие лиц с инвалидностью I группы или детей с инвалидностью (не более одного сопровождающего);
ветераны войны;
участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
лица, прибывшие по путевкам (курсовкам) на лечение, оздоровление, реабилитацию в лечебно-профилактические, физкультурно-оздоровительные и санаторно-курортные учреждения, имеющие лицензию на медицинскую практику и аккредитацию центрального органа исполнительной власти, реализующую государственную политику в сфере здравоохранения;
дети младше 18 лет;
детские лечебно-профилактические, физкультурно-оздоровительные и санаторно-курортные учреждения;
члены семьи физического лица первой и/или второй степени родства, временно размещаемые таким физическим лицом в местах проживания (ночевки), принадлежащих ему на праве собственности или на праве пользования по договору найма;
взятые на учет как внутренне перемещенные лица в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц", которые временно размещаются в местах проживания (ночлега), а информация об адресе таких мест указана в справке о взятии на учет внутренне перемещенного лица как адрес фактического места их жительства/пребывания.

Под месяцами проживания (ночевки) понимаются: гостиницы, кемпинги, мотели, общежития для приезжих, хостелы, дома отдыха, туристические базы, горные приюты, лагеря для отдыха, пансионаты и другие заведения гостиничного типа, санаторно-курортные заведения; жилой дом, пристройка к жилому дому, квартира, коттедж, комната, садовый дом, дачный дом, любые другие объекты, используемые для временного проживания (ночлег).

Порядок уплаты туристического сбора

Плательщики сбора уплачивают сумму сбора авансовым взносом перед временным размещением в местах проживания (ночевки) налоговым агентам, взимающим сбор по ставкам, в местах сбора и с соблюдением других требований, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета. За один и тот же период пребывания плательщика сбора на территории одной административно-территориальной единицы, на которой установлен туристический сбор, повторное взимание сбора, уже уплаченного таким плательщиком сбора, не допускается.

Также законом предусмотрено, что в случае досрочного ухода лицом, уплатившим туристический сбор, территории административно-территориальной единицы, на которой установлен туристический сбор, сумма чрезмерно уплаченного сбора подлежит возврату такому лицу. О порядке уплаты сбора:

Налоговые агенты уплачивают сбор по своему местонахождению ежеквартально, в определенный для квартального отчетного (налогового) периода срок и в соответствии с налоговой декларацией за отчетный (налоговый) квартал, или авансовыми взносами до 30 числа (включительно) каждого месяца (в феврале - до 28 (29) включительно) на основании решения соответствующего.
Налоговые агенты, уплачивающие сбор авансовыми взносами, отражают в налоговой декларации за отчетный (налоговый) квартал суммы начисленных ежемесячных авансовых взносов. При этом окончательная сумма сбора, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией за отчетный (налоговый) квартал (с учетом фактически внесенных авансовых платежей), уплачивается такими налоговыми агентами в сроки, определенные для квартального отчетного (налогового) периода.

"Итак, рекордные изменения связаны с ростом спроса на туристические услуги в пределах страны. Ведь последние несколько лет все больше украинцев выбирает отдых в Украине, что имеет большое влияние на туристический сбор, в том числе. Однако стоит отметить, что по мнению экспертов, фактические объемы сбора еще больше, чем показывает статистика, ведь не все собственники работают официально", - указала Брус.

Что говорит статистика о туристическом сборе?

По данным Опендатабота, в первой половине 2025 года туристический сбор в Украине побил все предыдущие рекорды: 142,6 миллиона гривен поступлений в местные бюджеты. Это на треть больше, чем в прошлом году, и вдвое больше, чем в 2021 году. В целом 2025 год грозит стать рекордным по поступлениям от внутреннего туризма: ведь разгар туристического сезона и, соответственно, больший объем налогов приходятся на второе полугодие. В этом году деньги от туристов поступали почти равномерно от крупного бизнеса и малых предпринимателей: 55% оплатили гостиницы и крупные заведения размещения, а 45% - владельцы квартир, усадеб и небольших туристических объектов. Еще несколько лет назад бизнес значительно преобладал (62%), но сейчас картина выровнялась. Пока только в шести регионах компании и дальше доминируют в уплате сбора, в том числе Киев (83%), Сумщина (73%), Хмельницкая (61%), Львовщина (57%), Ровненщина и Полтавщина — по 51% каждый регион. Главными «кормителями» местных бюджетов в этом году стали Киев (33,6 млн грн), Львовщина (26,6 млн грн) и Ивано-Франковская область (22,1 млн грн). Итого эти три региона обеспечили 58% всех поступлений от туристического сбора.

Сейчас читают на Информаторе

10:35

Президент Румынии сделал заявление о создании бесполетной зоны над Украиной