США вимагають не погоджувати кредитів для України коштом заморожених активів РФ: ці гроші - для мирних переговорів
Європейські лідери наполягають, що питання використання активів - виключно європейська справа, оскільки більшість заморожених коштів знаходиться саме в ЄС
США проводили лобістські переговори з кількома країнами Європейського Союзу, намагаючись заблокувати плани ЄС використати заморожені активи Центрального банку Росії як гарантію для надання Україні масштабної позики. Американські представники аргументували державам-членам, що ці активи потрібні для забезпечення мирної угоди між Києвом і Москвою та не повинні бути використані для продовження війни.
Про вимоги США до ЄС йдеться у матеріалі видання Bloomberg з поcиланням на анонімні джерела.
Як відомо, цього тижня ЄС запропонував план використати заморожені активи як забезпечення для позики обсягом 90 млрд євро (105 млрд доларів), яка має покрити економічні та військові потреби України на наступні два роки. На території ЄС зараз зберігається близько 210 млрд євро активів Центрального банку РФ, і додаткові суми можуть бути використані з 2028 року.
Обговорення відбуваються у критичний момент для України, оскільки США тиснуть на Київ, закликаючи погодитися на потенційно нерівноправну мирну угоду з Росією. Існує ризик, що Україна залишиться без фінансування вже на початку наступного року. Адміністрація президента Дональда Трампа майже повністю припинила підтримку, переклавши фінансовий тягар на Європу.
Американська допомога майже зникла
Графік допомоги Україні від ЄС та США. Чорний колір - США, голубий ЄС. Інфографіка - підтримка України Інституту Кіля
Вашингтон також розглядає російські активи як один з елементів своїх пропозицій щодо запуску мирних переговорів із Москвою. У США допускають, що вони можуть бути використані для фінансування інвестиційного пакета США у післявоєнне відновлення.
28-пунктний мирний план США був змінений після його появи минулого місяця, але питання активів залишається одним з ключових каменів спотикання, поряд зі статусом українських територій та наданням Києву надійних гарантій безпеки.
Європейські лідери наполягають, що питання використання активів - виключно європейська справа, оскільки більшість заморожених коштів знаходиться саме в Європі.
"Немає жодної можливості передати мобілізовані нами гроші Сполученим Штатам. Американський уряд це знає, і це також є позицією німецького уряду на переговорах. Це також спільна позиція на рівні ЄС. Ніяких розбіжностей тут немає. Ці кошти мають бути спрямовані Україні - вони повинні допомагати Україні", - заявив канцлер Німеччини Фрідріх Мерц у четвер.
План ЄС щодо використання активів РФ стикається і з внутрішнім опором, насамперед у Бельгії, де зберігається їх найбільша частина.
У п’ятницю Мерц вирушить до Брюсселя на переговори з прем’єр-міністром Бельгії Бартом де Вевером та президенткою Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн у спробі подолати спротив бельгійської сторони.
Мерц, який є одним із найбільш активних прихильників використання російських активів на підтримку України, заявив журналістам, що ставиться до аргументів бельгійського прем’єра "дуже серйозно" та планує обговорити їх на зустрічі в п’ятницю.
"Я не хочу його "вмовляти", а хочу переконати. Якщо ми підемо цим шляхом, то зробимо це для того, щоб допомогти Україні - можливо, протягом наступних двох-трьох років", - сказав він на пресконференції в четвер увечері у Берліні.
Бельгія наполягає, що досі не отримала достатніх гарантій того, що їй не доведеться самій нести фінансову відповідальність у разі, якщо Росія у майбутньому виграє судові позови щодо відшкодування активів. Також офіційний Брюссель вважає, що використання заморожених коштів може спровокувати російську відповідь проти Європи та її компаній.
Нагадаємо, Бельгія отримала сотні мільйонів євро податкових надходжень від заморожених у Euroclear активів, але стверджує, що ці кошти спрямовуються на підтримку України.
Нинішня відмова бельгійського уряду залишається головною перепоною для схвалення плану до саміту лідерів ЄС наприкінці місяця, де блок має намір затвердити фінальний формат.
ЄС запропонував забезпечити позику або за рахунок бюджету союзу, або шляхом надання державами-членами двосторонніх гарантій. Самі активи залишатимуться замороженими, а Україна повертатиме кредит лише в тому разі, якщо Росія погодиться фінансувати відбудову та компенсувати завдані війною збитки.
Ще одна проблема - позиція Угорщини, яка виступає проти плану, та Словаччини, що заявила про небажання підтримувати пропозиції, пов’язані з військовою допомогою Україні. Для ухвалення рішення потрібна кваліфікована більшість.
Єврокомісія також розглядала варіант випуску спільних боргових інструментів у разі, якщо не вдасться домовитися щодо використання активів. Втім, низка країн, включно з Німеччиною, відкидає таку ідею, а вимога одностайності робить її практично нереальною.
Чому опирається Бельгія
Бельгійський прем’єр Барт де Вевер поставив під сумнів наміри ЄС конфіскувати заморожені російські активи, заявивши, що такий крок виходить за межі міжнародної практики. Він наголосив, що ці кошти належать суверенному фонду іншої держави та ніколи не вилучалися навіть у найтемніші періоди світової історії, наводячи приклад Німеччини у Другій світовій, кошти якої були не вилучені, а саме заблоковані.
Він назвав конфіскацію активів РФ "крадіжкою". Вевер чітко наголошує на тому, наразі немає прецеденту у міжнародній судовій практиці, який би убезпечив його країну від потенційних наслідків конфіскації коштів РФ з депозитарію Euroclear.
За його словами, ідея про те, що Росія може зазнати поразки у війні, є "повною ілюзією", а спроби домогтися цього шляхом економічного тиску лише створюють додаткові ризики. Де Вевер попередив, що поразка держави, яка володіє ядерною зброєю, може призвести до непередбачуваної дестабілізації.
Водночас він визнав, що Москва вже фактично пригрозила Брюсселю тривалими наслідками, якщо Бельгія погодиться на конфіскацію цих коштів. Прем’єр прямо заявив, що Росія дала зрозуміти: у разі такого рішення "Бельгія та я особисто відчуватимемо наслідки вічно".
Читайте нас у Facebook
Зараз читають на Інформаторі
