Резерв+ показав зникнення відстрочки по навчанню - адвокат каже, що робити
Адвокат пояснив, чому відстрочка зникла в застосунку і коли це порушує порядок переоформлення.
Чоловік зі Львова поскаржився, що через три дні після подання заяви про зміну типу відстрочки - з навчання на опіку - у застосунку Резерв+ зникла стара відстрочка, а нова так і не з'явилася. Адвокат пояснив, за яких умов таке зникнення законне, а коли воно порушує порядок переоформлення. Ситуацію на порталі uristy.ua прокоментував адвокат Юрій Айвазян. Він розклав можливі причини розбіжності на конкретні пункти урядового порядку.
Львів'янин Андрій розповів, що подав до ЦНАП заяву на зміну типу відстрочки - з навчання на опіку. Про деталі своєї ситуації він написав на порталі uristy.ua, де відповідає адвокат Юрій Айвазян. Чоловік зазначив, що законодавство забороняє знімати стару відстрочку до появи нової, однак у його випадку зник лише попередній запис.
"Через три дні нова відстрочка ще може не відображатися, оскільки строк розгляду заяви не закінчився. Проте зникнення чинної відстрочки за навчанням не є звичайним наслідком подання заяви про відстрочку за іншою підставою", - пояснив адвокат Юрій Айвазян.
Адвокат послався на статтю 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII, яка визначає підстави для відстрочки, та на пункт 56 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560. Саме ця норма регулює перехід з однієї підстави на іншу.
За поясненням Юрія Айвазяна, пункт 56 Порядку № 560 встановлює такі правила:
- подання заяви про відстрочку за іншою підставою не припиняє чинну відстрочку до рішення комісії, крім випадку, коли попередню відстрочку підлягає скасувати;
- у разі позитивного рішення попередня відстрочка втрачає чинність із дня внесення до реєстру відомостей про переоформлену відстрочку;
- у разі відмови попередня відстрочка продовжує діяти до закінчення встановленого строку.
Отже, за звичайного переоформлення проміжку без жодної чинної відстрочки Порядок № 560 не передбачає - попередній запис повинен припинитися одночасно з внесенням відомостей про нову. Проте це правило не продовжує навчальну відстрочку понад строк, на який її надали: якщо дата закінчення припала саме на ці три дні, запис міг зникнути через завершення строку, а не через подану заяву.
Причину зникнення запису пояснюють три сценарії
Адвокат назвав ще один законний варіант - окреме скасування навчальної відстрочки після перевірки. Пункт 60 Порядку № 560 передбачає перевірку наявних підстав протягом п'яти календарних днів після подання заяви про надання або переоформлення відстрочки. Якщо перевірка встановить втрату права на навчальну відстрочку, комісія скасовує її протягом семи календарних днів із дня виявлення відсутності підстав.
Таке скасування не повинно залишатися лише технічною зміною у застосунку. За пунктом 65 Порядку № 560 заявника письмово повідомляють про скасування не пізніше наступного календарного дня після ухвалення рішення, за формою додатка 10, а відомості про скасування вносять до реєстру в день надсилання повідомлення поштою, електронною поштою або через електронний кабінет. Тому відсутність навчальної відстрочки в реєстрі може мати три пояснення:
- перша відстрочка закінчилася за зазначеною в ній датою;
- комісія встановила втрату підстави за навчанням і прийняла рішення про скасування;
- чинна відстрочка відображається неправильно, хоча законних підстав для її припинення немає.
Щодо нової відстрочки за опікою триденний строк, за словами адвоката, ще нічого не порушує. Пункт 58 Порядку № 560 зобов'язує ТЦК зареєструвати отриману заяву не пізніше одного робочого дня, після чого пункт 60 надає комісії сім робочих днів для розгляду, а за потреби запитів до державних органів - до 15 робочих днів. Після позитивного рішення нові відомості мають внести до реєстру протягом одного календарного дня.
Що робити Андрію насамперед - звірити дату закінчення навчальної відстрочки у попередньому військово-обліковому документі. Якщо строк не завершився, а навчання триває, варто перевірити електронну пошту, повідомлення в електронному кабінеті та результат розгляду через ЦНАП.
За відсутності повідомлення про скасування адвокат порадив письмово звернутися до ТЦК з вимогою повідомити, чи приймалося рішення про скасування відстрочки за навчанням, дату та правову підставу такого рішення, а також коли і яким способом направлялося повідомлення за формою додатка 10. Якщо рішення про скасування не приймалося, ТЦК мають забезпечити відображення чинної навчальної відстрочки в реєстрі до завершення її строку або до внесення відомостей про нову відстрочку. До звернення достатньо додати опис вхідного пакета з ЦНАП та збережений попередній військово-обліковий документ або знімок екрана зі строком навчальної відстрочки.
Юрій Айвазян підсумував, що відсутність нової відстрочки через три дні відповідає строкам розгляду заяви, а зникнення старої є правомірним лише після закінчення її строку або окремого скасування через втрату підстави. Якщо навчальна відстрочка ще діяла і рішення про скасування не приймалося, відсутність обох записів суперечить пункту 56 Порядку № 560.
Раніше Інформатор повідомляв, що Резерв+ може не спрацювати через технічні збої чи проблеми з покриттям мережі, тому адвокатка радила чоловікам мати при собі паперову копію витягу з застосунку, яку варто оновлювати якомога частіше.
Також ми писали, що помилка у Резерв+ здатна перетворити законослухняного чоловіка на формального порушника, навіть якщо він знятий з обліку або має законне бронювання, а виправити розбіжність можна дистанційно через Дію або особисто у ТЦК.
Крім того, Інформатор писав, що встановлювати Резерв+ законом не зобов'язано, однак саме цей застосунок лишається єдиним способом дізнатися, які відомості про людину містить реєстр "Оберіг".
Слідкуйте за нами у Telegram
Зараз читають на Інформаторі
