Резерв+ показал исчезновение отсрочки по обучению – адвокат говорит, что делать
Адвокат объяснил, почему отсрочка исчезла в приложении и когда это нарушает порядок переоформления.
Мужчина из Львова пожаловался, что через три дня после подачи заявления об изменении типа отсрочки – по обучению на опеку – в приложении Резерв+ исчезла старая отсрочка, а новая так и не появилась. Адвокат объяснил, при каких условиях такое исчезновение законно, а когда оно нарушает порядок переоформления. Ситуацию на портале uristy.ua прокомментировал адвокат Юрий Айвазян. Он разложил возможные причины разногласия на конкретные пункты правительственного порядка.
Львовянин Андрей рассказал, что подал в ЦНАП заявление на изменение типа отсрочки – по обучению на опеку. О деталях своей ситуации он написал на портале uristy.ua, где отвечает адвокат Юрий Айвазян. Мужчина отметил, что законодательство запрещает снимать старую отсрочку до появления новой, однако в его случае исчезла только предварительная запись.
"Через три дня новая отсрочка еще может не отражаться, поскольку срок рассмотрения заявления не истек. Однако исчезновение действующей отсрочки по обучению не является обычным следствием подачи заявления об отсрочке по другому основанию", - пояснил адвокат Юрий Айвазян.
Адвокат сослался на статью 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" от 21 октября 1993 № 3543-XII, которая определяет основания для отсрочки, и на пункт 56 Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, утвержденного постановлением Кабинета Министров 2 норма регулирует переход с одного основания на другое.
По объяснению Юрия Айвазяна, пункт 56 Порядка №560 устанавливает следующие правила:
- подача заявления об отсрочке по другому основанию не прекращает действующую отсрочку до решения комиссии, кроме случая, когда предыдущая отсрочка подлежит отмене;
- в случае положительного решения предыдущая отсрочка теряет силу со дня внесения в реестр сведений о переоформленной отсрочке;
- в случае отказа предварительная отсрочка продолжает действовать до истечения установленного срока.
Следовательно, при обычном переоформлении промежутка без действующей отсрочки Порядок № 560 не предусматривает - предварительная запись должна прекратиться одновременно с внесением сведений о новой. Однако это правило не продолжает учебную отсрочку сверх срока, на который она была предоставлена: если дата окончания пришлась именно на эти три дня, запись могла исчезнуть из-за окончания срока, а не из-за поданного заявления.
Три причины исчезновения отсрочки
Адвокат назвал еще один законный вариант – отдельную отмену учебной отсрочки после проверки. Пункт 60 Порядка № 560 предусматривает проверку имеющихся оснований в течение пяти календарных дней после подачи заявления о предоставлении или переоформлении отсрочки. Если проверка установит утрату права на учебную отсрочку, комиссия упраздняет ее в течение семи календарных дней со дня выявления отсутствия оснований.
Такая отмена не должна оставаться только техническим изменением в приложении. По пункту 65 Порядка № 560 заявителя в письменном виде уведомляют об отмене не позднее следующего календарного дня после принятия решения по форме приложения 10, а сведения об отмене вносят в реестр в день отправки сообщения по почте, электронной почте или через электронный кабинет. Поэтому отсутствие учебной отсрочки в реестре может иметь три объяснения:
- первая отсрочка закончилась по указанной в ней дате;
- комиссия установила утрату основания по обучению и приняла решение об отмене;
- действующая отсрочка отображается неправильно, хотя законных оснований ее прекращения нет.
Относительно новой отсрочки на попечение трехдневный срок, по словам адвоката, еще ничего не нарушает. Пункт 58 Порядка № 560 обязывает ТЦК зарегистрировать полученное заявление не позднее одного рабочего дня, после чего пункт 60 предоставляет комиссии семь рабочих дней для рассмотрения, а при необходимости запросов в государственные органы – до 15 рабочих дней. После положительного решения новые сведения должны быть внесены в реестр в течение одного календарного дня.
Что делать Андрею прежде всего – сверить дату окончания учебной отсрочки в предварительном военно-учетном документе. Если срок не истек, а обучение длится, следует проверить электронную почту, сообщение в электронном кабинете и результат рассмотрения через ЦНАП.
При отсутствии уведомления об отмене адвокат посоветовал в письменном виде обратиться в ТЦК с требованием сообщить, принималось ли решение об отмене отсрочки по обучению, дату и правовое основание такого решения, а также когда и каким способом направлялось уведомление по форме приложения 10. Если решение об отмене не принималось, ТЦК должны обеспечить отражение действующей учебной части новую отсрочку. К обращению достаточно добавить описание входящего пакета с ЦНАП и сохраненный предварительный военно-учетный документ или снимок экрана со сроком учебной отсрочки.
Юрий Айвазян подытожил, что отсутствие новой отсрочки через три дня соответствует срокам рассмотрения заявления, а исчезновение старого правомерно только после окончания его срока или отдельной отмены из-за потери основания. Если учебная отсрочка еще не действовала и решение об отмене не принималось, отсутствие обеих записей противоречит пункту 56 Порядка № 560.
Ранее Информатор сообщал, что Резерв+ может не сработать из-за технических сбоев или проблем с покрытием сети, поэтому адвокат советовала мужчинам иметь при себе бумажную копию выписки из приложения, которую следует обновлять как можно чаще.
Также мы писали, что ошибка в Резерв+ способна превратить законопослушного мужчину в формального нарушителя, даже если он снят с учета или имеет законное бронирование, а исправить несовпадение можно дистанционно через Действие или лично в ТЦК.
Кроме того, Информатор писал, что устанавливать Резерв+ законом не обязано, однако именно это приложение остается единственным способом узнать, какие сведения о человеке содержит реестр "Оберег".
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
