Рада бізнес-омбудсмена розкритикувала запровадження ПДВ для ФОПів
У офіційній позиції щодо законопроєкту про обов’язкову реєстрацію спрощенців платниками ПДВ після досягнення ліміту в 1 млн гривень Рада зазначає, що документ уже направлено до Мінфіну та Державної регуляторної служби
Ініціатива знизити поріг для обов’язкової реєстрації платником ПДВ до 1 млн гривень доходу може стати критичною для значної частини малого та мікробізнесу в Україні. Замість детінізації економіки такі зміни створюють підприємцям непосильні адміністративні витрати та ризик повної зупинки діяльності через блокування накладних, заявила Рада бізнес-омбудсмена 26 січня.
У офіційній позиції щодо законопроєкту про обов’язкову реєстрацію спрощенців платниками ПДВ після досягнення ліміту в 1 млн гривень Рада зазначає, що документ уже направлено до Мінфіну та Державної регуляторної служби.
У Раді бізнес-омбудсмена вказують на такі основні ризики новації:
- проєкт автоматично передбачає, що спрощенці схильні до схем і зловживань, без статистичних підтверджень. Це суперечить принципу презумпції добросовісності та підриває довіру між державою та бізнесом;
- держава недооцінює витрати підприємців. За розрахунками, річні витрати на ПДВ-комплаєнс складатимуть 2 751 грн на рік, тоді як реальні дослідження показують, що ці витрати можуть перевищувати 120 000 грн на рік ‒ на бухгалтерів, заповнення нових форм, навчання законодавству та врегулювання проблемних питань;
- обов’язкова реєстрація накладних підпадає під дію моніторингової системи ПДВ, яка може суттєво ускладнити щоденну діяльність малого бізнесу. Статус ризикового платника фактично зупиняє роботу, а невчасна реєстрація "вхідних" накладних позбавляє оборотних коштів.
У Раді бізнес-омбудсмена також зауважили, що низка показників залишається поза увагою авторів пропозиції:
- поріг у 1 млн гривень не змінювався з 2015 року;
- рішення не враховує інфляцію за 11 років. Наприклад, 1 січня 2015 року 1 млн грн = $63,4 тис., а на 1 січня 2026 року = $23,6 тис. ‒ гривня знецінилася майже втричі;
- еквівалентний поріг з урахуванням інфляції має становити близько 4 млн грн.
Пропозиції Ради бізнес-омбудсмена:
- провести аудит СМКОР та оцінити вплив блокування накладних на нових платників перед впровадженням змін;
- підняти поріг реєстрації до економічно обґрунтованого рівня з урахуванням інфляції за 11 років;
- впроваджувати зміни поступово, щоб уникнути шокового навантаження на економіку.
Як повідомлялося, у грудні 2025 року Міністерство фінансів оприлюднило законопроєкт, який передбачає запровадження ПДВ для більшості фізичних осіб-підприємців. Внесення цього документа на розгляд Верховної Ради є однією з попередніх умов для затвердження нової програми співпраці з МВФ. Зокрема, пропонується з 1 січня 2027 року зобов’язати платників єдиного податку ‒ юридичних та фізичних осіб-підприємців (крім платників третьої групи – е-резидентів) ‒ реєструватися платниками ПДВ у разі перевищення річного доходу в 1 мільйон гривень. Очікується, що ці зміни торкнуться понад 660 тисяч платників єдиного податку першої‒третьої груп із річним доходом понад 1 млн грн. Переважно йдеться про ФОП другої групи (371,4 тис.) та третьої групи (250,6 тис.).
Як повідомляв Інформатор, на сервісі електронних петицій з 30 грудня триває збір підписів про відкликання ініціативи Міністерства фінансів, щодо запровадження з 1 січня 2027 року обов’язкової реєстрації платниками ПДВ платників єдиного податку, річний оборот яких перевищує 1 млн грн, та перегляд домовленостей із МВФ щодо збереження умов спрощеної системи оподаткування. Автор іншої петиції, Владислав Орлов, вбачає у введенні ПДВ негативні політичні наслідки.
Мінфін сумнівається у правильності свого рішення
15 грудня 2025 року Міністерство фінансів України офіційно заявило, що не має розрахунків та моделювання економічних наслідків можливого запровадження обов’язкової реєстрації платником ПДВ для фізичних осіб-підприємців (ФОП), які працюють на спрощеній системі. Про це повідомив президент Асоціації приватних роботодавців Олександр Чумак з посиланням на відповідь, отриману від Мінфіну на запит Асоціації.
А 18 грудня Міністерство фінансів України винесло на публічне обговорення законопроєкт, покликаний удосконалити адміністрування ПДВ для платників єдиного податку. Текст законопроєкту, пояснювальну записку та аналіз регуляторного впливу розміщено в розділі “Проєкти регуляторних актів для обговорення у 2025 році” на сайті Мінфіну. При цьому прес-служба не вказала, куди саме писати. Інформатор найшов на сайті міністерства такі контакти:
- Київ, 04071, вул. Межигірська, 11
- Факс: +38 (044) 425-90-26
- Е-mail: infomf@minfin.gov.ua
Як повідомляв Інформатор, Верховна Рада не розглядатиме питання запровадження ПДВ для фізичних осіб-підприємців. Про це народний депутат Ігор Фріс ("Слуга народу") 2 грудня повідомив на своїй сторінці у Facebook за підсумками обговорення цього питання на фракції. Нардеп зазначив, що шукати гроші точно потрібно не в кишенях підприємців. Місця всі знають, - натякнув він на останні гучні корупційні скандали.
Слідкуйте за нами у Telegram
