Ліквідація МСЕК та докорінна зміна системи соціальних виплат - Уряд ухвалив важливі рішення
Вражаюча реформа системи соціального забезпечення описана у двох нових законопроєктах
Прем’єр-міністр Денис Шмигаль 12 листопада анонсував ліквідацію старої бюрократичної системи МСЕК і заміну її на «новий дієвий механізм, що орієнтований на людину та на її потреби». Нова система, що змінить МСЕК, буде цифровізована та націлена на результат — максимальну реабілітацію людини, повернення до активного життя та адаптацію робочого місця під її потреби.
За словами прем’єра, будуть доступні опції дистанційної, заочної та виїзної оцінки. Практикуючі лікарі у багатопрофільних лікарнях в складі експертних команд об’єктивно оцінюватимуть стан пацієнта за однією з трьох категорій:
- стійке повне обмеження працездатності;
- стійке часткове обмеження працездатності;
- працездатна особа.
При цьому статус інвалідності зберігається. Він передбачає право на соціальні послуги, реабілітацію, пільги та підтримку в працевлаштуванні. Для тих, хто вже має інвалідність, ситуація не зміниться.
Реформа соціальної підтримки
Як зазначив представник КМУ у ВР Тарас Мельничук, 12 листопада Кабмін схвалив проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування комплексної та справедливої соціальної підтримки (виплат та послуг) для осіб, в яких обмежена працездатність, зокрема осіб з інвалідністю».
Законопроєкт спрямований на модернізацію системи соціального страхування та забезпечення ефективної підтримки осіб, які частково або повністю втратили працездатність, зокрема, на створення правових засад для створення умов, за яких особа, яка отримала травмування чи професійне захворювання, може повернути собі працездатність і фінансову незалежність, а у випадку, якщо це неможливо - надання таким особам достатньої та гідної підтримки. Проектом Закону пропонується внести зміни до 20 законодавчих актів, зокрема, до Кодексу законів про працю України, Основ законодавства України про загальнообовʼязкове державне соціальне страхування, ЗУ «Про загальнообовʼязкове державне соціальне страхування», ЗУ «Про загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування» тощо.
Пропонується запровадити статус «працездатності» особи, при цьому статус «інвалідності» залишається без змін. Встановлено, що оцінка працездатності передбачатиме оцінювання впливу наявних функціональних обмежень особи на її здатність до трудової діяльності та буде частиною реабілітаційного відновлювального процесу, що проводитися на завершальному етапі, після отримання особою всього комплексу реабілітації.
- Статус «стійке повне обмеження працездатності» передбачатиме автоматичне нарахування людині щомісячної страхової виплати;
- Статус «стійке часткове обмеження непрацездатності» - особа отримуватиме допомогу в поверненні до попередньої роботи, пошуку нової роботи, навчанні чи перенавчанні та щомісячну виплату за умови сприяння своєму працевлаштуванню.
- Працездатна особа вважатиметься такою, що не потребує підтримки від системи соціального страхування, оскільки спроможна самостійно забезпечити собі гідний рівень життя.
Оцінку працездатності надаватимуть дистанційно та анонімно, на основі інформації, що не міститиме імені та прізвища людини. Заява на оцінку працездатності подаватиметься після реабілітації в електронному або паперовому форматі на основі реабілітаційного направлення. Статус «працездатності» визначатиме незалежний експерт.
Виплати для осіб, які потребують підтримки під час реабілітації, будуть збільшені. Страхова виплата може виплачуватися особі терміном до одного року, на випадок, якщо процес реабілітації є складним і тривалим.
Законопроектом визначено, що особам, які отримали стійке обмеження працездатності, буде здійснюватися страхова виплата у звʼязку зі стійким обмеженням працездатності. Одноразова страхова виплата у звʼязку із нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням буде здійснюватися незалежно від впливу нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання на працездатність потерпілого.
Запропоновані зміни будуть застосовуватись лише для нових страхових випадків, які будуть відбуватись після вступу даного законопроекту в дію. Ті особи, які отримують страхові виплати та інше забезпечення за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням відповідно до чинного на сьогодні законодавства, будуть і надалі отримувати такі виплати.
Зміни в Цивільному кодексі
Як зазначив представник КМУ у ВР Тарас Мельничук, 12 листопада Кабмін схвалив проєкт Закону «Про внесення змін до Цивільного кодексу України у зв’язку з формуванням комплексної та справедливої соціальної підтримки (виплат та послуг) для осіб, в яких обмежена працездатність, зокрема осіб з інвалідністю», що є системно повʼязаним з проектом Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування комплексної та справедливої соціальної підтримки (виплат та послуг) для осіб, в яких обмежена працездатність, зокрема осіб з інвалідністю».
Пропонується внести зміни до Цивільного кодексу України, якими передбачити, що шкода, завдана фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоровʼя внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, відшкодовується роботодавцем з урахуванням здійснених страхових виплат за загальнообовʼязковим державним соціальним страхуванням, на отримання яких така фізична особа має право.
Для визначення розміру відшкодування у разі нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання застосовується середньомісячний заробіток (дохід), що обчислюється в порядку, визначеному КМУ. Особам, які втратили годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, шкода відшкодовується роботодавцем в частині, що не покрита страховими виплатами за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, на отримання яких такі особи мають право.
Рада затвердила реформу МСЕК: інвалідність можна буде встановити без особистої присутності
Верховна Рада України прийняла законопроєкт №11225 щодо реформування медико-соціальної експертної комісії (МСЕК). Нововведення спрямовані на вдосконалення процедур та забезпечення більшої прозорості. Так, однією з ключових змін в роботі МСЕК стане можливість онлайн-участі осіб на засіданнях МСЕК, що зменшить витрати часу та коштів для пацієнтів.
Закон підтримали 284 народні депутати. Як повідомив нардеп Олексій Гончаренко, це законопроєкт кількох ключових нововведень:
- онлайн-участь у засіданнях МСЕК - відтепер пацієнти зможуть брати участь у засіданнях дистанційно, що зменшує витрати часу та коштів на відвідування комісії.
- Введення документальної експертизи замість особистої присутності дозволить встановити інвалідність онлайн на основі поданих документів.
- Електронна система охорони здоров’я (ЕСОЗ) - результати МСЕК автоматично вносяться до ЕСОЗ, що спрощує доступ лікарів до даних та забезпечує прозорість прийнятих рішень.
Нардеп Ірина Геращенко зазначала, що ухвалені зміни щодо МСЕК спрямовані на ліквідацію корупції в МСЕК, мовляв, уряд затвердив план протидії зловживанням у цій сфері. Окрім цього, парламентарі ухвалили рішення комісії з перевірки певних спеціальних груп.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:
- Нацполіція провела затримання серед працівників МСЕК по всій Україні
- Не називайте це легалізацією: Железняк розповів, що хочуть зробити із порнографією у ВР
- Скандал у МСЕК у Львові: посадовиця не задекларувала "Мерс" та BMW на мільйоні гривень
- Оновлення протезів для ветеранів - як отримати допомогу від держави
