Ликвидация МСЭК и коренное изменение системы социальных выплат - Правительство приняло важные решения
Поразительная реформа системы социального обеспечения описана в двух новых законопроектах
Премьер-министр Денис Шмыгаль 12 ноября анонсировал ликвидацию старой бюрократической системы МСЭК и замену ее на «новый действенный механизм, ориентированный на человека и на его потребности». Новая система, которая изменит МСЭК, будет цифровизирована и нацелена на результат — максимальную реабилитацию человека, возвращение к активной жизни и адаптацию рабочего места к его потребностям.
По словам премьера, будут доступны опции дистанционной, заочной и выездной оценки. Практикующие врачи в многопрофильных больницах в составе экспертных команд будут объективно оценивать состояние пациента по одной из трех категорий:
- устойчивое полное ограничение трудоспособности;
- стойкое частичное ограничение трудоспособности;
- трудоспособное лицо.
При этом статус инвалидности сохраняется. Он подразумевает право на социальные услуги, реабилитацию, льготы и поддержку в трудоустройстве. Для тех, кто имеет инвалидность, ситуация не изменится.
Реформа социальной поддержки
Как отметил представитель КМУ в ВР Тарас Мельничук, 12 ноября Кабмин одобрил проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о формировании комплексной и справедливой социальной поддержки (выплат и услуг) для лиц, у которых ограничена трудоспособность, в том числе лиц с инвалидностью».
Законопроект направлен на модернизацию системы социального страхования и обеспечение эффективной поддержки лиц, частично или полностью утративших трудоспособность, в частности, на создание правовых основ для создания условий, при которых лицо, получившее травмирование или профессиональное заболевание, может вернуть себе трудоспособность и финансовую независимость, а в случае, если это невозможно – предоставление таким лицам достаточной и достойной поддержки. Проектом Закона предлагается внести изменения в 20 законодательных актов, в частности, в Кодекс законов о труде Украины, Основ законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании, ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании», ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и т.д.
Предлагается ввести статус «трудоспособности» личности, при этом статус «инвалидности» остается без изменений. Установлено, что оценка работоспособности будет предусматривать оценку влияния имеющихся функциональных ограничений на ее способность к трудовой деятельности и будет частью реабилитационного восстановительного процесса, проводимого на завершающем этапе, после получения лицом всего комплекса реабилитации.
- Статус «устойчивое полное ограничение трудоспособности» будет предусматривать автоматическое начисление человеку ежемесячной страховой выплаты;
- Статус «устойчивое частичное ограничение нетрудоспособности» - лицо будет получать помощь в возвращении к предыдущей работе, поиске новой работы, обучении или переобучении и ежемесячную выплату при условии содействия своему трудоустройству.
- Трудоспособное лицо будет считаться не требующим поддержки от системы социального страхования, поскольку способно самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни.
Оценку работоспособности будут предоставлять дистанционно и анонимно, на основе информации, не содержащей имени и фамилии человека. Заявление на оценку работоспособности подается после реабилитации в электронном или бумажном формате на основе реабилитационного направления. Статус работоспособности будет определять независимый эксперт.
Выплаты для лиц, нуждающихся в поддержке во время реабилитации, будут увеличены. Страховая выплата может выплачиваться лицу сроком до одного года, если процесс реабилитации является сложным и длительным.
Законопроектом определено, что лицам, получившим устойчивое ограничение трудоспособности, будет производиться страховая выплата в связи с устойчивым ограничением трудоспособности. Единовременная страховая выплата в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием будет осуществляться независимо от влияния несчастного случая на производстве или профессионального заболевания на трудоспособность потерпевшего.
Предложенные изменения будут применяться только в новых страховых случаев, которые будут происходить после вступления данного законопроекта в действие. Те лица, которые получают страховые выплаты и другое обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию в соответствии с действующим на сегодняшний день законодательством, будут и дальше получать такие выплаты.
Изменения в Гражданском кодексе
Как отметил представитель КМУ в ВР Тарас Мельничук, 12 ноября Кабмин одобрил проект Закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины в связи с формированием комплексной и справедливой социальной поддержки (выплат и услуг) для лиц, у которых ограничена трудоспособность, в том числе лиц с инвалидностью», что является системно связанным с проектом Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о формировании комплексной и справедливой социальной поддержки (выплат и услуг) для лиц, у которых ограничена трудоспособность, в том числе лиц с инвалидностью».
Предлагается внести изменения в Гражданский кодекс Украины, которыми предусмотреть, что ущерб, причиненный физическому лицу увечьем или иным повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, возмещается работодателем с учетом осуществленных страховых выплат по общеобязательному лицу имеет право.
Для определения размера возмещения при несчастном случае на производстве или профессионального заболевания применяется среднемесячный заработок (доход), исчисляемый в порядке, определенном КМУ. Лицам, лишившихся кормильца вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ущерб возмещается работодателем в части, не покрытой страховыми выплатами по общеобязательному государственному социальному страхованию, на получение которых такие лица имеют право.
Рада утвердила реформу МСЭК: инвалидность можно будет установить без личного присутствия
Верховная Рада Украины приняла законопроект №11225 относительно реформирование медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК). Нововведения направлены на усовершенствование процедур и обеспечение большей прозрачности. Так, одним из ключевых изменений в работе МСЭК станет возможность онлайн - участия лиц на заседаниях МСЭК, что уменьшит затраты времени и средств для пациентов.
Закон поддержали 284 народных депутата. Как сообщил нардеп Алексей Гончаренко, это законопроект нескольких ключевых нововведений:
- онлайн - участие в заседаниях МСЭК - теперь пациенты смогут участвовать в заседаниях дистанционно, что уменьшает затраты времени и средств на посещение комиссии.
- Введение документальной экспертизы вместо личного присутствия позволит установить инвалидность онлайн на основе представленных документов.
- Электронная система здравоохранения (ЕСОЗ) – результаты МСЭК автоматически вносятся в ЕСОЗ, что упрощает доступ врачей к данным и обеспечивает прозрачность принятых решений.
Нардеп Ирина Геращенко отмечала, что принятые изменения в отношении МСЭК направлены на ликвидацию коррупции в МСЭК, мол, правительство утвердило план противодействия злоупотреблениям в этой сфере. Кроме того, парламентарии приняли решение комиссии по проверке определенных специальных групп.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
- Нацполиция провела задержание среди работников МСЭК по всей Украине
- Не называйте это легализацией: Железняк рассказал, что хотят сделать с порнографией в ВР
- Скандал в МСЭК во Львове: чиновница не задекларировала "Мерс" и BMW на миллионы гривен
- Обновление протезов для ветеранов - как получить помощь от государства
