Громадяни можуть укласти шлюб без особистої присутності з використанням застосунку Дія. Втім, це буцім-то суперечить нормам Сімейного кодексу України
Відповідно до Сімейного кодексу України, шлюб, укладений за фізичної відсутності одного з наречених та без фізичного підпису, підлягає анулюванню. Проте у застосунку Дія є послуга Шлюб Онлайн, якою, зокрема користуються і військові, та яка допомагає укласти союз на відстані. Інформатор дізнався у Міністерстві юстиції України, наскільки ця послуга відповідає законодавству.
У липні багатьох здивувала новина з Касаційної цивільного суду у складі Верховного Суду. В ході розгляду справи судді дійшли висновку, що шлюб визнається неукладеним, якщо встановлено, що один із наречених фізично не міг бути присутнім при реєстрації шлюбу та не ставив особистого підпису в заяві про державну реєстрацію шлюбу, що підтверджено висновком експертизи. Запис про такий шлюб в органі державної реєстрації актів цивільного стану анулюється за рішенням суду за заявою заінтересованої особи - відповідно до статті 48 Сімейного кодексу України.
У цій справі оскаржувалося те, як чоловік, перебуваючи на службі у військовій частині, не перебуваючи у відпустці та не подаючи рапорт для одруження, раптом став одруженим, а ще й підпис в заяві про реєстрацію шлюбу виконано іншою особою. Потім чоловік зник безвісти. Врешті суд анулював незаконний шлюб.
Тут ми згадали про послугу у додатку "Дія", яка називається "Шлюб онлайн". Адже шлюб теж укладається за відсутності наречених (вони навіть можуть перебувати у різних країнах), а документи потім вони отримують поштою - теж без фізичних підписів. Ми звернулися до Мін'юсту та Мінцифри, щоб там розповіли, чи відповідає законодавству такий сервіс.
При тому, що послуга не зовсім відповідає Сімейному кодексу України, але дозволяє трактувати закон по-своєму: замість фізичної присутності обох наречених - відеоконференція (у якій обидва беруть участь), замість їхніх особистих фізичних підписів - електронні з ідентифікацією особи.
Трохи більше як місяць знадобилося Міністерству юстиції, щоб нам відповісти від імені директор Департаменту державної реєстрації Мін'юсту В'ячеслава Хардікова. По суті, вони процитували те, що раніше було написано в інших документах. Сподіваємося отримати відповідь і від Мінцифри.
У відповіді на запит Інформатора йдеться, що Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2024 №345 затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо проведення державної реєстрації шлюбу в електронній формі, яким передбачено проведення державної реєстрації шлюбу в електронній формі без необхідності бути присутнім в органі державної реєстрації актів цивільного стану в рамках експериментального проєкту щодо проведення державної реєстрації шлюбу в електронній формі засобами Порталу Дія (послуга "Шлюб онлайн"), який реалізується за заявою про державну реєстрацію шлюбу, поданою в електронній формі, шляхом проведення в режимі реального часу відеоконференції та церемонії державної реєстрації шлюбу засобами Порталу Дія, зокрема, з використанням мобільного додатка Порталу Дія, у зручні для наречених дату та час.
Скористатись послугою "Шлюб онлайн" мають право чоловіки та жінки, які виявили намір зареєструвати шлюб відповідно до Порядку, є громадянами України, на день державної реєстрації шлюбу досягли 18 років, мають реєстраційний номер облікової картки платника податків та паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлений засобами Єдиного державного демографічного реєстру.
Технічну можливість проведення державної реєстрації шлюбу в електронній формі засобами Порталу Дія, у т.ч. з використанням мобільного додатка Дія, у т.ч. проведення відеоконференцій в режимі реального часу з використанням програмних засобів інформаційно комунікаційних систем, забезпечують Міністерство юстиції та Міністерство цифрової трансформації.
Водночас пунктом 3 Порядку передбачено, що для державної реєстрації шлюбу в електронній формі заявникам необхідно установити мобільний додаток Порталу Дія на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, і обрати відповідну послугу, пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів електронної ідентифікації, що мають високий або середній рівень довіри, та сформувати заяву про державну реєстрацію шлюбу в електронній формі засобами мобільного додатка Порталу Дія у формі, придатній для сприйняття її змісту.
Зазначена заява має містити відомості, передбачені законодавством у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з пунктом 16 Порядку працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану під час відеоконференції проводить державну реєстрацію шлюбу в електронній формі без пред’явлення заявниками документів для посвідчення їх особи і віку, а також документів, що підтверджують припинення попереднього шлюбу (для осіб, які раніше перебували в шлюбі), та за допомогою Державного реєстру актів цивільного стану громадян складає в електронній формі актовий запис про шлюб.
Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану під час відеоконференції пересвідчується у вільній згоді заявників на шлюб. На підтвердження вільної згоди на укладення шлюбу під час відеоконференції заявники засобами мобільного додатка Порталу Дія підписують актовий запис про шлюб, складений в електронній формі, шляхом накладення віддалених кваліфікованих електронних підписів "Дія. Підпис" ("Дія ID"). Актовий запис про шлюб, складений в електронній формі, з накладеними на нього віддаленими кваліфікованими електронними підписами "Дія. Підпис" ("Дія ID") заявників підписується працівником відділу державної реєстрації актів цивільного стану, що проводив державну реєстрацію шлюбу, шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису.
Після проведення державної реєстрації шлюбу відділом державної реєстрації актів цивільного стану забезпечується доставка та вручення свідоцтва про шлюб кожному з подружжя (пункт 18 Порядку).
Ми також запитали в Мін'юсті чи можна оскаржити або розірвати шлюб, укладений за допомогою застосунку "Дія". Судячи з відповіді, процедура буде такою ж, як і зі звичайним шлюбом. В'ячеслав Хардіков повідомив наступне:
"Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, шляхом визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, їхніх посадових і службових осіб", - зазначив представник Мін'юсту.
Ця послуга з'явилася у вересні 2024 року. Судячи з пресрелізу Мінцифри, Україна перша у світі у її реалізації. Раптом передумали - можете скасувати заяву про шлюб через "Дію" (якщо шлюб ще не укладений!). А повторно подати її можна будь-коли. Повний опис послуги - на порталі "Дія".
Вартість: 0,85 грн державне мито, церемонія в режимі відеоконференції - 1016 грн, подальша доставка свідоцтва про одруження Укрпоштою - 390 грн на одну адресу (на 2 відповідно дорожче). У Мінцифри зазначають, що загалом все може обійтися до 1663,85 грн. Оплатити можна онлайн через портал Дія.