ТОПТЕМЫ:

10:06

Закупки без Prozorro и обмен валюты по курсу НБУ: Кабмин утвердил порядок развития центров единства украинцев за границей

Приобретение для центров единства украинцев за границей товаров, работ и услуг осуществляется без применения процедур закупок, определенных законом

Ольга Палий Редактор

Вице-премьер-министр – министр национального единства Алексей Чернышев, Фото: Министерство национального единства

Кабмин обнародовал постановление от 14 июля №841 «О реализации экспериментального проекта по развитию сети единства украинцев за границей». Постановление принято по предложению Министерства национального единства. Проект продлится два года.

Согласно документу, кроме порядка развития центров единства, правительство также утвердило порядок использования средств госбюджета для обеспечения поддержки украинцев за рубежом и содействия их возвращению в Украину. Также внесены изменения в пункт 9 особенностей осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг для заказчиков, предусмотренных Законом "О публичных закупках" на период военного положения, утвержденных постановлением Кабмина №1178.

В соответствии с этими изменениями приобретение для центров единства украинцев за рубежом товаров, работ и услуг осуществляется без применения процедур закупок, определенных законом, а именно:

приобретение, содержание или аренду транспортных средств и имущества;
оплату услуг финансовых учреждений;
оплату аренды помещений, коммунальных услуг и энергоносителей,
услуг по содержанию коммуникационных систем помещений государственного некоммерческого предприятия «Агентство национального единства», принадлежащего сфере управления Миннацединства, в надлежащем состоянии, ремонт помещений, архитектурно-строительные работы;
оплата услуг по охране территории, транспортных, логистических и таможенно-брокерских услуг, услуг связи;
приобретение оборудования, материалов, инвентаря и программного обеспечения;
ремонт и обслуживание оборудования, программного обеспечения;
оплата услуг по разработке, ведению и администрированию информационно-коммуникационных систем, юридических, бухгалтерских, банковских и консультационных услуг, рекламных, маркетинговых, полиграфических, дизайнерских услуг;
оплата обучения, связанного с деятельностью центров единства;
оплата аудиторских и страховых услуг, медицинских услуг, консалтинговых услуг, кейтеринговых услуг, услуг организации и проведения мероприятий, сервисных услуг.

Итак, утвержден порядок использования средств, определяющий механизм использования бюджетных средств по бюджетной программе «Обеспечение выполнения задач и мер по поддержке украинцев за рубежом и содействие их возвращению в Украину». Главным распорядителем бюджетных средств и ответственным исполнителем бюджетной программы Миннацединства. Получателем бюджетных средств является государственное некоммерческое предприятие «Агентство национального единства», которое принадлежит сфере управления Миннацединства.

Требования пункта 9 Порядка составления, рассмотрения, утверждения и основных требований к выполнению смет бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Кабмина №228 относительно критериев определения получателя бюджетных средств не применяются к Агентству при определении его получателем бюджетных средств по указанной бюджетной программе.

Бюджетные средства направляются на:

обеспечение деятельности Агентства, в частности, оплату труда штатных работников Агентства и их служебных командировок;
выплату вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
приобретение, содержание и аренду транспортных средств и имущества;
уплату налогов, сборов, взносов;
оплату услуг финансовых учреждений;
оплату аренды помещений, транспортных услуг, услуг связи;
приобретение оборудования, материалов, инвентаря и программного обеспечения;
ремонт и обслуживание оборудования, программного обеспечения;
заказ услуг по разработке, ведению и администрированию информационно-коммуникационных систем;
оплату юридических и консультационных услуг, рекламных услуг, услуг по охране территории;
оплату обучения, связанного с деятельностью Агентства;
оплату коммунальных услуг и энергоносителей, услуг по содержанию коммуникационных систем помещений Агентства в надлежащем состоянии, аудиторских и страховых услуг;
обеспечение реализации экспериментального проекта в соответствии с Порядком реализации экспериментального проекта по развитию сети единства украинцев за рубежом, утвержденного постановлением Кабмина от 14 июля 2025 г. №841.

Кроме того, бюджетные средства потратят на оплату Агентством услуг по поддержке украинцев за рубежом и содействию их возвращению в Украину, которые не связаны с реализацией экспериментального проекта, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, а именно:

перевода с иностранных языков и на иностранные языки готовой информационной продукции;
формирование и изучение общественного мнения;
подбора, поиска, фиксации и обработки информационных данных и материалов, систематического наблюдения, сбора, проведения оценки информации, разработки, наполнения и поддержки программного обеспечения, баз данных, проведения анализа, подбора, сопоставления и обработки фактов и информации;
изготовление и доставка информационных стендов и конструкций для размещения в государственных органах, учреждениях и организациях информационных материалов и продукции;
производства и постпроизводства, распространения и демонстрации полиграфической, издательской, аудио- и видеоинформационной продукции;
проведение информационно-аналитических исследований и других комплексных мероприятий информационного характера, в частности, разработка стратегии, определение целевой аудитории и уровня удовлетворенности, выбор коммуникационных инструментов;
проведения и организации информационных, коммуникационных кампаний и проектов, публичных мероприятий, в том числе международных, всеукраинских конференций, заседаний за круглым столом, публичных обсуждений, стратегических сессий, селекторных совещаний, пресс-конференций, медиа-мостов, телемарафонов, презентаций (в части оплаты услуг по аренде помещений). с проведением мероприятий).

Распределение бюджетных средств осуществляется Миннацединства в соответствии с представленными Агентством обоснования потребности в средствах и детальных расчетов расходов. Что касается порядка реализации экспериментального проекта по развитию сети единства украинцев за рубежом, то им среди прочего установлено следующее.

Предоставитель услуг центра единства — гражданин Украины или другое лицо, постоянно или временно проживающие или временно находящиеся на территории другого государства, с которыми для выполнения основных задач центра единства между ними и государственным некоммерческим предприятием «Агентство национального единства», принадлежащим сфере управления Миннацединства, заключен гражданско-правовой договор.

Сотрудник центра единства - гражданин Украины или другое физическое лицо, постоянно или временно проживающие или временно находящиеся на территории другого государства, находятся в трудовых правоотношениях с Агентством и обеспечивают деятельность центра единства.

Украинцы за границей - граждане Украины, постоянно или временно проживающие на территории другого государства, зарубежные украинцы - граждане другого государства или лица без гражданства, имеющие украинское этническое происхождение или происхождение из Украины.

Центр единства — структурное подразделение Агентства или юридическое лицо другой организационно-правовой формы, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства, обеспечивающими выполнение задач и мероприятий по поддержке украинцев за границей и способствующих их возвращению в Украину, функционирующих на определенной Агентством территории (в помещении, здании или сооружении, расположенном за границей).

Экспериментальный проект реализуется за счет средств, предусмотренных в общем фонде государственного бюджета по бюджетной программе «Обеспечение выполнения задач и мероприятий по поддержке украинцев за рубежом и содействие их возвращению в Украину» и других источников, не запрещенных законодательством. Центры единства образуются Агентством и осуществляют деятельность в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, установленных Агентством, кроме случаев их образования за счет средств международной технической помощи или других источников, не запрещенных законодательством.

Центры единства могут образовываться общественными объединениями, другими юридическими лицами, образованными в соответствии с законодательством иностранного государства, при условии заключения договора с Агентством об образовании центра единства и соответствии критериям, определенным Миннацединства.
В случае образования центра единства общественными объединениями, другими юридическими лицами, образованными в соответствии с законодательством иностранного государства, финансирование деятельности таких центров не может производиться за счет бюджетных средств, а осуществляется такими общественными объединениями, юридическими лицами самостоятельно.

Агентство открывает счет в органе Казначейства для оплаты в национальной валюте товаров, работ и услуг для центров единства. Агентство открывает текущий счет в АО «Укрэксимбанк» для расчетов в иностранной валюте за товары, работы и услуги для центров единства. Валютой платежей является валюта страны размещения центра единства. На основании заключенных договоров о закупке товаров, работ и услуг Агентство представляет в орган Казначейства платежную инструкцию на перечисление средств с соответствующего счета в национальной валюте, открытого Агентством в органе Казначейства, на текущий счет Агентства в АО «Укрэксимбанк» для закупки иностранной валюты и услуг счет, открытый в стране размещения центра единства.

АО «Укрэксимбанк» после получения от Агентства заявления на покупку иностранной валюты осуществляет ее покупку по официальному курсу Национального банка, установленному на дату проведения операции, согласно условиям и порядку конвертации (обмена) гривны на иностранную валюту, установленных Национальным банком в соответствии с законодательством о валютном регулировании. Агентство представляет АО «Укрэксимбанк» платежные инструкции для перечисления средств на текущий счет поставщика (исполнителя, поставщика) товаров, работ и услуг для центров единства, указанный в договоре, заключенном между таким поставщиком (исполнителем, поставщиком) и Агентством. Оплата услуг по заключенным гражданско-правовым и/или внешнеэкономическим договорам осуществляется в национальной или иностранной валюте путем перечисления Агентством средств на счета поставщиков услуг центров единства, открытые в банках Украины или банковских учреждениях иностранных государств.

Напомним. что глава Министерства единства Алексей Чернышев оказался в центре громкого антикоррупционного скандала. 23 июня НАБУ и САП вручили ему подозрение в злоупотреблении властью и неправомерной выгоде в рамках масштабной схемы в строительной сфере. Следствие считает, что в период, когда Чернышев возглавлял Минрегион, он способствовал передаче государственной земли под застройку, в результате чего государство потеряло сотни миллионов гривен.

Сейчас читают на Информаторе

17:48

Против Стефанишиной – новое уголовное производство: злоупотребляла властью