Верховная Рада приняла закон о доходах с цифровых платформ: единый платеж 10%, старт с 2027 года
Верховная Рада 9 июня приняла закон о налогообложении доходов, полученных через цифровые платформы – Bolt, Uber, Airbnb, OLX и подобные сервисы. Закон о цифровых платформах затрагивает сотни тысяч водителей, курьеров, арендодателей и продавцов товаров онлайн. Новые правила заработают с 1 января 2027 года – к тому времени операторы платформ должны зарегистрироваться в Государственной налоговой службе.

Законопроект №15111-д распространяется на украинские и иностранные компании, предоставляющие цифровые услуги на украинском рынке: сервисы перевозок, доставки, аренды жилья и продажи товаров. Подробный разбор изменений обнародовало Министерство финансов Украины. Закон также выполняет обязательства перед МВФ, ЕС и ОЭСР и является предпосылкой для присоединения Украины к Многостороннему соглашению DPI, участниками которого уже более 30 стран.

Ключевое изменение для физических лиц – введение единого платежа в размере 10% НДФЛ, который будет платить сама платформа как налоговый агент. Для сравнения: по действующим правилам совокупная нагрузка составляет 18% НДФЛ плюс 5% военного сбора, то есть 23%. Воспользоваться новым режимом смогут физические лица без наемных работников с годовым доходом до 834 минимальных зарплат – около 7,2 млн грн по состоянию на 2026 год – не продающие подакцизные товары.

Для продавцов товаров через платформы установлен необлагаемый порог до 2000 евро в год - без ограничения количества продаж. Это означает, что разовые продажи личных или подержанных вещей в рамках этой суммы не облагаются налогом. Подавать отдельную налоговую декларацию гражданам не нужно – все расчеты осуществляет оператор платформы. Открывать специальные счета также не потребуется даже при превышении порога.

Закон вводит систему автоматического обмена информацией в соответствии с Директивой ЕС DAC 7 и Модельными правилами ОЭСР. Государственная налоговая служба будет ежегодно получать от компетентных органов иностранных юрисдикций данные о доходах резидентов Украины, заработанные через цифровые платформы за рубежом. Аналогичную информацию о резидентах этих стран будет передавать в обратном направлении. Первый международный обмен запланирован на 2028 год – за отчетный 2027-й.

Операторы платформ обязаны идентифицировать подотчетных продавцов, собирать информацию об их доходах и ежегодно представлять отчетность в ГНС. Под отчетную деятельность подпадает аренда недвижимости, продажа товаров, услуг и аренда транспортных средств. В то же время, электронные доски объявлений, выполняющие чисто рекламную функцию, под новую регулировку не подпадают. Для первого отчетного года предусмотрен смягченный подход к применению штрафных санкций.
Законом также введены ограничения для ГНС относительно передачи информации третьим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления – кроме случаев, прямо предусмотренных международными договорами. По предварительным оценкам, количество подотчетных продавцов-физлиц на платформах составляет около 400 тыс. человек. Ожидаемый фискальный эффект от закона – около 14 млрд грн ежегодно.
Принятие закона о цифровых платформах сопровождалось спорами вокруг одной из поправок. Председатель наблюдательного совета ПриватБанка Нилс Мелнгайлис обратился к послам стран G7 с просьбой заблокировать поправку об изменении статуса публичных лиц (PEP) в том же законопроекте. Поправка вызвала обеспокоенность банковского сектора из-за потенциального влияния на процедуры финансового мониторинга для чиновников и связанных с ними лиц.
Сам законопроект Верховная Рада рассматривала еще в апреле. Тогда парламент проголосовал за обложение цифровых платформ в первом чтении, а онлайн-сервисы получили обязательство автоматически передавать в налоговую данные о доходах своих пользователей. Подготовка к финальному голосованию продолжалась несколько месяцев – в том числе из-за дискуссий вокруг поправок.