Зачем Верховная Рада разрешила блокирование банковских счетов должников, пояснил глава комитета ВР по вопросам правовой политики

Верховная Рада Украины внесла изменения в закон № 3048-IX, касающийся взыскания долгов, 6 мая они вступили в силу. Благодаря этому все банки в Украине должны арестовывать счета своих клиентов-должников. До внесенных законодательных изменений со 2 марта 2022 года действовало постановление КМУ, которое ввели по указу президента. Этот порядок должен действовать до приостановления или отмены военного положения. О том, чем обусловлено это законодательное новшество, Информатор спросил автора законопроекта, председателя комитета Верховной Рады Украины по правовой политике Дениса Маслова.

О чём идет речь в законе

Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины об отдельных особенностях организации принудительного исполнения судебных решений и решений других органов во время действия военного положения» был внесён в сентябре 2022 года. Парламент принял его в апреле 2023 года. Президент Зеленский подписал закон 2 мая.

Этот закон отменяет действие постановления Кабмина «Об обеспечении осуществления расчётов населения в условиях военного положения», которое снимало аресты исполнительной службы на сумму менее 100 тыс. грн на время действия военного положения. Новый закон позволяет клиентам с арестами пользоваться суммой в размере двух минимальных зарплат (13400 грн) при условии, что клиент обратится к исполнителю и тот, в свою очередь, пришлет в банк постановление на снятие ареста на сумму 13400 грн. по одному из своих счетов. Для юрлиц этот лимит составляет пять минимальных зарплат (33500 грн), которые можно потратить только для выплаты заработной платы сотрудникам, уплаты налогов и сборов. Для разблокирования указанных лимитов клиент банка также должен обратиться к судебному исполнителю, который затем посылает финучреждению постановление на снятие ареста.

Зачем был принят закон о взыскании долгов

«Наложение ареста на счета должников было и до этого, как и взыскание средств с таких счетов, этого никто не запрещал. Но в начале полномасштабной российской агрессии, когда многие вынужденно переехали, потеряли работу, постоянный доход и им нужны были средства, Парламентом было принято довольно сложное, но вынужденное решение — разрешить людям, являющимся должниками, пользоваться средствами на своих арестованных счетах, если их долг менее 100 тыс. грн. При этом тот же банк мог взыскать средства с такого счета, ведь запрет на это не устанавливали. Это привело к тому, что отдельные люди выводили со счетов все свои средства, оставляя там 0. Нельзя было взыскать с таких лиц ни алименты, ни обычный штраф», – объяснил председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики Денис Маслов.

В то же время, если у человека, например, долг был 101 тыс. грн или больше, он уже не мог распоряжаться денежными средствами на своём банковском счёте. Все средства на нем могли беспрепятственно списать, несмотря на то, какие у него жизненные обстоятельства и расходы на семью.

«Поэтому сейчас мы предоставили возможность всем должникам пользоваться своими арестованными счетами в банках, но с определенными ограничениями, что будет вполне справедливо: не более 2-х минимальных зарплат в месяц и только с одного счёта в банке, на котором будет такая «железная» сумма. Эту сумму не смогут списать со счета ни при каких обстоятельствах. Кроме того, мы запретили банкам взимать долги на основании исполнительных надписей нотариусов, если кредитный договор не удостоверен нотариально», – пояснил Денис Маслов.

По словам народного депутата, все эти изменения были поддержаны Министерством юстиции. Более того, Минюст предлагал вообще убрать норму о возможности использования должниками 2-х минимальных заработных плат на арестованных счетах.

«Но Комитет по правовой политике, который я возглавляю, занял более умеренную позицию, оставив должникам возможность распоряжения средствами в указанных пределах (13 400 грн). Поскольку понимаем, что люди, в частности потерявшие работу, стабильный доход, временные переселенцы, в условиях войны должны иметь возможность обеспечивать свои семьи», – сказал Денис Маслов.

Как ранее сообщал Информатор, на возврат арестов счетов должников отреагировал соучредитель monobank Олег Гороховский. Он рассказал, что это коснется примерно 436 тысяч клиентов «Монобанка». Пресс-секретарь «ПриватБанка» Олег Серга, ориентируясь на клиентскую базу, не исключил, что в «Привате» таких должников будет более 500 тысяч. То есть только в двух крупных банках Украины количество арестованных счетов должников точно достигнет миллиона.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно тут.