24 октября в интервью одному из украинских СМИ полковник Юрий Максимов сообщил, что мобилизация будет продолжаться. Продолжаться будут и рейды, во время которых могут вручать повестки. Впрочем, ещё в июле министр обороны Резников предупреждал: вручение повесток не является мобилизацией. Имеют ли теперь мужчины, немотивированные защищать Украину с оружием в руках, оглядываться на улицах и избегать встреч с офицерами?
Мы задали самые распространенные вопросы юристу организации «Ветеран Хаб» Ярославу Бойчуку. Специалист дал разъяснение.
Значит ли вручение повестки мобилизацию?
Все зависит от того, какую повестку вы получили. На сегодня существует четыре вида документов, которые можно назвать общим термином «повестка».
- Повестка вручается с целью уточнения учётных данных. Она вручается призывнику для внесения сведений в базу личности призывника, его семейного положения, информации о трудоустройстве, наличии или отсутствии детей. Результатом такой проверки могут быть обнаружены основания для освобождения от службы в армии, например при наличии ребёнка. Кроме того, могут быть установлены основания для отсрочки от призыва на срочную военную службу, если у призывника есть заболевания, исключающие возможность прохождения военной службы.
- Повестка на прохождение военно-врачебной комиссии (ВЛК) обязывает призывника пройти медицинское обследование. К повестке прилагается карточка исследования и медицинского осмотра военнообязанного, в которой указывается, о годности или непригодности призывника к срочной службе.
- Повестка-призыв на срочную военную службу. В ней указывают срок, в который нужно явиться к призывному участку. Кроме того, в такой повестке отмечается, что при себе необходимо иметь паспорт, военный билет (временное удостоверение) или удостоверение о приписке к призывному участку (для призывников), а также учётно-послужную карточку и мобилизационное распоряжение (при наличии).
Такая повестка может потерять актуальность после подписи Президентом законопроекта, недавно принятого Верховной Радой. Он упраздняет призыв на срочную военную службу во время действия военного положения.
- Мобилизационное предписание. Такой вид повестки вручается военнообязанным лицам, прошедшим медицинскую комиссию и признанных пригодными к несению военной службы. В основном мобилизационное распоряжение вручается при объявлении мобилизации. В нем говорится об обязанности явиться в определенный призывной пункт в течение 24 часов после объявления мобилизации.
Как законно вручать повестки, а как – незаконно?
Законодательством чётко не определено, где именно должно происходить вручение повесток, а потому вручение повестки на улице, блокпостах, по месту жительства и тому подобное не является незаконным. Основное условие — установление лица, которому вручается повестка, которая осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность (паспорт, водительское удостоверение и т.п.).
Вручение повесток проводится через соответствующие органы местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций – в том числе учебных заведений. Кроме того, повестки гражданам могут вручать непосредственно чиновники районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки (военнокоматов).
Повестка должна быть вручена лично. В случае отказа уполномоченные лица должны составить акт об этом с подписями уполномоченных лиц и свидетелей.
В случае поступления на предприятие письмо из территориального центра комплектования, ответственное за ведение военного учёта лицо обязано вручить повестку работнику под подпись.
Что угрожает человеку в случае отказа от повестки или неявки в военкомат?
На военную службу при мобилизации призываются резервисты и военнообязанные, которые находятся в запасе и не забронированы в установленном порядке на период мобилизации. Если работник отказывается от получения повестки, лицо, ответственное за ведение военного учёта должно составить акт об отказе получения повестки и отправить его в территориальный центр комплектования и социальной поддержки.
За уклонение от призыва на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 335 Уголовного кодекса Украины, наказывается ограничением свободы сроком до трёх лет.
За уклонение от призыва на военную службу во время мобилизации лиц из числа резервистов карается лишением свободы сроком от трёх до пяти лет по статье 336 Уголовного кодекса Украины.
За нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Национальная полиция имеет право осуществлять административное задержание военнообязанных при нарушении законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации и доставлять их в территориальный центр комплектования и социальной поддержки. Эта норма регулируется статьями 259 и 262 КУоАП, часть третья статьи 38 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Призыв резервистов и военнообязанных военную службу во время мобилизации проводится порядке, определённом Законом Украины «О мобилизационной подготовки и мобилизации».
В каких случаях человек может не приходить в военкомат в случае получения повестки?
Уважительными причинами неприбытия в воинские части или на сборные пункты в сроки, указанные в полученных повестках, признаются:
- препятствие стихийного характера, болезнь или другие обстоятельства, лишившие возможности лично прибыть в указанную часть, пункт и срок;
- смерть близкого родственника (супруга, жены, сына, дочери, отца, матери, деда, бабы или родного (полнородного, неполнородного) брата или сестры) или близкого родственника супругов.
Но при этом у призывника должны быть документы, подтверждающие обстоятельства. Резервисты, призываемые на военную службу, проходят в установленном порядке обязательное медицинское освидетельствование.
В каких случаях не призывают резервистов?
Призыва на военную службу из числа резервистов в особый период не подлежат граждане Украины, которые на момент призыва:
- признаны по результатам медицинского осмотра непригодными к военной службе по состоянию здоровья;
- достигли предельного возраста пребывания в резерве, или если время, оставшееся до достижения такими гражданами предельного возраста пребывания в резерве, меньше срока, на который осуществляется призыв;
- выслужили установленные сроки военной службы по призыву лиц из числа резервистов в особый период, и со дня их увольнения с такой службы прошло менее одного года;
- имеют общий срок военной службы по призыву лиц из резервистов в особый период в календарном исчислении не менее одного года. Такие лица в указанный период могут быть призваны на военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период по их согласию
В каких случаях не призывают военнообязанных?
Не подлежат призыву военную службу во время мобилизации военнообязанные, если они:
- забронированные на период мобилизации и военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, а также за предприятиями, учреждениями и организациями;
- признанные лицами с инвалидностью или в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии временно непригодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до шести месяцев (с последующим прохождением военно-врачебной комиссии);
- женщины и мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей младше 18 лет;
- женщины и мужчины, самостоятельно воспитывающие ребёнка (детей) в возрасте до 18 лет;
- женщины и мужчины, опекуны, попечители, приёмные родители, родители-воспитатели, воспитывающие ребёнка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- женщины и мужчины, опекуны, попечители, приёмные родители, родители-воспитатели, воспитывающие ребёнка, больного тяжёлыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжёлыми врождёнными пороками развития и другими тяжёлыми заболеваниями;
- женщины и мужчины, на содержании которых находится совершеннолетний ребёнок, являющийся лицом с инвалидностью I или II группы;
- усыновители, опекуны, попечители, приёмные родители, родители-воспитатели, на содержании которых находятся дети-сироты или дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до 18 лет;
- заняты постоянным уходом за больной женой (супругом), ребенком, а также родителями своими или жены (супруга), которые по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии нуждаются в постоянном уходе;
- имеют жену (супругу) из числа лиц с инвалидностью и/или одного из своих родителей или родителей жены (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы;
- опекуны лица с инвалидностью, признанной судом недееспособным; лица, занятые постоянным уходом за лицом с инвалидностью I, II группы или за лицом, по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии требует постоянного ухода, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;
- женщины и мужчины, имеющие несовершеннолетнего ребёнка (детей) и мужа (жену), проходящего военную службу по одному из видов военной службы;
- народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым;
- работники органов военного управления (органов управления), воинских частей, подразделений, предприятий, учреждений и организаций Минобороны Украины, ВСУ, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, СБУ, Службы внешней разведки Украины, Нацгвардии Украины, Государственной пограничной службы Украины, Нацполиция, налоговая милиция, Национальное антикоррупционное бюро Украины, Государственное бюро расследований, Государственная исполнительная служба Украины, Управление государственной охраны Украины.
Получить больше ответов, консультацию юристов, психологическую поддержку и помощь по поиску работы можно в организации «Ветеран Хаб» ежедневно с 8 до 22 часов по телефону: (067) 348-28-68.
Раньше мы писали о том, могут ли в Украине мобилизовать безработного. Обо всем, что нужно найти военнослужащим, читайте здесь.
София Елагина