Министр финансов Элко Гайнен провел закрытые дебаты в Брюсселе, чтобы убедить партнеров передать Киеву до 210 млрд евро заблокированных средств РФ
Нидерланды возобновили в Евросоюзе дискуссию о передаче Украине до 210 миллиардов евро замороженных государственных активов России – чтобы профинансировать украинскую оборону в 2026 году. ЕС ранее уже направил первые выплаты в пользу Киева по доходам от замороженных средств. Теперь Гаага хочет пойти дальше – и передать не только доходы, но и самые замороженные средства.
Министр финансов Нидерландов Элко Гайнен во вторник провел закрытые прения в Брюсселе, где пытался убедить коллег из ЕС поддержать эту инициативу. Об этом пишет Politico.
Речь идет о замороженных государственных активах России, которые хранятся на счетах в Европе. Нидерланды настаивают: эти средства должны пойти на поддержку Украины, а не оставаться заблокированными без дела.
Однако вопрос остается крайне спорным. Болгария, Франция, Италия и Мальта ранее выступали против предложения Еврокомиссии – они не готовы поддержать прямую передачу средств. До этого накопились и правовые риски: в конце 2024 года премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер конфликтовал с Еврокомиссией из-за опасений, что Бельгия может быть вынуждена вернуть миллиарды, если Россия успешно обжалует их через суд.
Отдельный фактор риска – позиция Европейского центрального банка. Там неоднократно предостерегали: если замороженные активы конфискуют, другие государства могут отказаться хранить резервы в еврозоне. Это отразится на международном доверии к евро и сделает европейскую валюту менее привлекательной для центробанков по всему миру.
Центральная проблема – правовая неопределенность. Заморозить активы и конфисковать их – юридически разные действия. Конфискация требует либо решения суда, либо отдельной законодательной базы, которой у ЕС пока нет. Именно этим объясняется осторожность таких стран как Франция и Италия: они не хотят нести юридическую ответственность в случае международных исков со стороны Москвы.

В то же время часы убегают. Нидерланды понимают, что 2026 год критический для финансирования обороны Украины. Гаага ищет решение, которое позволит использовать заблокированные средства без новых взносов из бюджетов стран-членов. Она рассчитывает, что совместное давление союзников поможет сдвинуть позиции скептиков.
По информации Politico, Германия, Франция и Италия – так называемая европейская "тройка" в пределах G7 – настаивают на том, чтобы США и Япония поддержали план Брюсселя по централизованному использованию замороженных российских средств в пользу Украины. Об этом шла речь в декабре 2025 года.
Кая Каллас говорила, что Евросоюз не сможет решать вопрос о репарационном кредите без согласия Бельгии, поскольку именно там сохраняется самая большая доля российских активов. Важно, чтобы Бельгия находилась вместе с партнерами Украины.
Журналисты отметили, что еще летом представители администрации Дональда Трампа рассматривали сценарий, по которому после мирных договоренностей часть замороженных российских активов будет возвращена Москве. При этом остальная часть средств должна была быть распределена между американскими инфраструктурными проектами, инвестициями в Украину и совместным американо-российским фондом.