В Украине стремительно сокращается количество адвокатов – эксперты рассказали, в чем причина

С начала полномасштабного вторжения Реестр пополнился на 4 370 новых адвокатов, в целом количество новых адвокатов с каждым годом уменьшается

Сокращение адвокатов
В Украине фиксируют сокращение количества адвокатов

В Украине прослеживается тенденция к уменьшению количества лиц, ежегодно получающих свидетельство адвоката. На сокращение числа адвокатов  влияют несколько факторов – война, общеэкономическая ситуация и другое. Об этом Информатору рассказали специалисты по этой области.

Адвокат Анна Даниэль напомнила, что в Украине определяет правовые основы организации и деятельности адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности в Украине Закон Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности". Адвокат – физическое лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность на основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом. 

Как стать адвокатом в Украине

Государство создает условия для деятельности адвокатуры и обеспечивает соблюдение гарантий адвокатской деятельности. Согласно требованиям законодательства адвокатом может быть физическое лицо, имеющее полное высшее юридическое образование, владеет государственным языком в соответствии с уровнем, определенным согласно Закону Украины "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного", имеет стаж работы в области права не менее двух лет, сдала квалификационный экзамен, прошла стажировку (кроме случаев, установленных настоящим Законом), приняла присягу адвоката Украины и получила свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью. Лицо, которое изъявило желание стать адвокатом, имеет право обратиться в квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры по месту жительства с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена. Срок рассмотрения заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена не должен превышать 30 дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры принимает решение о:

  • допуске лица к квалификационному экзамену,
  • отказе в допуске лица к квалификационному экзамену.

Квалификационный экзамен является аттестованием лица, изъявившего желание стать адвокатом. Лицо, не сдающее квалификационный экзамен, может быть допущено к сдаче такого экзамена повторно не ранее чем через шесть месяцев. Лицо, которое не сдало квалификационный экзамен повторно, может быть допущено к следующему квалификационному экзамену не ранее чем через один год. Стажировка заключается в проверке готовности лица, получившего свидетельство о сдаче квалификационного экзамена, самостоятельно осуществлять адвокатскую деятельность. Стажировка осуществляется в течение шести месяцев под руководством адвоката по направлению совета адвокатов региона. Стажером адвоката может быть лицо, которое на день начала стажировки имеет действительное свидетельство о сдаче квалификационного экзамена. Размер взноса на прохождение стажировки определяется с учетом необходимости покрытия расходов на обеспечение деятельности совета адвокатов региона, Совета адвокатов Украины и расходов руководителя стажировки, связанных с такой стажировкой, и не может превышать трех минимальных зарплат по состоянию на день подачи лицом заявления о назначении стажировки. При этом вклад распределяется следующим образом:

  • 70 % взноса уплачивается стажером непосредственно в пользу руководителя стажировки и используется исключительно для обеспечения прохождения стажировки и компенсации расходов такого руководителя,
  • 30% оплачивается стажером на обеспечение деятельности совета адвокатов региона, Совета адвокатов Украины.

По оценке результатов стажировки совет адвокатов региона принимает решение о:

  • выдачу лицу свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью,
  • продление стажировки сроком от одного до трех месяцев.


Лицо, в отношении которого советом адвокатов региона принято решение о выдаче свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, не позднее тридцати дней со дня принятия этого решения приносит перед советом адвокатов региона присягу адвоката Украины такого содержания:

"Я, (имя и фамилия), торжественно присягаю в своей адвокатской деятельности соблюдать принципы верховенства права, законности, независимости и конфиденциальности, правил адвокатской этики, честно и добросовестно обеспечивать право на защиту и оказывать юридическую помощь в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины, с высокой ответственностью выполнять возложенные на меня обязанности, быть верным присяге".

Лицу, принявшему присягу адвоката Украины, советом адвокатов региона в день принесения присяги безвозмездно выдаются свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и удостоверение адвокат Украины. Свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и удостоверение адвоката Украины не ограничиваются возрастом и являются бессрочными. Адвокат не может работать в суде, прокуратуре, нотариате, органах внутренних дел, службы сохранности, государственного управления. Адвокатом также не может быть лицо, имеющее судимость.

«Как видим, выполнить все эти требования и войти в адвокатскую профессию не просто. Лично для меня было самое сложное сдать квалификационный экзамен. Всего для подготовки предоставляли 400 теоретических вопросов - устная часть экзамена, а еще есть 4-часовая письменная, во время которой составляются проекты процессуальных документов по предоставленным в билете фабулам. Поэтому, как по мне, теоретическая подготовка требует значительных усилий от человека и много времени. У меня ушло 9 месяцев на подготовку к теоретическому экзамену, например, учитывая отличные знания теории права, кандидатскую степень, опыт преподавательской деятельности в университете, три высших образования... Официальная плата за сдачу квалификационного экзамена и стажировку - оплачивается из кармана желающего стать адвокатом. И это также хлопотно. Затем сразу после получения свидетельства - налоги, ежегодные членские взносы - и это также за счет адвоката.... Только в американских фильмах образ адвоката - безупречный и успешный. В Украине немного другая реальность и конкуренция на самом деле высокая, рынок цен коллеги демпингуют... Спрогнозировать заработок и держать юридический бизнес - не легко. Ко всему этому добавилась война. Многие женщины-адвокаты выехали с детьми за пределы Украины. Мужчин-адвокатов мобилизуют, из-за отсутствия права на бронирование (прокуроры и судьи его имеют, а адвокаты - нет). Поэтому и поток желающих постепенно уменьшается... Наш хлеб, как говорится, сложный. Работа с людьми же она самая тяжелая ... Образованные, уверенные в себе юристы стремятся сразу денег и славы, а не прокладывать сложный путь в адвокатуру, и пожинать первые плоды через длительный промежуток времени, параллельно в начале получая негатив от клиентов, которые хотят результата сразу и желательно недорого ... », - делится опытом Даниэль.

Что говорит статистика?

В Реестре адвокатов на конец августа 2024 насчитывается 53 361 адвокат. С начала полномасштабного вторжения Реестр пополнился на 4370 новых адвокатов. В общем, количество новых адвокатов с каждым годом уменьшается. Если в 2020 году было зарегистрировано 5124 новых адвоката, то уже в этом году – 1708. 1773 адвоката временно остановили свою деятельность, а 8 вообще ее прекратили с начала полномасштабного вторжения.

Почему в Украине уменьшается количество адвокатов? 

Управляющий партнер адвокатского объединения EvrikaLaw, председатель комитета Национальной ассоциации адвокатов по вопросам инвестиционной деятельности и приватизации Андрей Шабельников приводит последние аналитические данные «Опендатабот», где прослеживается тенденция к уменьшению количества лиц, что ежегодно получают свидетельство адвоката. Он считает, что это не удивительно из-за определенных факторов, а именно:

  • В 2018-2019 годах произошел настоящий «Адвокатский бум» в результате проведения судебно-правовой реформы, которой была закреплена адвокатская монополия. Так, на уровне Конституции было закреплено, что "исключительно адвокат осуществляет представительство другого лица в суде, а также защиту от уголовного обвинения" (ст. 131-2). В результате, значительное количество юристов, чтобы продолжить свою профессиональную деятельность, сдали экзамены и получили свидетельства адвоката. Однако после этого спрос на получение свидетельства адвоката начал уменьшаться.
  • Значительный влияние войны. В результате проведения мобилизационных мероприятий многие юристы, имеющие достаточный стаж работы в сфере права и желающие стать адвокатами, не имели возможности получить свидетельство через несение службы в рядах Вооруженных сил Украины.
  • На статистику влияет и общеэкономическая ситуация в Украине. Учитывая сложные обстоятельства, значительно уменьшилось количество платежеспособных клиентов, что существенно усложняет ведение частной адвокатской практики. Поэтому часто юристы предпочитают работу в юридических компаниях или инхаус на предприятиях, где свидетельство адвоката не всегда нужно.

"Итак, как мы видим, адвокат – это не просто лицо с юридическим образованием. Это лицо с юридическим образованием, имеющее соответствующий стаж работы, составило квалифицирующий экзамен и получило соответствующее право на адвокатскую деятельность.Чтобы таких лиц с «адвокатским» было больше, или хотя бы их количество не уменьшалось, необходимо выпускать из высших учебных заведений больше студентов – магистров в правоведении", - резюмировал адвокат Станислав Лифлянчик.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главная Актуально Informator.ua Україна на часі Youtube