Утиный тест для митрополитов: зачем у Зеленского гонят коней с законом против УПЦ и раздражает ли это США
Проект закона, которым в целом запретят УПЦ как церковь, подчиняющуюся Кремлю, уже готов для вынесения под купол: в нем несколько продлили сроки, в течение которых религиозные общины могут думать над тем, переходить ли в ПЦУ
Ближайшее сессионное заседание Верховной Рады начнется с окончательного решения религиозного вопроса в Украине. Речь о принятии законопроекта, которым в целом запретят УПЦ, как подчиняющейся РПЦ и ее главе церкви патриарху Кириллу (Гундяеву). Сам проект, как говорит спикер парламента и депутаты, уже доделали и усовершенствовали для принятия во ІІ чтении и в целом. А вот что именно изменили в проекте и, главное, какими будут последствия для УПЦ и украинского общества в целом, узнал Информатор.
Утиный тест для митрополитов
Депутаты будут принимать проект №8371, "О внесении изменений в некоторые законы Украины о деятельности в Украине религиозных организаций". Его проголосовали в I чтении в октябре 2023-го, с тех пор документ неторопливо совершенствовали в профильном Комитете по вопросам культуры и духовности (ко II чтению подготовили 1265 правок). Проект де-факто держали на паузе до первой декады августа, когда президент сделал громкое заявление об укреплении духовной независимости Украины.
С самого начала в текст вписали механизм (само)роспуска УПЦ как церкви, подчиняющейся РПЦ (конечно, прямо название не указывали, но всем понятно, что речь идет о единой религиозной организации в Украине). Прописано, каким образом и кто будет устанавливать связь с "центром" в РФ, и вопросы подчиненности, и возможность перехода общины к ПЦУ. Задача доказать, что церковь имеет "червоточину", возложена на ДЭСС (Госслужбу по этнополитике и свободе совести). Собственно, по определению, что церковь является пророссийской, в тексте прописали простой "утиный тест" ("если оно ходит, как утка, и крякает, как утка - это утка").
"...учитываются факты распространения пропаганды идеологии "русского мира" как непосредственно религиозной организацией, так и ее уставными или другими органами управления, и другими лицами, действующими от их имени", — говорится в проекте, следовательно, все вроде бы просто: если в проповедях или публичных выступлениях звучали элементы враждебной пропаганды – вся церковь должна отвечать. Альтернатива проста, общинам будут предлагать переход в другие церкви. Прежде всего, конечно, — в ПЦУ.
На самом деле ситуация значительно сложнее, чем кажется. Сама субординация у религиозных организаций УПЦ носит запутанный характер. Как объяснял Информатору известный волонтер, протоиерей УПЦ Андрей Пинчук, отстраненный от служения за критику патриарха РПЦ Кирилла (Гундяева), в УПЦ структура построена таким образом, что общины на самом низком уровне и епархии на более высоком, максимально независимы друг от друга и от центра.
"Церковные организации очень децентрализованы. ДЭСС будет выписывать предписания всем всеукраинским и епархиальным (областным) управлением такой церкви. Такая связь (уставная и каноническая) уже установлена между УПЦ и РПЦ. Поэтому в УПЦ такие предписания будут предоставлены киевской митрополии и всем епархиальным управлениям"., которых около 50", — объяснил он в колонке для нашего издания.
Теперь – об обновлении в законопроекте. Основные копья ломались между несколькими группами влияния, и дискуссия была о сроках, в течение которых религиозная община может перейти в другие церковные юрисдикции. Депутат Наталья Пипа из "Голоса" рассказывала, что речь шла о полугоде или годе - а в сравнительной таблице значится несколько иная цифра.
"В законе прописано, он вступает в силу через месяц после подписания. Это связано с определенными процедурными особенностями, когда такой важный и политически сложный законопроект вступает в действие. Также предоставляется три месяца (и это минимальный срок, потому что в других случаях мы обычно прописываем) шесть месяцев), чтобы ДЭСС разработала нормативку под этот закон. А это, в частности, и положение о формировании состава той комиссии, которая должна быть независимой от исполнительной власти и которая будет проводить исследования наличия связей, аффилиации с Москвой или исследования по фактам распространения идеологии "русского мира", — объяснил Укринформ нардеп Никита Потураев.
Следовательно, через 4 месяца после вступления закона в действие ДЭСС начнет формировать комиссию – это также займет время. Затем она будет проводить исследования (Потураев говорит, на них уйдет еще 2 месяца – выходит уже полгода). А затем ДЭСС выдает предписание, на выполнение которого общинам дадут еще 2 месяца. В общей сложности выходит 9 месяцев с момента принятия закона.
Кто такие Живые люди и чем они угрожают Украине
У Порошенко видят "сговор" власти и церкви
По замыслу, "проблемные" общины, и целые епархии, поняв, что в нынешнем статусе их ждет только шторм, блокировка деятельности и быстрое забвение, должны прибежать к единой тихой гавани - ПЦУ. Ее глава еще накануне обнародования финальной версии законопроекта обратился в УПЦ с открытым письмом (отметив, прежде всего, что пишет не столько к ее председателю, митрополиту Онуфрию, сколько к иерархам) с призывом к диалогу о единении "без предварительных условий". Под такими Епифаний понимает требования, которые высказывали ранее иерархи УПЦ в подобных публичных воззваниях - отречься от связи с Вселенским Патриархатом (на церковном языке это - обычный троллинг, или провокация).
Но и подобные обращения стали основанием для политических обвинений – уже со стороны оппозиции в виде "Євросолідарність" Петра Порошенко. Дело в том, что экс-президент просто не может подарить Владимиру Зеленскому собственный пиар-инструмент: ведь и сама кампания "гетмана" в 2019-м строилась на создании ПЦУ как независимой украинской церкви. Следовательно, там потрачено продление сроков для УПЦ, как сговор власти с церковниками.
"Заявление (Епифания - ред.) выглядит несвоевременным и неуместным, сделанным под давлением. Хотел бы - сделал бы раньше. МП вся или частично заявит о согласии к диалогу, и это остановит рассмотрение закона в Верховной Раде или даже в случае его голосования, отсрочит его действие или превратит закон в бумажку, как уже произошло с законом о переименовании МП, принятый в декабре 2018 написал в Facebook экс-нардеп Александр Бригинец, близкий к структурам "Євросолідарність".
А это поднимает еще один, сверхважный вопрос: почему проект закона решили принимать именно сейчас? Отметим, что еще весной в документ вносили правки, всего 1265. Далее поезд поехал очень быстро: ко II чтению Комитет обработал их все. Из них учли только (!) 13 штук, еще 72 предложения "учтены редакционно" (их содержание так или иначе присутствует в финальной версии, но не достоверно в такой редакции). А уже 16 августа, как пишут на сайте Верховной Рады, профильный Комитет завершил работу над заключением в проект. Изменилось и его название: теперь оно звучит так: "О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций".
Стоит ли запрещать МП?
Зачем Офис Президента гонит лошадей
В Офисе президента явно спешили, запустив процесс (или продумали логистику буквально до мелочей, которая довольно редко встречается в украинской верхушке). В тот же день президент обсудил документ с членами Всеукраинской Рады Церквей и религиозных организаций, получив от него благословение на принятие этого проекта.
"Мы поддерживаем законодательную инициативу президента Украины по предотвращению деятельности таких организаций в нашей стране, которая имеет также широкую политическую и общественную поддержку", — отметили в официальном коммюнике этой Рады, добавив, что "моспатриархат" оправдывает погромы и ограничения религиозной свободы, истязания, убийства священников и пасторов - а все вышеперечисленное является "циничным попиранием установлений Господа".
Интересно, что, чтобы отвергнуть обвинения в создании любых напряженностей, просто в текст проекта решили вписать тезисы о том, что ни одно из положений закона "не может толковаться как ограничение свободы исповедования религии или убеждений". Следовательно, первую версию с причинами максимального ускорения предложил политолог Валерий Клочок. Он написал в соцсетях, что слабо верит в то, что парламент способен будет проголосовать за такую инициативу, особенно после затянутой паузы.
"Больше похоже на шантаж (россиян), которые завивают на этот счет у себя в пабликах", - отметил он.
Вторая версия заключается в пиар-составляющей: запрет УПЦ может стать мощным козырем, который команда президента предложит гражданам (и, наконец, рано или поздно - избирателям). А принимают проект в максимально удобный для этого момент - когда инициатива лучше всего запомнится и будет трактована, как государственный патриотический жест.
"Нам пытаются продать, возглавить процесс, будем аплодировать президенту, который наконец-то инициировал. Но мы потеряли время, полтора года, за которые подавляющее количество приходов УПЦ могло бы уже безболезненно стать частью ПЦУ. Такие законопроекты должны приниматься чрезвычайно оперативно - недели, решения СНБО, указ президента. Этого же не произошло: а сам законопроект - это две страницы, одна принципиальная правка и все, выдавайте! Там нечего дорабатывать и переписывать", — считает политолог, доктор исторических наук Алексей Кошель.
Кто защищает УПЦ и правда ли этот вопрос волнует Трампа
Собственно, сомнения в том, будет ли принят проект, развеял глава Офиса президента Андрей Ермак, который высказался по вопросу едва ли не последним. В сообщении в Telegram он подытожил: церковь будет лишена российского влияния, ведь еще с советских времен в РФ она была территорией спецслужб.
"Россия сегодня является страной, которая разрушает храмы в Украине. Для них не существует Бога, не существует веры. Это ширма для убийств и насилия", — резюмировал Ермак (забросив еще тезис о "защитниках церкви" - она касается конкретно депутата Артема Дмитрука, что месяц назад стал иподиаконом в УПЦ).
Конечно, церковь в Украине защищает не только (и не столько) Артем Дмитрук. Дело в том, что за УПЦ и аффилированными с ней структурами у нас исторически стояли олигархические и политические круги – а это и прежнее окружение Виктора Медведчука, и нынешнее – подсанкционного в Украине Вадима Новинского. А политологи называют и меньший по размерам бизнес, например владельцев станций БРСМ-нафта, которые строили церкви на Западной Украине прямо до начала полномасштабного вторжения.
Это позволяло УПЦ выстраивать свою линию обороны. Это как юридическая составляющая, включая финансирование миллионных залогов для фигурантов громких дел. В понедельник, например, из СИЗО вышел священник УПЦ Сергей Чертилин, задержанный СБУ по подозрению в работе на российские спецслужбы – суд изменил ему меру пресечения на домашний арест. Так и обращение к настоящим "грандам" подковёрной борьбы.
Речь идет об участии в защите УПЦ лоббистов-адвокатов в США. Так, в интересах УПЦ работает Роберт Амстердам, известный лоббист, чья фирма "Амстердам и партнеры" официально заявила о финансировании ее деятельности со стороны Вадима Новинского. Весной 2024-го сам Амстердам приезжал в Киев, чтобы встретиться с главой УПЦ митрополитом Онуфрием, при этом его поселили в имении Новинского в Козине под Киевом и предоставили в пользование автомобиль экс-депутата. По оценкам шеф-редактора LB.ua Сони Кошкиной, один час работы компании Амстердама только по официальному прайсу стоит 1400 долларов - значит, об общей сумме можно только догадываться.
Одним из последствий визита Амстердама стало письмо от его компании к руководству Верховной Рады: в нем Амстердам угрожал, что в случае принятия законопроекта "наша команда" ("Амстердам и партнеры") будет работать над тем, чтобы санкции и другие правовые последствия были наложены на тех, кто разрешил атаку на свободу вероисповедания в Украине". Он апеллировал к Акту Магнитскому - а документ действительно является основанием для наложения санкций на виновных в нарушении прав человека и принципа верховенства права. Правда, принимался для российской верхушки.
Интересно, кем на самом деле является Амстердам. Его официальная биография описывает господина лоббиста как незаурядного кризисного менеджера международного уровня, который предлагает "уникальный междисциплинарный подход к решению сложных вопросов". Впрочем, на самом деле Амстердам - это человек-энергия в чистом виде: начав бунт еще в подростковом возрасте (юношу отстраняли от учебы за антиправительственные протесты), он стал приверженцем "левых" идей - встречался с Че Геварой, Фиделем Кастро, путешествовал по СССР - а в зрелых годах начал зарабатывать на убеждениях.
Следовательно, проводить параллель между Амстердамом и Республиканской партией (или кем-либо другим в окружении нынешнего и будущего президентов США) неправильно. Доверять на слово самому адвокату также не стоит: он любит украшать действительность, скажем, все его официальные биографии утверждают, что в 2005 году он был признан "юристом недели" изданием The Times. На самом деле он фигурировал только в качестве героя еженедельной рубрики, а это не является ни наградой, ни признанием.
Примечательно, что в свою очередь сам Амстердам нанял для защиты интересов УПЦ профессора Уильяма Уитни Берк-Вайта. Тот уже написал статью для издания The Hill, в которой утверждал, что Украина, якобы, запретом деятельности УПЦ на своей территории "ограничивает свободу вероисповедания". Следовательно, адвокат ведет работу по созданию общественной дискуссии вокруг вопроса церкви в Украине – ничего больше. Да и вряд ли бы украинские элиты начинали такой масштабный проект, если бы знали, что он будет мощным раздражителем для какой-либо из политических сил в США. В прошлый раз, после американских выборов 2015 года, украинским политикам пришлось потратить много времени и нервов, чтобы наладить отношения с тогдашними руководителями в Вашингтоне после того, как некоторые представители украинских элит (в частности, Арсен Аваков) позволили себе покритиковать будущих победителей в Facebook.
За что юристы из Верховной Рады критиковали проект, и когда действительно "подтянули" его текст
Напомним, в конце мая 2024 Информатор писал о том, что юридическое управление Верховной Рады выступило с критикой по законопроекту, который мог открыть путь к запрету Украинской православной церкви Московского патриархата. Они отрицают, что этот документ, мотивированный "защитой национальной безопасности", имеет право на существование. Юристы считают, что законопроект нужно доработать.
Тогда же Комитет Верховной Рады по вопросам гуманитарной и информационной политики завершил работу над законопроектом, запрещающий деятельность религиозных организаций, аффилированных со страной-агрессором – УПЦ МП. Ожидалось, что парламент сможет проголосовать за этот документ уже в мае или июне – впрочем, "дотянули" до конца августа.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
