У Зеленского тихо готовятся к выборам? Эксперты увидели новые возможности голосования в условиях войны
Политологи отмечают, что отдельные представители власти действительно хотят выборов и такими новостями могут тестировать общество: как оно среагирует? А юристы говорят, что готовиться действительно необходимо уже сейчас, даже если выборы состоятся через несколько лет.
В сентябре The Economist писало, что Владимир Зеленский хочет провести выборы в Украине. Теперь политтехнолог Олег Постернак заявил, что власти действительно готовятся к ним, но "вы все не так поняли". Речь о точечных местных выборах там, где нет руководителей общин. Для этого необходимо изменить законодательство военного положения. Но законодательство нельзя менять точечно – так, как проводить выборы в отдельных общинах. Поэтому изменения законодательства откроют путь к всеукраинским выборам.
Но действительно ли это возможно? И как произойдет этот процесс в условиях постоянных воздушных тревог, обстрелов? Информатор пообщался об этом с экспертами.
Постернак говорит, что нужно изменить законы военного времени – так ли все просто?
“Вероятность выборов зависит от очень многих факторов. Прежде всего, главный фактор – это завершение боевых действий. Хотя, по моей информации, во власти прорабатывают сценарий возможности голосования в период военного положения ”, – отметил Олег Постернак в эфире “Киев24”.
Політолог Олег Постернак припускає можливість виборів у воєнний час. Він каже, їх можуть проводити точково, у місцевих громадах, що наразі залишилися без голів. Але для того треба змінити усе передвиборче законодавство. Це дає підґрунтя для проведення виборів по всій країні. pic.twitter.com/hIVUgySvzW
— Інформатор (@informatorua) October 30, 2024
По его словам, власти сперва хотят провести местные выборы в общинах, где нет руководителей или не сформирован состав горсовета. И он говорит, что такой вариант мог бы быть оговорен во власти как пример для подражания в будущем. То есть, вероятно, для того чтобы впоследствии украинцы могли избрать президента и состав Верховной Рады без завершения войны.
А вот политолог Владимир Фесенко в общении с нами выразил мнение, что попытки изменить предвыборное законодательство действительно возможны – но вряд ли такие решения примут:
“Я скептически отношусь к такой идее (проведение выборов – ред.). Возможно, у кого-то у власти она возникает, но я не представляю, как можно проводить в населенных пунктах, которые приближены к линии фронта, постоянно под обстрелами”, – отметил эксперт.
Генеральный директор Комитета избирателей Украины Алексей Кошель говорит, что логика в проведении сперва местных выборов есть. После этого можно было бы проводить президентские и парламентские.
“О выборах в прифронтовых населенных пунктах, деоккупированных, можно будет говорить только после наступления устойчивого мира. Если власти сейчас пойдут на такой политический сценарий, я не представляю, как провести выборы технически. Где находить бомбоубежища, как ориентировать безопасность людей? Особенно там, где постоянны угрозы обстрелов. Ответить невозможно”, – подчеркнул Кошель в комментарии Информатору.
Впрочем, какие бы законы не приняли – Конституция не позволит проводить выборы в условиях военного положения. Это говорит юрист и экс-замглавы ЦИК в 2007-2018 годах Андрей Магера.
“Нельзя представить себе проведение выборов, независимо от их формата, пока действует режим военного положения. Смысл в Конституции, в ее логике. Поэтому какие-либо изменения в Закон ничего не решат”, – подчеркнул Магера в общении с Информатором.
Голосование за новый состав Верховной Рады и президента могут провести во время войны: этого требуют американские партнеры, но и Зеленский попытается закрепить свою власть и завести к ней новых людей
Если у общин нет глав – выборы необязательны
Нужно ли вообще рисковать ради местных выборов? Юрист и экс представитель президента (2007-2010 гг.) в Центральной избирательной комиссии Марина Ставнийчук говорит, что такой необходимости нет.
“Если где-то нет, например, городского головы, его полномочия выполняет секретарь горсовета. То есть нельзя говорить, что если где-то нет голов, там не осуществляется власть”, – отметила эксперт.
К выборам нужно готовиться уже – но к послевоенным
Марина Ставнийчук отмечает, что украинцев мало волнует вопрос проведения местных выборов, больше интересует вопрос легитимности центральной власти. Поэтому к послевоенным выборам нужно уже готовиться. В частности необходимо подготовить специальный закон для того, чтобы потом их провести, а также готовить списки избирателей, участков.
“Здесь проблем больше, чем кажется. Надо уже работать по участкам, реестрам, решать все эти вопросы”, – добавила юрист.
Она напомнила, что ЦИК принял постановление об учете избирательных участков. Заместитель председателя ЦИК Сергей Дубовик говорил, что это, прежде всего, делали для обновления данных "Государственного реестра избирателей". Ставнийчук добавила, что этот процесс является естественным для ЦИК в рамках подготовки к выборам – и неважно, когда именно они состоятся, это все равно необходимо делать.
Новости о выборах могут тестировать общество
Политолог Владимир Фесенко отмечает, что заявление Олега Постернака может быть отражением тех людей у власти, кто считает правильным проведение выборов уже сейчас.
"Это как тест общества. Но они (отдельные представители власти – ред.) переключают внимание, что речь идет именно о местных выборах. Они хотят понять, удастся ли провести их во время войны, чтобы дальше решить, что делать с парламентскими и президентскими выборами”.
В то же время, можно вспомнить слова руководителя Офиса Президента Андрея Ермака, озвученные им в интервью итальянской Corriere della Sera о том, что во время войны выборов не состоится. Сейчас, по его словам, все ресурсы устремляются на борьбу с Россией:
“Сразу после окончания войны. Зеленский очень четко говорит, что он хочет, чтобы все солдаты могли голосовать, а также беженцы за границей. Но сегодня ресурсы должны идти на войну.
Напомним, что в Украине неожиданно возросла готовность граждан к выборам. Если раньше 40% опрошенных выступали против выборов в победу, то теперь эта цифра уменьшилась. В частности, 23% респондентов выразили готовность голосовать даже в нынешних условиях, не дожидаясь изменений, а еще 27% готовы к выборам при определенных условиях.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
