У министра обороны Федорова и главка ВСУ Сырского действительно конфликт - СМИ добавили деталей к истории Информатора
Михаил Федоров и Александр Сырский действительно имеют напряженные и конфликтные отношения, фактически это спор технократа и генерала постсоветской школы
Министр обороны Михаил Федоров и Главнокомандующий Вооруженными Силами Украины Александр Сырский, как и писал ранее Информатор, действительно имеют напряженные и конфликтные отношения. Фактически это спор технократа и генерала постсоветской школы. Однако это личное дело обоих, в которое никто не вмешивается. При этом примирение вряд ли возможно, так что в конце концов кому-то придется уйти.
Об этом говорится в материале NV, раскрывающем наиболее яркие детали противостояния. Прежде всего, издание отмечает, что конфликты между министром обороны и главкомом почти не выходят наружу, однако это не снимает напряжения.
Пока конфликт перешел к уровню "личного", а не профессионального. Более того, уже никто не может вспомнить, с чего все началось. Пока спор не мешает работе, но если все дальше пойдет в таком ключе – очевидно, придется вмешиваться президенту Украины Владимиру Зеленскому, который может отправить кого-то из них в отставку.
Разногласия в функционале
Как утверждается в материале, часто конкуренция возникает из-за дублирования функций МОУ и Генерального штаба. Структуры не могут работать отдельно друг от друга, поэтому функционал и зона ответственности за некоторые процессы часто пересекаются.
Собеседник из окружения Федорова объясняет: один из моментов – это то, что у МОУ и ГШ разное видение реализации решений. Если в МОУ пытаются это делать быстро, то в ГШ решения часто затягиваются. Кроме того, иногда у Сырского начинают заявлять, что Минобороны - всего лишь "закупщик" для нужд армии, а в МОУ резко упоминают, что имеют в отношении ВСУ контролирующую функцию.
"Закупочная война"
Однако самый главный "камень преткновения", как и отмечал в свое время "Информатор", это самый вопрос закупок для армии. Речь, как мы подчеркивали, идет о многомиллиардных бюджетах и интересах большого количества государственных и частных компаний.
Несмотря на то, что теоретически потребности армии определяют МОУ и ГШ совместно, но реально прерогатива формировать списки принадлежит последнему. Вот здесь начинается скандал: в МОУ часто вроде бы не разделяют потребности Генштаба, тогда как последний считает, что им предоставляют не то, что нужно для эффективного ведения войны.
Кроме этого, закупки – это закрытый процесс с огромными коррупционными рисками. Кое-где закупки организуются Генштабом с указанием конкретных наименований и производителей, а не желаемых характеристик вооружения. В то же время МОУ ориентируется в первую на цифры и оценки критериев эффективности того или иного вида оружия, не собираясь тратить деньги на "хлам". Такой излом системы вызывает "генеральскую фронду" и сопротивление.
Доходит до того, утверждает источник из окружения Федорова, что Сырский, распределяющий ресурсы по собственному желанию, может официально (или неофициально) приказать фронтовым подразделениям не использовать то вооружение, которое приобрело МОУ. А уже после этого Генштаб начинает предъявлять претензии подразделения МОУ – Агентству оборонных закупок; мол, не было передано вовремя нужное вооружение.
Кадровый вопрос
Второй по силе момент споров – это кадровый вопрос. В команде заместителей министра обороны нет ни одного профессионального военного после того, как 20 мая по представлению Федорова Кабинет министров уволил генералов Ивана Гаврилюка и Евгения Мойсюка. Официально было сказано, что это произошло в рамках обновления команды.
Однако мы тогда писали, что увольнение заместителей министра обороны Ивана Гаврилюка и Евгения Мойсюка произошло из-за глубокой "дискомуникации" и системных разногласий с обновленной командой Федорова. Генералы и новое руководство вроде бы кардинально разошлись в видении реформ - в частности, по цифровизации, выплатам военных и подходам к оборонным закупкам.
Источники NV косвенно подтверждают эту информацию. Они отмечают, что Федоров формирует среду заместителей из комфортных для себя людей своей старой команды. "Старожилам" МОУ это смерть как не нравится: так, Мстислав Баник, в конце марта назначенный заместителем министра обороны по вопросам реформы закупок, буквально обыскал личный состав своего департамента, отправив всех на полиграф и анонсировав массовые отставки.
С другой стороны, в защиту Гаврилюка говорят, что он не человек Сырского, поскольку еще во времена Умерова и Шмыгаля спокойно шел на конфликт с Генштабом, продавливая интересы МОУ. Отмечается, что в министерстве генерал мог представлять интересы "старого генералитета" - какой априори для Сырского более понятен, чем министр-технократ.
Вопросы мобилизации и ТЦК
Масштабная реформа армии, анонсированная Федоровом после назначения министром, стала еще одной точкой напряжения. Над вопросом работают оба ведомства, поскольку речь идет о масштабных изменениях, касающихся процесса мобилизации, работы скандальных ТЦК, повышения выплат военным и т.д.
Один из источников в парламенте сказал, что речь, по-видимому, идет не столько о конфликтах, сколько о чрезмерных ожиданиях и запросах Федорова. Мол, денег в бюджете на повышение выплат нет, модели вроде бы "нерабочие", а реформу якобы даже презентовать не удается (кстати, реформу презентовали 12 июня – ред.)
Член комитета Совета по вопросам нацбезопасности и обороны Сергей Рахманин, сделавший "первый залп" в атаке по инициативе Федорова, заявил, что министр якобы не дал четкого ответа членам комитета - где взять деньги на увеличение выплат военным. Впрочем, уже известно, что увеличение выплат может быть профинансировано за счет кредита ЕС в 90 миллиардов евро - поэтому на самом деле вопрос с деньгами не стоит.
Об этой проблеме говорят не только источники: в частности, Сергей Рахманин, член комитета ВР по вопросам нацбезопасности, недавно заверил Radio NV, что Федоров не дал об источниках финансового ресурса для увеличения выплат военным.
Кому придется пойти?
Как уже было указано, конфликт не влияет на исполнение обязанностей что Сырским, что Федоровым. Но если спор станет влиять на обороноспособность, то рано или поздно вмешается президент Зеленский и кому-то придется уйти.
Издание утверждает, что у Федорова есть репутация "вестника успеха", поскольку ни разу не подвел Зеленского и не провалил обещаний. В то же время, Сырский демонстрирует стабилизацию фронта и постепенное освобождение территории Украины, торможение наступления РФ и отсутствие провалов на фронте.
Так что для потери доверия президента к Федорову нужно невыполнение министром обещаний, а для Сырского – провалы на фронте. В общем, источники дают "запас прочности" по меньшей мере до осени, а там уже будет видно.
Предыстория: мы писали, что стояло по инициативе Федорова
Советник министра обороны Сергей Стерненко ранее заявил, что с июня в Украине начинается давно анонсированная большая реформа армии. Военное руководство планирует полностью изменить подход к мобилизации, чтобы сделать службу более понятной и честной для фронтовиков. Новые правила, говорил он, будут внедряться поэтапно, изменяя условия контрактов, денежное довольствие и правила демобилизации.
Отметим, что это действительно так – уже в июне этого года украинские военнослужащие будут получать повышенные выплаты, а украинские пехотинцы получат фактически самые высокие военные зарплаты в мире. Параллельно будет реформирована система контрактов. Также больше внимания будет уделяться рекрутингу в Вооруженные силы Украины иностранцев, а долгослужащие военные начнут понемногу увольнять. Поэтому здесь МОУ свою позицию продавило.
С другой стороны, реформа территориальных центров комплектации и социальной поддержки состоится только после двух предварительных этапов – повышения зарплат военным и урегулирования сроков службы, заявила премьер-министр Юлия Свириденко во время "часа вопросов к правительству" 12 июня.
Поэтому здесь все еще под большим вопросом: Сырский в свое время утверждал, что ТЦК обеспечивают около 90% мобилизации, в то время как добровольный рекрутинг дает всего 10%. Реорганизация системы ТЦК, чтобы отказаться от принудительного призыва в пользу финансовой мотивации, может встретить сопротивление со стороны генералов, несмотря на то, что именно пропорцию 90/10 законопроект о реорганизации ТЦК и идеи Федорова призваны коренным образом изменить. Вопрос пока только в том, найдутся ли для этого деньги. И победит ли Федоров во внутреннем противостоянии с теми, кому нынешняя система выгодна.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
