Статус "Разыскивает ТЦК" в Резерв+ - суд разъяснил, что это значит на самом деле
Апелляционный суд во Львове объяснил правовую природу отметки "Разыскивает ТЦК" в приложении Резерв+ и подтвердил право ТЦК обращаться в полицию
Отметка "Разыскивает ТЦК и СП" в приложении "Резерв+" не является розыском в процессуальном значении и не означает, что человек уже признан нарушителем. Об этом установил Восьмой апелляционный административный суд во Львове, отказав военнообязанному в иске против территориального центра комплектования. Ранее Информатор подробно разъяснял, как обновить данные в приложении Резерв+ и что делать, если это не получилось. Теперь суд уточнил, какие правовые последствия тянет сама по себе эта отметка в реестре.
Дело касалось мужчины, который состоял на военном учете и обнаружил в "Резерв+" отметки о нарушении правил и розыске со стороны ТЦК и СП. Он обратился в суд с иском, где просил признать действия ТЦК незаконными и обязать исключить соответствующие записи из реестра - постановление по делу публичное в Едином государственном реестре судебных решений. Истец утверждал, что повесток не получал и никаких нарушений не совершал. Однако суд установил другое.
Ключевое обстоятельство дела – мужчина не обновил свои учетные данные в установленный законом срок. В соответствии с Законом Украины № 3633-IX, вступившим в силу 18 мая 2024 года, все военнообязанные должны в течение 60 дней уточнить персональные данные. Предельный срок – 16 июля 2024 года. Истец обновил данные только 28 апреля 2025 - почти через год после дедлайна.
Что установила коллегия судей по поводу отметки о розыске
Коллегия судей подробно разобрала правовую природу отметки "Разыскивает ТЦК и СП" и пришла к следующим выводам:
- Отметка о нарушении не свидетельствует о том, что лицо уже привлечено к административной ответственности или что в отношении него вынесено постановление о взыскании.
- Законодательство не содержит понятия "розыск призывника, военнообязанного или резервиста" - ни в Законе "О воинской обязанности и военной службе", ни в Кодексе об административных правонарушениях, ни в Порядке ведения военного учета (постановление КМУ № 1487).
- Запись носит информационный характер – это способ сообщить лицу о необходимости прибыть в ТЦК и СП для составления протокола об административном правонарушении.
- Полиция действует правомерно, когда по обращению ТЦК осуществляет административное задержание и доставку лица – но исключительно с целью составления протокола, а не как "розыск" в уголовном смысле.
- Протокол по истцу не составлялся по независимым от ТЦК причинам: мужчина просто не явился в центр комплектования.
Суд также отметил, что судебное решение не может быть механизмом для автоматического внесения изменений в реестр – это компетенция соответствующих органов, а не суда. Таким образом, избранный истцом способ защиты через суд оказался неэффективным с правовой точки зрения.
Что это значит для тех, кто увидел отметку в Резерве+
Решение апелляционного суда подтверждает: сама по себе отметка в приложении еще не является юридическим фактом нарушения. В то же время, она является основанием для того, чтобы полиция задержала человека и доставила его в ТЦК для составления протокола по статьям 210 или 210-1 Кодекса об административных правонарушениях. Избегать этого сценария можно только из-за личной явки в ТЦК и СП.
Суд также напомнил, что ответственность за своевременное обновление данных лежит исключительно на военнообязанном - ТЦК не обязан напоминать или вручать повестки как условие для фиксации нарушения. Отсутствие полученных повесток не является оправданием при пропуске обязательного срока.
Как возникла эта ситуация – контекст для понимания
С 18 мая 2024 года вступил в силу обновленный закон о мобилизации. Все военнообязанные мужчины 18-60 лет в течение 60 дней должны были обновить свои учетные данные - номер телефона, e-mail и фактическое место жительства. Конечный срок – 16 июля включительно.
В Министерстве обороны тогда сообщили, что количество обновлений учетных данных в приложении резко возросло за неделю и достигло почти 2,6 миллиона человек. Резерв+ стал самым популярным способом обновления данных среди военнообязанных. Позже в приложении появилась функция проверки изменений в реестре, в частности, информации о представлении или снятии с розыска.
Что еще стоит знать об отметках в реестре и ответственности
Обновить данные можно в Центрах предоставления административных услуг, ТЦК и СП или дистанционно через электронный кабинет "Резерв+". При личном обращении в ТЦК также вносят отметку в военный билет. Однако суд подчеркнул: если срок пропущен, факт более позднего обновления не оправдывает нарушения.
Штрафов за не обновление данных после 16 июля можно избежать только при наличии действительно важных причин – например, больничного. Согласно статьям 210 и 210-1 КУоАП, обновление данных через Резерв+ или почту является официально признанными способами исполнения обязанности, однако только если сделано в срок.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
