Скандал с Резниковым набирает обороты — в Раде вновь нашли завышенные цены в документах Минобороны

Глава парламентского комитета по борьбе с коррупцией Анастасия Радина с самого начала заняла активную позицию в истории с закупкой питания Министерством обороны. От руководства военного ведомства нардеп потребовала предоставить документы с ценами на продукты, по которым они закупались. И вот спустя три недели после начала скандала Радина получила эти документы. Какие выводы можно из них сделать?

Что и нужно было доказать 

«Случилось чудо: после повторного запроса Министерство обороны предоставило информацию о ценах, по которым в течение 2022 года закупали питание для военных и не только. Спасибо Минобороны за конструктив в этом», – написала руководительница антикоррупционного комитета ВРУ в Фейсбуке.

По ее словам, анализ документов показал: проблемы есть. Цены на базовые продукты питания в закупках Минобороны «прыгнули» ещё осенью 2022 года.

Анастасия Радина выбрала цены из каталогов за килограмм наиболее распространенных овощей – картофеля и капусты – и наложила на стоимость этих продуктов, которая зафиксирована в данных Госстата за 2022 год. Результат оказался не в пользу Минобороны.

Цены на картофель и капусту в каталогах Минобороны значительно, иногда вдвое, отличаются от средних потребительских цен на эти же овощи по данным Госстата. В первые месяцы полномасштабного вторжения цены на картофель и капусту из каталогов Минобороны были в несколько раз ниже, чем цены на эти же овощи в каталогах, датированных осенью – после сбора урожая, когда на рынке цена на них самая низкая.

«Я сознательно не ставлю вопрос о ценах в первый месяц войны – при тех обстоятельствах приоритетом было сохранить поставки любой ценой. Важно: договоры содержат только общий список продуктов. Какие именно товары поставлялись по факту и когда неизвестно, для этого нужно также исследовать расходные накладные», – отметила Радина.

О чём говорят графики? 

На основе сравнительного анализа «минобороновских» цен на продукты со среднестатистическими парламентариями построила графики, из которых следует, что в декабре 2022 года Министерство обороны покупало:

• картофель по 22 гривны за килограмм, тогда как на рынке он стоил менее десяти;
• куриное бедро по 120 грн за килограмм, в то время как на рынке его цена была около 80 грн;
• капусту – по 30 грн за килограмм, в то время как на рынке она стоила 13 гр
• яйца – по 17 грн. за штуку при рыночной цене 6 грн.

«Мы видим, что тенденция к увеличению разницы между рыночными ценами и ценами в минобороновских контрактах началась еще в августе-сентябре прошлого года. Правда, тогда она была еще не столь поразительной, как с нового года. Но все равно разрывы с магазинными ценами уже просматривались», – комментирует информацию журналист-расследователь Юрий Николов, статья которого стала триггером для начала «закупочного» скандала.

Впрочем, по словам Анастасии Радиной, обнародуя новую информацию о ценах на продукты для военных, она не ставила своей целью раздувать скандал дальше. Народный депутат считает, что обязанность власти в сложившейся ситуации – наладить прозрачность закупочных процедур в военном ведомстве и инициировать меры по решению проблемы. А не «заметать мусор под ковёр» или ждать следующего тумака от журналистов-расследователей.

«И именно в таком ключе сейчас работает несколько команд во власти — в частности, команда Минэкономики», – утверждает Радина.

Как закупки для армии сделать прозрачными?

В начале февраля в парламенте зарегистрирован законопроект № 8381 о внесении изменений в Закон Украины «Об оборонных закупках». В нём как раз и предполагается внедрение прозрачности в закупочных процессах. Авторы проекта, по их словам, позаботились о том, чтобы эта прозрачность не касалась товаров, работ и услуг оборонного назначения, составляющих государственную тайну.

В частности, предлагается введение «потолка» для закупочных цен на продукты, которые не должны быть выше рыночных цен на соответствующий период. Продукты нужно будет закупать исключительно как продукты, не маскируя их стоимость под необоснованными/несуществующими услугами, а условия закупок сделать максимально удобными для участия в них непосредственно производителей и ритейл-сетей для обеспечения конкуренции.

«Ибо цена супермаркета также включает и доставку, и охлаждение, и многое другое, поэтому сравнивать закупочные цены с ценами в супермаркетах некорректно. Кстати, закладывать в закупочные цены стоимость приготовления пищи тоже не справедливо, поскольку готовят блюда для военных не поставщики, а кухни частей или военные», – говорит Анастасия Радина.

Впрочем, по её словам, принятием одного закона дело не ограничится. В правительстве уже ведется активная работа по разработке подзаконной «нормативки». Министерству обороны придется обнародовать цены на продукты – это напрямую предусмотрено законопроектом № 8381, уже принятым в первом чтении.

Открыть цены – это только половина дела. В антикоррупционном комитете Верховной Рады намерены сделать сам механизм закупки вещевого обеспечения военных, в том числе, питание, более простое, понятное и соответственно, менее удобное для сокрытия механизма ценообразования.

«Призываю чиновников не рассчитывать, что волна возмущения пройдет и можно будет вернуться к ловле «рыбки» (или яиц в килограммах) в тихой воде закрытых закупок», – отмечает Радина.

Что этому предшествовало?

Основатель проекта «Наши деньги» Юрий Николов 21 января в своем материале на ZN.UA рассказал, что Минобороны Украины закупает продукты для военнослужащих в два-три раза дороже, чем в магазинах Киева. Журналист ссылался на документы, полученные от источников в ВСУ.

В Минобороны Украины заявили, что приведенные в публикации данные распространяются с признаками умышленных манипуляций и вводят в заблуждение». Глава министерства Алексей Резников назвал скандал попыткой подорвать доверие к руководству ведомства.

25 января Министерство обороны уволило директора департамента закупок Богдана Хмельницкого, ставшего фигурантом скандала с закупками питания для военнослужащих.

Ранее Информатор сообщал, что В течение прошлого года к ответственности привлечены более 600 чиновников Минобороны и ВСУ.

Также мы писали о том, что СБУ прекратила хищение средств более чем на 100 миллионов гривен во время закупок для армии.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.