С 1 июня повестки будут раздавать по-другому — станет ли больше беглецов и как их могут наказать

Мобилизация и военное положение продлены в Украине до 18 августа. Это прописано в законах № 9260 и № 9259. Кроме того, в законодательство внесены изменения относительно военного учета и оповещения граждан.

Об этом пишет «Судебно-юридическая газета».

С 1 июня 2023 года правила мобилизации станут жёстче. Речь идёт о том, что мобилизации будут подлежать владельцы так называемого «белого билета». Также с начала лета сотрудники «военкоматов» смогут вручать повестки независимо от того, кто к какому военкомату приписан. Обжаловать это в суде не получится.

Кроме того, мобилизовать могут женщины, несшие военную службу ранее, стоящие на военном учёте и пригодные по состоянию здоровья во время военного положения.

Чем жёстче государство проводит мобилизацию, тем больше может появиться тех, кто захочет его избежать. Как их могут наказать и что для этого сделают, рассказали эксперты.

Государство хочет наказать уклонистов

Министр внутренних дел Игорь Клименко в интервью сайту «РБК-Украина» сказал, что тех мужчин, которые незаконно уехали во время войны за границу, ожидает наказание. Какое – пока непонятно. Для этого в МВД будут изучать опыт других стран и подготовят законопроект.

По словам адвоката Юлии Сегеды, сегодня украинское общество транслирует запрос на «наказание» тех, кто условно «изменил», «встряхнул», кто покинул страну, хотя должен её защищать.

«Всегда будут те, кто будут избегать исполнения долга. Большинство из них пересекли границу условно «законно». Они купили себе такую ​​возможность через систему «Путь». Здесь вопрос к тем, кто вносил их в эту базу. В таком случае доказать неправомерность их действий будет невозможно», – считает Юлия Сегеда.

По словам адвоката, каждый такой «выезд» через систему «Путь» без намерения вернуться был возможен благодаря либо злоупотреблению властью, либо выдачей должностным лицом заведомо ложных официальных документов.

«Это уже уголовные правонарушения по статьям 364, 366 Уголовного кодекса Украины. Но, отвечают по этим статьям не те, кто уехал, а те, кто их «выпустил». Это тоже постоянно обсуждается юристами. Мы же понимаем, что «гоняться» за каждым «беглецом» за границу у государства нет ресурса, потому что этот ресурс нужен для другого», – считает Сегеда.

Об этом говорит и министр Клименко, отмечая, что главное сейчас – минимизировать такие возможности в пересечении границы.

«После того как мы закрыли границу, появилась другая ниша – система «Путь». Сейчас закрыли систему «Путь», появляются какие-то командировки или областных военных администраций или других субъектов хозяйствования», – сказал в интервью глава МВД.

По словам экспертки, если военнообязанного мужчину работник пограничной службы пропустил через пункт пропуска, то какое нарушение может быть для такого условного «беглеца»? Он пересек границу условно законно.

Как считает адвокат Игорь Фещенко, наказывать «задним числом» запрещает не изменить Конституция, пока идет война. Но это правило могут обойти стороной.

«Не могу исключать того, что датой окончания совершения преступления могут произвести само возвращение в Украину после войны. И, в таком случае, отвечать за содеянное придется. То есть при таких обстоятельствах, положения ст. 58 Конституции удастся миновать и оно не будет действовать. Но это очень и очень сомнительно», – считает Игорь Фещенко.

Как могут наказывать беглецов

Если государство хочет, чтобы «беглецы» по возвращении получили наказание, то нужно вводить новые правила.

«Например, я читала о предложении запрета мужчинам, которые были военнообязанными, занимать государственные должности для тех, кто в период с 24.02.2022 находился за границей. Но они и не претендуют на такие должности», – говорит адвокат Юлия Сегеда.

Если в парламенте будет поддержка по расправе над беглецами, то у народных избранников не будет предела определения наказания.

«Каждый думает по-разному: одному важно приговорить лицо к лишению свободы, другому будет достаточно, если лицо накажут только штрафом. Поэтому стоит оставить этот вопрос по усмотрению депутатам Верховной Рады, которые и будут принимать закон», – заявил адвокат Игорь Фещенко.

Однако зачем принимать ещё один закон, когда у государства уже есть механизмы наказания за незаконное пересечение границы и уклонение от мобилизации.

«Если говорить в контексте темы незаконного пересечения границы, то в таких случаях будет иметь место попытка незаконного пересечения или незаконное пересечение границы, наказуемое по ст. 204-1 КУоАП штрафом от 3400 до 8500 грн. Дополнительно, если следствие докажет, что таким способом лицо пыталось избежать мобилизации, ему будет грозить ответственность по ст. 336 УК Украины от 3 до 5 лет лишения свободы», – заявил Фещенко.

Но и здесь есть свои сложности – в суде нужно доказать, что мужчина знал свой долг и умышленно его не выполнил.

«Что очень важно: форма вины по этим правонарушениям – прямой умысел. А его еще нужно довести и это до вопроса правильности вручения повесток.и доказательство того, что личность точно знала о его обязанности и сознательно его не выполнила. Напоминаю, что «все знают» и «это очевидно» – это не доказательство», – считает Юлия Сегеда.

Международный опыт наказаний «уклонистов»

Опыт других краев указывает на то, что они применяют более экономичные средства воздействия, чем уголовники.

«В Швейцарии военная повинность для всех мужчин закреплена Конституцией. Швейцарцы провели референдум по отмене военного призыва в стране, но население проголосовало за сохранение обязательной воинской повинности. Призывник, который по определённым причинам не может проходить военную или альтернативную службу, будет вынужден платить налог 3 % от своих доходов до достижения им 30-летнего возраста. За необоснованное уклонение наказанием является лишение свободы», – напомнила Сегеда.

В Финляндии призывной возраст составляет с 18 до 30 лет. Срочная служба длится от 6 до 12 месяцев. В этой стране учитывают пожелания призывника по поводу рода войск, в которых он хочет проходить службу. В США ответственность предусмотрена за дезертирство, самовольную отлучку, за неявку в срок.

В Израиле военная служба дает как экономические, так и карьерные бонусы. Однако по уклонению там тоже наказывают.

«Уклонение от призыва считается уголовным преступлением и уклоняющийся, находящийся за границей, может быть арестован в аэропорту при возвращении. Там действует принцип, что все по закону знают о своей обязанности и разбираться, правильно ли вручена/невручена повестка, не будут. Такое уклонение будет мешать всю жизнь в стране: будет негативно влиять на возможность дальнейшего трудоустройства, повлияет на его отношения с банками», – рассказала Юлия Сегеда.

По её словам, в Украине пока не созданы действенные меры по предотвращению правонарушений, поэтому гоняться за уклонистами будем долго и тратить на это деньги налогоплательщиков.

«Но у общества есть «запрос» на такую ​​«охоту» и я допускаю, что соответствующее новое законодательство будет. Только оно не будет иметь обратной силы», – заявила защитница.

Информатор писал, почему инициатива Клименко наказывать мужчин, незаконно покинувших Украину во время войны – это плохая идея.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно тут.