Репарации будут! ЕС хочет использовать замороженные $300 млрд РФ для кредита Украине
Эти средства Киев будет возвращать в случае, если Москва согласится добровольно их выплатить, если нет - кредит спишут
С момента вторжения в Украину в 2022 году политики на Западе обсуждают использование суверенных активов России для помощи Киеву. Теперь, когда Европейская комиссия поддерживает "репарационный кредит", велика вероятность, что эти средства наконец-то пойдут на оборону Украины. Западным союзникам просто нужно сделать соглашение как можно больше и быстро его реализовать.
Как пишет Reuters, группа семи крупных промышленно развитых экономик заморозила около 300 миллиардов долларов активов центрального банка России после вторжения. Но недавно не было согласия относительно того, что должно происходить дальше. Хотя некоторые поклонники Украины хотят захватить средства Москвы и передать их Киеву, это политически невозможный вариант. Бельгия, где хранится большинство активов, выступает против конфискации. Так же выступают Германия и Франция – две самые мощные страны Европейского Союза.
Репарационный кредит был бы вполне юридически обоснованной альтернативой конфискации активов. Он базируется на принципе, что незаконно вторгающаяся в другую страну страна должна оплатить убытки. Ключевой особенностью кредита является то, что Украина должна будет вернуть его только в том случае, если Москва оплатит военные репарации. Если Россия откажется – кредит спишут.
Министры финансов ЕС обсудят эту идею в субботу. Ключевой вопрос состоит в том, как именно направить российские активы в Украину. Один из вариантов, который предлагает группа, состоит в том, чтобы перевести средства Москвы с их нынешних депозитариев, включая брюссельский Euroclear, в специальный целевой инструмент, который потом будет ссужать деньги Украине при условии, что Киев должен вернуть ссуду только в случае, если Москва оплатит репарации.
"Это не будет равнозначным конфискации. Перевод российских средств в специальный целевой инструмент - это лишь смена хранителя. Москва будет продолжать оставаться законным собственником. Инвестирование взаймы Украине также не является конфискацией, поскольку Киев взамен предоставит России долговую роспись", - пишет издание.
Передача активов в SPV (специальная компания с ограниченной ответственностью) - не единственный способ направления российских денег в Украину. Другой механизм, рассматриваемый Комиссией, будет предусматривать использование средств Москвы для покупки долгосрочных беспроцентных облигаций, выпущенных ЕС и гарантированных его государствами-членами, сообщает Financial Times, ссылаясь на чиновников, знакомых с подготовкой. Затем блок предоставит Украине ссуду.
Обмен облигациями может добиться результата, подобного механизму SPV. Но он ставит ЕС в центр финансовой транзакции, как заемщика средств Москвы, так и кредитора Киева. Ключевым вопросом будет то, как блок погасит облигацию, учитывая, что Украине придется погасить репарационный кредит только в маловероятном случае, если Россия оплатит убытки.
Если у ЕС нет альтернативного способа погасить облигацию, его члены будут вынуждены отдать эти деньги. Еще один вопрос состоит в том, что долгосрочные беспроцентные облигации будут иметь текущую стоимость значительно ниже своей номинальной стоимости.
Однако точный механизм менее важен, чем заключение сделки. Теперь, когда Соединенные Штаты практически прекратили финансовую поддержку, Украина столкнется с финансовым кризисом в начале следующего года. Чем быстрее Киев получит кредит на репарации, тем быстрее у него будут средства для самозащиты.
"Если Россия поймет, что Украина не останется без денег, она может быть охотнее согласиться на прекращение огня. Поэтому жизненно важно, чтобы ЕС быстро определился с конкретным механизмом и привлек государства-члены к его поддержке", - подчеркивают в издании.
Блок также должен стремиться сделать ссуду как можно больше. Хотя 210 миллиардов евро замороженных активов России находятся в ЕС, около 75 миллиардов долларов находятся в других местах, по словам представителя G7.
Зародыши более широкой коалиции уже появляются. Министры финансов Великобритании и Канады присоединятся к своим коллегам из ЕС, чтобы обсудить эту тему в субботу, 20 сентября. Как глава G7, Канада может попытаться привлечь Соединенные Штаты и Японию к участию в репарационном займе. Поскольку США имеют лишь около 5 миллиардов долларов российских активов, их участие не является решающим, но участие Штатов прибавило бы вес инициативе.
"Однако ключевым игроком является ЕС. Он был маргинализирован в переговорах между США и Россией по прекращению войны. Если он сможет получить огромный репарационный заем для Украины, он, вероятно, получит место за столом переговоров. Сейчас самое время доказать свою состоятельность", - резюмируют в издании.
Замороженные активы РФ
После начала полномасштабного вторжения РФ страны Запада заблокировали более $300 млрд, принадлежавших Центробанку России. Большая часть этих средств находится именно в европейских структурах. Хотя базовые суммы активов остаются неприкосновенными, доходы уже официально используются в пользу Украины.
В мае этого года Европейский союз решил впервые использовать доходы из замороженных российских активов – передал Украине 900 млн евро на дроны, ракеты и боеприпасы.
В июне Британия впервые оплатила оружие для Украины замороженными российскими активами. Пакет военной помощи был профинансирован на средства процентов, полученных от замороженных российских активов.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
