Окружной административный суд отменил решение соцзащиты Шевченковского района, отклонившее заявление переселенки из оккупированного Донецка и его ребенка
Харьковский окружной административный суд удовлетворил иск женщины-переселенки из оккупированного Донецка, которая более десяти лет имела статус внутренне перемещенного лица, однако получила отказ в его восстановлении. Управление социальной защиты населения администрации Шевченковского района Харьковского городского совета отказало истцу и ее малолетней дочери во взятии на учет как ВПЛ - сослалось лишь на то, что место регистрации женщины есть Харьков. Судья Николай Панов признал такой отказ противоправным и обязал управление повторно рассмотреть заявление.
Согласно материалам дела, обнародованным в Едином государственном реестре судебных решений, женщина уехала из Донецка в 2014 году после начала вооруженного конфликта. С 2015 года она вместе с детьми состояла на учете как ВПЛ, что подтверждается соответствующими справками. В феврале 2024 года истица вернулась в Харьков и, по ее словам, из-за применения "Дії" отказалась только от денежной помощи на проживание, однако система автоматически отменила и саму справку ВПЛ. Добровольного заявления об отказе от статуса ВПЛ женщина не подавала.
В октябре 2025 года переселенка обратилась в Управление социальной защиты населения Шевченковского района Харькова с заявлением о возобновлении статуса ВПЛ для себя и малолетней дочери. В ноябре 2025 года управление отказало – со ссылкой только на то, что единственным зарегистрированным местом жительства истицы является Харьков.
Суд установил, что отказ является необоснованным и противоправным. Законодательство предусматривает исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче справки ВПЛ:
Ответчик не указал ни одного из этих оснований в ответе. Суд подчеркнул, что отказ должен быть изложен в письменной форме с четким указанием конкретного законного основания, оценкой представленных доказательств и мотивами их недостаточности. Формальный или немотивированный отказ является противоправным.
Харьковский окружной административный суд частично удовлетворил иск. Решение, оформленное письмом от ноября 2025 года, признано противоправным и отменено. Управлению социальной защиты Шевченковского района обязано повторно рассмотреть заявление истицы и ее дочери о взятии на учет как ВПЛ. На ответчика также возложены судебные издержки в размере 532 гривны 48 копеек.
В то же время суд отказал в части исковых требований об обязательстве управления непосредственно выдать справки и взять женщину с ребенком на учет. Судья объяснил: полномочия управления по проверке документов и установлению обстоятельств перемещения дискреционны. Суд не может заменить орган власти и выдать решение вместо него – он лишь констатирует незаконность отказа и обязывает пересмотреть дело по существу.
Решение от 5 июня 2026 г. может быть обжаловано во Второй апелляционный административный суд в течение тридцати дней.
Справка о взятии на учет ВПЛ бессрочна, однако может быть отменена по основаниям, определенным законом. При отмене статуса через "Дію" необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту фактического проживания. Для оформления новой справки нужно предоставить заявление паспорт гражданина Украины, а если прописка не указана в паспорте - другой документ на подтверждение, например военный билет, трудовую книжку или медицинские или другие документы, которые подтвердят факт проживания на соответствующей территории.
Важно понимать разницу между статусом переселенца и выплатами. Отказаться от помощи на проживание с сохранением статуса ВПЛ в приложении невозможно - отмена статуса повлечет за собой и прекращение выплат, если они были. В то же время, прекращение выплат само по себе не отменяет статуса, поэтому люди остаются на учете и могут получать административные и социальные услуги в общине, куда переселились.