Названия Днепропетровской и Кировоградской областей незаконны: почему их не меняют

18 июля был принят за основу законопроект о внесении изменений в Закон «О географических названиях», которым предусматривается запрет присваивать «географическим объектам названия, которые возвышают, увековечивают, пропагандируют или символизируют государство-оккупанта». После этого некоторые лидеры общественного мнения начали писать, что уже после принятия законопроекта Днепропетровскую и Кировоградскую область точно переименуют. 

Информатор разбирался, почему вышеупомянутые регионы до сих пор не переименованы и действительно ли новый законопроект ускорит процедуру изменения коммунистических названий областей Украины. 

Как переименовывали Днепропетровщину и Кировоградщину

История с переименованием географических названий началась ещё в 2015 году. Именно тогда народные депутаты Украины приняли закон о декоммунизации, предусматривающий избавление от последствий коммунистической идеологии. Согласно этому документу, Верховная Рада изменила названия тысяч топонимов на территории нашего государства. А вот с переименованием областей возникли сложности, поскольку смена названия Днепропетровского или Кировоградского региона предполагает внесение изменений в Конституцию Украины. То есть обычного большинства голосов в Верховной Раде для этого не хватит.

Депутаты Верховной Рады VIII созыва ещё в феврале 2019 начали процедуру изменения названий Днепропетровской (в честь коммуниста Григория Петровского) и Кировоградской (в честь коммуниста Сергея Кирова) областей. После первого чтения, когда за законопроект проголосовало конституционное большинство депутатов, как и должно быть по закону, документ отправили на рассмотрение Конституционного суда, который в свою очередь дал заключение уже в апреле того же года.  

«Предложенное в пункте 1 Законопроекта изменение части второй статьи 133 Конституции Украины касается собственного названия одной из областей Украины как единицы системы административно-территориального устройства Украины, не предусматривает отмены или ограничения прав и свобод человека и гражданина, не направлена ​​на ликвидацию независимости или на нарушение территориальной целостности Украины, а следовательно, является таковой,которая отвечает требованиям части первой статьи 157 Конституции Украины», – говорится в заключении. 

Кроме того, Конституционный суд констатировал соответствие законопроекта об изменениях названий областей и статьи 158 Конституции Украины. 

После того депутатом прошлого созыва оставалось только ещё раз проголосовать за документ, учитывая уже имеющееся заключение Конституционного суда, и Днепропетровщина стала бы Сичеславщиной, а Кировоградщина превратилась бы в Кропивницкую область. Но этого не вышло. 

Законопроект о географических названиях

Принятые 18 июля изменения в закон о географических названиях по сути дополняют уже существующий закон о декоммунизации. 

В самом документе говорится о «запрете присваивания географическим объектам названий, возвышающих, увековечивающих, пропагандирующих или символизирующих государство-оккупанта или его достопримечательные, памятные, исторические и культурные места, города, даты, события, его деятелей, которые осуществляли военную агрессию против Украины и других суверенных стран, государственную тоталитарную политику и практику, связанную с преследованием оппозиции (оппозиционных деятелей), диссидентов и других лиц за критику тоталитарного советского и тоталитарного российского режима, в том числе и граждан Украины, которые проживают на временно оккупированных территориях или временно находились на территории государства-оккупанта и стали жертвами преследования со стороны российских репрессивных органов». 

Однако все эти нюансы никак не ускорят процедуру переименования двух недодекоммунизированных областей. 

«Процедура не меняется, все равно нужно вносить изменения в Конституцию Украины, ведь речь идёт об административных единицах. Это нелогично пытаться переименовать Кировоградскую и Днепропетровскую области уже по этому закону, потому что придётся снова обращаться в Конституционный суд», – комментирует юрист Юрий Гойда. 

Однако следует учитывать, что во время военного или чрезвычайного положения внесение изменений в Конституцию Украины невозможно. 

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.