Ликвидация МСЭК: правительство поддержало законопроект Минсоцполитики о реформе соцстрахования єПотенціал: ключевые моменты
Реформа социального страхования является частью комплексной реформы системы социальной защиты и медико-социальной экспертизы
Правительство поддержало проект закона, который предусматривает в течение 2025 года реформирование системы социального страхования. Помощь от государства будет предоставляться не только в качестве компенсации финансовых потерь из-за нетрудоспособности, но и через создание более широких возможностей для восстановления и реабилитации такого лица, своевременного предоставления ему социальных услуг и помощи в возвращении к рынку труда. Об этом сообщили в пресс-службе Минсоцполитики.
Реформа социального страхования является частью комплексной реформы системы социальной защиты и медико-социальной экспертизы, которая должна заменить старую, неэффективную и забюрократизированную систему прозрачной и понятной. В пределах реформы социального страхования Минсоцполитики будет работать над внедрением следующих изменений:
- Социальная поддержка человека будет начинаться с момента выявления мультидисциплинарной командой в больнице потребности лица в дополнительной поддержке (социальной, финансовой, адаптации рабочего места). В состав такой команды кроме врачей входят социальный работник, эрготерапевт, протезист, физический терапевт, психолог и другие специалисты. Благодаря цифровым обменам между электронными системами здравоохранения и социальной сферы, оценка потребностей человека в социальной помощи будет запускаться сразу после формирования врачом электронного медицинского заключения о временной нетрудоспособности (МВТН). При этом для того, чтобы получить квалифицированную и комплексную поддержку государства в течение всего периода болезни и реабилитации, человеку не нужен ни один дополнительный статус (в частности, лица с инвалидностью). Специалист по социальной работе сразу проконсультирует такого человека по всем видам поддержки от государства и поможет их получить. В случае необходимости человек будет обеспечен необходимыми дополнительными средствами реабилитации (протезы, ортезы, специальная мебель, кресла колесные, костыли), лекарствами, социальными услугами (например, услуга «уход на дому»). Теперь это возможно только после получения статуса инвалидности. Такая помощь и сопровождение будут максимально цифровизированы, не нужно будет бегать по кабинетам и стоять в очередях.
- Реабилитация будет осуществляться Лишь при необходимости, и не будет обязательным. Потребность в медицинской реабилитации по-прежнему будет определять врач. Проходит она под сопровождением специалистов мультидисциплинарной реабилитационной команды, в которую также будет входить социальный работник.
- При необходимости срок прохождения реабилитации продлевается ДО 1 года (сейчас – до 4-х месяцев). Всё это время государство будет оказывать человеку всю необходимую, в частности, финансовую поддержку. В настоящее время пособие по временной потере трудоспособности выплачивается только на период до 120 дней болезни. А после завершения периода временной нетрудоспособности работодатель имеет право уволить человека и тем самым лишить его финансовой поддержки. Однако часто восстановление человека может потребовать гораздо большего времени. После реализации реформы получение пособия по временной потере трудоспособности не будет привязанным к установлению статуса инвалидности, а будет устанавливаться на срок реабилитации. Реабилитация же при необходимости сможет продолжаться до года.
- После лечения и реабилитации будет осуществляться Оценка трудоспособности. Оценка трудоспособности никак не привязана к статусу инвалидности и не является его условием. По-прежнему инвалидность будет оцениваться на медицинской стороне. Оценка трудоспособности – один из этапов для возвращения человека к активной жизни. Она происходит деперсонализированно. Заполняя специальный опросник, человек предоставляет информацию о своих физических возможностях или ограничениях, среде, окружении и других факторах. Проанализировав эти данные дистанционно, специалист по оценке работоспособности сформирует Вывод о работоспособности. Если человек восстановил здоровье, он сможет вернуться к работе, привычной жизни и получать собственный доход. Но если человек восстановился не полностью и трудоспособность его ограничена, государство обеспечит необходимые выплаты на уровне, компенсирующем потерянный доход.
- Предполагается увеличение страховых выплат для лиц с полной потерей трудоспособности эти выплаты существенно возрастут.
Реформа не касается людей, которые уже имеют инвалидность. Речь идет о тех, кто работает со страховым стажем, нуждается в лечении после болезни или травмы. В Минсоцполитики обратили внимание, что
- Статус инвалидности остается. Для тех, кто уже сейчас имеет статус инвалидности, ничего не меняется.
- Все льготы для лиц с инвалидностью сохраняются.
- После реформирования статус инвалидности и дальше будет предоставлять лицу право на социальные услуги, реабилитацию, льготы и поддержку в трудоустройстве.
Реформа не предусматривает уменьшения выплат или социальных гарантий. А наоборот, увеличит поддержку тех, кто не может работать и самостоятельно себя обеспечивать. Для таких лиц выплаты возрастут.
Шмыгаль о ликвидации МСЭК
12 ноября премьер-министр Украины сообщил, что старая бюрократическая система МСЭК будет ликвидирована. Ее заменит новый действенный механизм, ориентированный на человека и его потребности. Первый шаг уже сделан. Правительство направило в Верховную Раду проект закона, устанавливающий алгоритм оценивания повседневного функционирования человека.
«Сейчас мы одобряем социальный компонент этой реформы. Два законопроекта, регламентирующих социальные услуги и страховые выплаты. Выплаты будут зависеть от оценки состояния трудоспособности. Их размер для людей с полной устойчивой потерей трудоспособности, по сравнению с нынешним, существенно возрастет. А для людей с частичной стойкой потерей трудоспособности государство компенсирует разницу в зарплате, которую лицо имело до страхового случая и по возвращении на работу. увольнение на весь период лечения. Таким образом система станет более справедливой», – заявил Шмыгаль.
Новая система, которая изменит МСЭК, будет цифровизирована и нацелена на результат — максимальную реабилитацию человека, возвращение к активной жизни и адаптацию рабочего места к его потребностям. Практикующие врачи в многопрофильных больницах в составе экспертных команд объективно оценят состояние пациента, реальные потребности человека для восстановления. Система будет нацелена на результат — максимальную реабилитацию человека, возвращение к активной жизни и адаптацию рабочего места к его потребностям. Будут доступны настройки дистанционной, заочной и выездной оценки. При этом процесс будет цифровизирован: в электронной системе будут фиксироваться все действия, шаги и документы для минимизации коррупционных рисков. А статистика относительно команд, их деятельности, решений и очередей будет доступна онлайн для граждан. При этом статус инвалидности сохраняется. Он подразумевает право на социальные услуги, реабилитацию, льготы и поддержку в трудоустройстве. Для тех, у кого уже есть инвалидность, ситуация не изменится.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
