Ветераны сталкиваются с множеством проблем в мирной жизни. Что делает государство, чтобы упростить их возврат к гражданскому статусу, и почему этого недостаточно
Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22 октября 1993 года №3551-XII (с изменениями) и другие специальные документы содержат более 40 льгот, предоставляемых разными органами государственной власти, но доступ к ним осложнен бюрократией.
Отдельные действующие законодательные документы касаются социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов Национальной полиции и других лиц. Это усиливает бюрократический хаос и усложняет процесс получения гарантированных льгот и реинтеграции в мирную жизнь (особенно если человек имеет право одновременно на несколько льготных статусов). Оформление льгот занимает месяцы и требует большой выдержки. Человек, вернувшийся с войны, не всегда имеет для этого физический и психологический ресурс. Часть льгот давно не актуальна, часть государство просто не может обеспечить. Наверное, все слышали о земле или постоянных конфликтах относительно бесплатного проезда, считает Богдана Левицкая, основательница ВО Vesta.
« Вся система не унифицирована, и это большая проблема - часто льготы предоставляются разными учреждениями, соответственно человек должен объездить несколько мест, чтобы все оформить, и предоставить кучу документов, написать десятки заявлений - социальную защиту, пенсионную, органы местной власти, МСЭК и т.д. Каждый процесс максимально забюрократизирован», - говорит эксперт.
Богдана Левицкая добавила, что в Украине отсутствует налаженная коммуникация и обмен информацией между государственными органами - поставщиками услуг, хотя цифровые современные продукты, которые разрабатывали и презентовали в Минветеранов, должны решить эту проблему.
В целом давно необходимо пересмотреть все льготы и социальные гарантии, особенно относящихся к базовым потребностям - физическому и ментальному здоровью. Важно, чтобы оформление было простым и быстрым.
« Представьте себе военного с инвалидностью, который должен пройти множество кабинетов и оформить кучу бумаг. Это издевательство над людьми, которые защищали свое государство. В госструктурах коридоры переполнены мужчинами на костылях. Они часами стоят в очереди », – рассказывает военный Владимир Колоренко.
Богдана Левицкая, основатель ВО Vesta, считает, что проблемы с поддержкой ветеранов начинаются с информирования. Найти простым языком написанную дорожную карту для ветеранов и их семей можно только благодаря инициативам общественных объединений, реализующих такие проекты.
« Далее довольно часто не в пользу ветеранов и их семей срабатывает человеческий фактор – некомпетентность услуг и неуважение. Даже министр по делам ветеранов Юлия Лапутина позволяет себе пренебрежительное отношение к ветеранам, а также членам семей погибших – например, недавно она заявила семьям, потерявшим близких на войне и требующим создания национального военного кладбища, что они «хайпуют» на потере родных », – рассказала основательница ВО Vesta.
Поэтому ветераны нуждаются в современной системе социальной защиты, которая бы отвечала их запросам и потребностям и достойному отношению. Государство должно защищать интересы своих защитников и после того, как они вернутся с войні. Поэтому сейчас полноценный запуск Единой информационной системы социальной сферы (далее – ЕИССС) – это критическая реформа в сфере социальной защиты, которая должна также изменить и возможности для ветеранов. Только подобающим образом собранная и обновленная информация в ЕИССС может обеспечить эффективный менеджмент процессов с предоставлением социальных услуг или выплат участникам УБД. Система должна автоматизировать и централизовать все деловые процессы в социальной сфере и быть интегрированной, в частности, с информационными системами Минсоцполитики, Пенсионного фонда, Минюста, Министерства цифровой трансформации Украины (Дія), Налоговой службы и т.д.
В Министерстве по делам ветеранов считают, что ветеранские пространства являются мощной площадкой объединения ветеранских сообществ и коммуникации с общинами и властью всех уровней. Создание ветеранских пространств – это один из шагов, позволяющих реализоваться ветеранам, обсуждать проблемы, решать неотложные вопросы именно в своих населенных пунктах. Это своеобразные коммуникационные хабы.
Минветеранов заявляет, что заинтересовано в развитии сети ветеранских пространств и готово к сотрудничеству со всеми, кто занимается поддержкой украинских защитников, членов их семей и семей погибших Героев Небесной Сотни, а также привлечь как можно большее участие государства, местной власти и инвесторов для развития таких проектов.
Оксана Коляда, руководитель проекта Пространство Возможностей подчеркнула в социальных сетях: « Мы должны заботиться о ветеранах и их семьях , потому что это залог нашей Победы и нашей силы как государства. Как заботиться? Строить возможности общин. Важно наличие местной ветеранской политики, подкрепленное разными бюджетами: государственным, местным и от наших доноров. Один из самых успешных механизмов реализации этой политики – ветеранские пространства».
С перечнем ветеранских пространств в разных регионах Украины можно ознакомиться в презентации.
Война продолжается, количество участников боевых действий неуклонно растет. Поэтому у государственных органов нет времени на медленную адаптацию к новым условиям работы с нашими военными. Они должны оперативно решать вопросы с гарантированными льготами и реинтеграцией в мирную жизнь наших ветеранов. Пока чиновники сидят в кабинетах, наши военные теряют свою жизнь и здоровье на поле боя. И заставлять их месяцами оформлять многочисленные документы, не получать должной поддержки от государства – это преступление против человечности.
Наталья Толуб
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.