Кто продаёт технический кислород COVID-больницам и при чём тут Фирташ, Ахметов и Коломойский

Украина готовится к новой волне пандемии COVID-19. Об этом заявили в Комитете по здоровью нации, медпомощи и медстрахования. К какому именно штамму короновируса готовиться украинцам — вопрос сложный. А как показывает опыт предыдущей волны заболеваемости, готовиться нужно обязательно и в кратчайшие сроки.

К примеру, из-за вируса «Дельта» Украина потребляла вдвое больше кислорода для лечения больных COVID-19, по сравнению с апрельской волной пандемии 2021 года. И этой осенью больницы вполне обоснованно переживали, что кислорода на всех пациентов не хватит. Однако, как заверяют в Раде, пандемию помогли пережить промышленные предприятия, которые буквально дарили кислород больницам… Вот только дарили не весь… И не медицинский кислород, а технический. 

Поразительно, но в ответе на запрос Информатора представители Гослекслужбы, которая, согласно постановлению Кабинета министров, контролирует доставку технического кислорода в больницы, ответили, что ничего о поставках не знают… 

Технический кислород вместо медицинского

Ещё в апреле этого года на тот момент глава МОЗ Максим Степанов попросил Кабмин разрешить больницам использовать технический кислород — в случае нехватки медицинского. Конечно же, с уточнением «если он полностью соответствует показателям качества кислорода медицинского». С одной стороны, все понятно, кислорода не хватает, решать проблему надо. С другой стороны, действия Степанова выглядели нелогично, ведь именно он буквально в октябре 2020 года заявлял, что технический кислород нельзя поставлять в больницы для лечения ни при каких обстоятельствах.  

«Некоторые наши «эксперты» считают, что нужно сейчас вообще отменить такое определение как медицинский кислород и разрешить использование технического. Это НИКОГДА не будет сделано, потому что медицинский кислород и технический отличаются. Медицинский кислород — это лекарственное средство, которое используется для лечения человека. И он должен отвечать определённым стандартам. И это не только украинская практика, это мировая практика, потому что речь идёт о здоровье и жизни граждан», — заявлял Степанов на брифинге. 

И уже в осеннюю волну пандемии 2021 года, которая принесла Украине новый штамм вируса «Дельта», стало понятно, что для его лечения кислорода нужно вдвое больше, чем требовалось раньше. И буквально в октябре этого года на пике заболеваемости уже новый министр здравоохранения Виктор Ляшко заверял украинцев, что всё под контролем.

Во-первых, Украина договорилась с Польшей о поставках кислорода. Во-вторых, правительство освободило бизнес от налогов и сборов на О2. Более того, учреждения здравоохранения еще в апреле текущего года получили ​​возможность использовать технический кислород вместо медицинского. Чем отличаются два вида кислорода, можно почитать тут.

Если коротко, то самое главное отличие кроется в 0,5 % состава оксигена, но именно эти 0,5 % отличий могут стать фатальными для человека, который дышит с помощью аппарата искусственной вентиляции легких (ИВЛ), поясняет директор Института коллоидной химии и химии воды им. А.В. Думанского НАН Украины академик Владислав Гончарук. 

«У нас в атмосфере воздуха содержится в основном чистый кислород и азот. Есть также небольшие примеси углекислого газа, которые выделяет и человек, и природные выделения. А в техническом кислороде может быть всё, что угодно. Предположим, там будет СО (угарный газ), он чрезвычайно опасен для дыхания, тем более, больных людей», — поясняет Гончарук. 

Сразу оговоримся, что Кабмин разрешил поставлять в больницы не любой технический кислород, а только подтверждённый соответствующим сертификатом.

Как указано в постановлении правительства от 8 апреля 2021 года все, кто решит поставлять технический кислород в учреждения здравоохранения, обязаны ежемесячно информировать Государственную службу по лекарственным средствам и контролю за наркотиками о получателях (учреждениях здравоохранения), объемах и качестве доставленного кислорода. И вот тут появляются интересные подробности. 

Рада благодарит бизнесменов за технический кислород, а Гослекслужба не в курсе

Информатор проводил анализ закупки технического кислорода медучреждения во время пика заболеваемости коронавирусом, когда СМИ пестрили заголовками о нехватке кислорода в больницах. Мы проверили закупки ряда украинских коммунальных больниц через систему Prozorro, все проанализированные нами медучреждения объявляли тендер именно на медицинский кислород и с чётко прописанным ТЗ.

А в комментарии Информатору (офрекордс) представители больниц, которые занимаются закупками, говорили, что ни один медик не рискнет взять на себя ответственность и закупить технический кислород вместо медицинского. 

В попытке разобраться, зачем правительству понадобилось разрешать больницам закупать технический кислород, Информатор отправил запрос в Минздрав. Мы уточняли, сколько лабораторий выдают протоколы анализа кислорода технического, о которых говорится в постановлении Кабмина. И ещё мы спрашивали, как много предприятий уже отчитались перед Гослекслужбой о том, что они доставили технической кислород в больницы. В Лекарственной службе ответили, сертификаты (протоколы) уполномочены выдавать 27 лабораторий — 26 частных (которые принадлежат субъектам хозяйствования по производству кислорода медицинского) и 1 независимая (от Гослекслужбы). 

Получается, что предприятия сами себе могут разрешить поставлять кислород технический вместо медицинского. Но сразу отметим, что наличие лаборатории, которая контролирует качество кислорода, одно из условий лицензирования предприятия. Хотя в ситуации с разрешением на поставки технического кислорода без наличия лицензии, ситуация выглядит довольно странно. Однако, как ответили в Гослекслужбе, по состоянию на 16 ноября ни одно предприятие информацию о поставках технического кислорода в больницы не предоставило. 

Учитывая то, что Украина правовое государство, можно было бы смело сделать вывод: не отчитывались = не поставляли.  Но буквально 7 декабря на брифинге председатель Комитета Верховной Рады Украины по здоровью нации, медицинской помощи и медицинского страхования Михаил Радуцкий буквально рассыпался в благодарностях предприятиям, которые по его словам всё же поставляли технический кислород в больницы. 

«Ситуация с кислородом была напряженной именно в те дни, когда Украина вошла в пик заболеваемости. Тогда у нас было практически более 30 тысяч заболевших в день, когда мы имели большое количество госпитализаций. При том, что именно эта волна, она была обусловлена штаммом «Дельта». А осложнения штамма «Дельта» приводили к росту использования кислорода на 60 % во время лечения тяжелых состояний заболевших COVID-19. Поэтому, если наши главные врачи до этого знали, что у них всегда запасы кислорода были на неделю-две, то в связи с таким ростом использования оксигена запасов оставалось на 2-3 дня и врачи, как профессионалы, они очень волновались, поэтому поднимались такие вопросы к Министерству здравоохранения, что, мол, кислород заканчивается», – сказал Радуцкий. 

Отметим, что пик заболеваемости приходился на конец октября - начало ноября.

И, как уже пояснялось выше, после этого периода Гослекслужба не получала отчетов о поставках технического кислорода в медучреждения страны. Необходимость в данном уточнении вызвана тем, что депутат Радуцкий в своем выступлении назвал конкретные заводы, которые «раздавали» кислород больницам. 

«Мы благодарны заводам, которые производят технический кислород: «Черкассыазот», «Ровноазот», «Одесский припортовый завод», «Метинвест» и другие заводы, которые протянули руку помощи. Кстати, многие заводы даже деньги не брали. Мне кажется, «Одесский припортовый завод» на 60 млн грн предоставил кислорода гражданам Украины. И поставляет его по сегодняшний день, поэтому сказать, что ситуация, когда больницы оставались без кислорода совсем, такого не было», – отчитался Радуцкий. 

Интересно, как так вышло, что Гослекслужба не знает о поставках? Не исключено, что после выхода этой публикации окажется, что все упомянутые народным депутатом Радуцким заводы, внезапно получили лицензию на производство медицинского кислорода. Либо может оказаться, что эти предприятия просто не успели отчитаться в Гослекслужбу, так как постановление не предписывает четкие сроки подачи таких отчетов. Как бы там ни было, но все указанные Михаилом Радуцким предприятия принадлежат далеко не самым бедным людям Украины. 

При чем тут Ахметов, Коломойский и Фирташ

Азотную империю Фирташа Холдинг Ostchem еще осенью 2019 года начал теснить Антимонопольный комитет Украины. Как сообщает издание Liga.net, производство минеральных удобрений – один из главных бизнесов Дмитрия Фирташа. Через холдинг Ostchem, который входит в Group DF, Фирташ контролирует четыре химических завода, выпускающих азотные удобрения: черкасский «Азот» (Черкассы), «Ривнеазот», Северодонецкое объединение «Азот» и «Концерн Стирол» (Горловка, Донецкая область), который остался на оккупированной территории. И именно два его предприятия (черкасский «Азот» и «Ривнеазот») упомянуты Радуцким среди тех, кто помогал техническим кислородом больницам на пике пандемии. Да и на сайте предприятий есть информация о том, что они поставляют в больницы не «безоплатной основе»… медицинский кислород. 

И можно было бы обвинить Михаила Радуцкого в оговорке, но тут снова всплывает интересная деталь, на сайте МОЗ среди лицензиатов на производство и поставку медицинского кислорода указано лишь одно предприятие Фирташа – Северодонецкое объединение «Азот». У других лицензии нет. Такая же ситуация и с другими названными Радуцким предприятиями «Одесский припортовый завод», «Метинвест». Их просто нет в перечне лицензиатов МОЗ. 

А теперь разберемся, с кем аффилированы или же кому прямо принадлежат «Метинвест» и «Одесский припортовый завод». С «Метинвестом» все просто, на сайте SCM, принадлежащего Ринату Ахметову, указано, что «Метинвест» является их активом. А вот «Одесский припортовый завод» по всем документам на 99,5 % принадлежит государству и с этим предприятием, по данным издания Liga.net, активно через «Укрнефтебурение» сотрудничает Игорь Коломойский и Виталий Хомутынник. Примечательно, что на сайте самого «Одесского припортового завода» (в отличие от списка Минздрава) размещена информация о поставках медицинского кислорода медицинским учреждениям. 

Информатор направил запросы всем упомянутым в материале предприятиям для того, чтобы выяснить, что же происходит на рынке медицинского кислорода в Украине на самом деле. На данный момент вся полученная информация выглядит весьма непрозрачно.

Кабмин разрешает поставлять технический кислород вместо медицинского. В то же время больницы объявляют тендеры на покупку сугубо медицинского кислорода, не технического. Гослекслужба отчитывается, что никто не подавал им отчётность о поставках технического кислорода в медучреждения вместо медицинского. Однако разрешения на поставки технического кислорода в основном выдают частные лаборатории, а постановление Кабинета министров, на которое Информатор ссылался выше, не регулирует систему отчетности Гослекслужбе. Несмотря на все это, народные депутаты заявляют о поставках технического кислорода в медучреждения и контроле этого вопроса Министерством здравоохранения в ручном режиме. Но вместе с тем на сайте МОЗ по состоянию на декабрь 2021 года опубликован единственный список из 16 предприятий, у которых есть лицензии на производство и поставку технического кислорода.

Однако СМИ и сайты некоторых промышленных предприятий распространяют информация о том, что промышленные предприятия тоже подключились к борьбе с коронавирусом и начали производить технический кислород…  А в ситуации, когда Рада из-за пандемии пошла на уступки медицинским учреждениям в плане экстренных закупок, проследить цепочку «покупатель - продавец» стало очень сложно. И можно было бы на все эти нюансы и неточности закрыть глаза, если бы речь не шла о человеческих жизнях и деньгах налогоплательщиков.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.