Закон № 7273 об ограничении публичного использования музыкального продукта государства-агрессора был принят ВР 19 июня и сейчас ждёт подписи президента. Достоверность того, что законопроект станет законом, достаточно высока. Так что, Информатор решил разобраться, что именно запрещено и какие санкции предусмотрены для нарушителей.

О чем закон

Законопроект авторства Никиты Потураева, Софии Фединой, Александра Санченко, Владимира Вятровича, Елизаветы Богуцкой, Николая Княжицкого, Евгении Кравчук и других народных депутатов читать достаточно сложно. Мы, сконцентрировавшись, попытались это сделать и с удивлением выяснили, что четыре из 11 страниц документа посвящены вовсе не культуре, а правилам перевозок в автобусах и такси. Что касается культуры, то он предлагает следующее.

Запретить:

• Гастроли в Украине гражданам страны-агрессора (кроме тех, что войдут в созданный СБУ белый список).
• Трансляция фильмов, телепередач, кроме информационных и информационно-аналитических телепередач, с участием входящих в Список лиц, создающих угрозу национальной безопасности. Этот список составляет аппарат ВР по представлению СБУ, Нацсовета по телевидению и Министерству культуры
• Трансляция песен и клипов этих лиц по телевидению и радио, а также публичное исполнение в любом месте, в частности в общественном транспорте и такси.
• Публичный показ, публичная демонстрация, публичное оповещение (доведение до всеобщего сведения, в том числе через любые средства связи таким образом, что любое лицо может получить к ним доступ из любого места и в любое время за его собственным выбором) фонограмм, видеограмм и музыкальных клипов с участием этих людей. Мы так поняли, что этот запрет касается и частных страниц в соцсетях.

Сделать обязательным:

• В эфирах телеканалов и радиостанций не менее 50 % должны составлять программы и фильмы, созданные в Украине. Для детских каналов украинский продукт может составлять 25 %, но при условии, что эти каналы полностью украиноязычны. Исключение делается только для каналов, по лицензии ретранслирующих иностранные телеканалы (конечно, кроме каналов страны-агрессора).
• Не менее 75 % вещания на радио и телевидении должно быть на украинском языке.

Возражать тут нечему. Но, чтобы эти пожелания не остались только на бумаге, закон должен предусматривать ответственность за нарушение его требований.

Какая ответственность за нарушение

К сожалению, отдельной главы, в которой перечислены наказания для нарушителей, в законопроекте нет. Мы решили, что что-то не так поняли и пошли спрашивать профессиональных юристов и адвокатов. Ни один из десятка наших собеседников ответить нам не смог. На условиях оф-рекордз юристы высказывали предположение, что этот законопроект имеет целью только хайп и сбор политических баллов. А также, что позже разные государственные структуры будут создавать подзаконные акты по своему усмотрению.

Мы не очень поверили в такое толкование. И обратились за объяснением к народным депутатам, авторам законопроекта. Вот что нам ответил народный депутат Александр Санченко:

«Законом «О телевидении и радиовещании» запрещается публичное исполнение, публичный показ, публичная демонстрация, публичное оповещение (доведение до всеобщего сведения, в том числе через любые средства связи таким образом, что любое лицо может получить к ним доступ с любого места и в любое время по её собственному выбору) фонограмм, видеограмм и музыкальных клипов, которые содержат зафиксированное исполнение музыкального недраматического произведения с текстом, осуществленное певцом (певицей), которое есть или был в любой период после 1991 года гражданином государства, признанного Верховной Радой Украины государством-агрессором (далее – государство-агрессор), за исключением бывших граждан государства-агрессора, которые являются или на момент смерти были гражданами Украины и не имеют (не имели на момент смерти) гражданства государства-агрессора, и/или произведённые физическим лицом и/или юридическим лицом, которое на момент их обнародования было, соответственно, гражданином или зарегистрировано в государстве, которое в любое время признано государством-агрессором кроме исключений, определенных частью второй статьи 15 Закона Украины «О культуре». За такое нарушение предусмотрен штраф в размере 10 процентов лицензионного сбора.

За нарушение законодательства об автомобильном транспорте, отныне включающем запрет на воспроизведение музыки в салоне, к автомобильным перевозчикам применяются административно-хозяйственные штрафы, а воспроизведение музыки пассажирами в полной мере можно отнести к нарушению общественного порядка, которое может быть основанием для реализации водителем автобуса права не допускать пассажира, нарушившего общественный порядок, до поездки (абз. 3 ч. 1 ст. 40 Закона), или прекращения действия договора перевозки пассажира автомобильным транспортом по инициативе автомобильного перевозчика или водителя автомобильного транспортного средства (абз. 3 ч. 6 ст. 42 Закона)».

Ждём подписи президента. И посмотрим на применение этих норм на практике.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн  прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

Ольга Палий